“四个体系”建设运行自查报告16篇“四个体系”建设运行自查报告 警务保障室四个体系问题下一步计划 运用领导责任体系，坚持领导带头攻坚破难 主要领导带头确定课题，第一时间组织召开专题会议，研究确下面是小编为大家整理的“四个体系”建设运行自查报告16篇,供大家参考。
运用领导责任体系，坚持领导带头攻坚破难
主要领导带头确定课题，第一时间组织召开专题会议，研究确定总队能力作风建设攻坚破难专项行动课题，即建立健全应急装备物资保障体系；主要领导牵头攻坚破难，迅速成立能力作风建设攻坚破难专项工作组，坚持垂直管理，充分发挥“头雁效应”，全面激发群雁活力；各级领导压实攻坚责任，组长每月至少听取一次工作汇报，每个季度听取一次进度成果，定期调度指导；副组长牵头协调、推动完成攻坚破难专项行动。
运用工作推进体系，坚持倒排工期攻坚破难
对标对表明确攻坚步骤，将攻坚破难专项行动列入“能力作风建设年”活动确定的85项重点任务之一，明确攻坚步骤和破难目标，扎实推动攻坚破难对表开展、对标完成；专人专岗规范攻坚责任，明确职责分工，强化任务工作流程，将全体人员按工作部署分派、材料汇总、联络指导等业务内容进行分工，环环相扣、步步推进；特事特办提高攻坚效率，坚持“特事特办、急事快办、要事合办”原则，全面畅通应急装备物资保障体系建设。
运用考核评价体系，坚持对标激励攻坚破难
强化争先创优意识，将思想引领作为攻坚破难专项行动首要任务，每个月至少开展一次思想破冰与业务理论学习，全面营造“不破难不罢休、不争先不停止”的浓厚工作氛围；健全考核评价制
度，将推动总队攻坚破难专项行动在全厅排名靠前、或在攻坚破难专项行动中发挥突出贡献的领导干部，在评先选优等方面优先考虑；强化正向激励作用，科学推选一批敢闯敢试、攻坚破难的优秀干部，全面调动警保民警担当作为的积极性、主动性、创造性。
运用督导问责体系，坚持担责尽责攻坚破难
建立牵头抓总机制，由警保总队牵头建立督导推进工作机制，对应急装备物资保障体系建设情况进行督导推进，形成以上率下、齐心协力攻坚破难的良好局面；建立定期通报机制，按照时间节点，对重点任务推进落实情况周期性开展考核，并定期通报；建立追责问责机制，实行“全链条”监督问责机制，全面推动各项工作走深走实。
完善强化“四个体系”建设
为进一步加强公司安全生产管理工作，提高安全生产目标管理责任意识，切实落实本公司各级领导和相关部门安全生产工作职责，保证四个体系建设有效运行，提高各级管理人员的安全生产意识、加强安全监管队伍建设，依据政府文件要求，结合本公司安全生产工作实际情况，逐级落实安全生产岗位责任制和完善“四个体系”建设。
一、充分认识推行岗位责任制的重要性和紧迫性
1、安全生产责任制，就是要建立健全全员安全生产责任制，主要责任人负总责，其他管理人员导既要履行分管业务工作职责，又要履行安全生产工作职责。严格按照“谁主管，谁负责”、“谁分管，谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，做好职责范围内的安全生产工作。
2、推行安全生产责任制，是强化安全生产理念，实行最严格的安全生产监管制度，全面落实安全生产责任制。落实“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，明确公司安全生产主体责任，建立和推行管理人员的安全生产责任制度，有效控制和减少生产安全事故的需要，提高各级管理人员责任意识的需要，是实现“全员、全过程、全方位、全天候”安全生产管理的需要。牢固树立“抓发展必须抓安全，管生产必须管安全的理念”，认真履行工作职责，加大安全整治
监管力度，推动公司安全生产工作平稳过渡。
二、深化安全生产“四个体系”建设，推进公司安全生产标准化建设进程。深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本、安全至上、关注环境、预防污染、全员参与、杜绝违章、科学管理、持续改进”的方针，牢固树立科学发展、安全发展的理念，把公司发展建立在安全生产有可靠保障的基础上，全面加强各级安全管理，健全规章制度，落实安全责任，提高安全管理技术水平，坚持依法依规生产经营，切实加强安全监管，强化各级安全生产主体责任落实和责任追究，促进公司安全生产形势持续稳定。
不断深化安全生产“四个体系”，完善建立以公司一把手为第一责任人的安全责任体系、建立以各级管理人员为责任人的安全生产实施体系、建立以技术总工程师为责任人的安全技术支撑体系、建立以安全部长为责任人的安全监督保障体系。逐级签定安全生产责任书，坚持按规定召开安委会会议，严格公司领导现场轮流值班制度，保证安全费用有效投入和安全措施有效落实，建立严格有效的安全生产责任体系。
三、强化考核，确保安全生产管理实效性，强化应急管理体系
1、公司各级管理人员要严格按照岗位责任制度的要求，尽职尽责，形成主要领导亲自抓，分管领导分别抓，全体干部共同抓的良好局面，对于分工交叉的安全工作由相关领导共同负责。
2、建立健全安全生产目标管理考核制度，并将列入年度考核的
主要内容，对安全生产不力，效能低下，安全生产目标考核不合格的实行“一票否决”。
3、应急管理就是要在突发事件发生的整个过程之中（包括事前、事中、事后），为其有效、及时的处理，建立一种秩序，提高应急处理的效率，防止事态或危害扩大。
4、应急管理既然是一种“非常状态”下的管理，那么它就会突破一些在正常状况下“常规”法律规定，在管理权限、资源调动、管理手段、管理方法、工作程序以及相应的组织机构等方面，与常态的管理有所不同。要求我们在工作中实现三个转变：一是由单一常态管理向常态管理与应急管理相结合转变，在管理理念上做到居安思危，在工作布局上做到有备无患。二是由自发应对向自觉应对的转变，在应对思维上做到有勇与有谋相结合，在应对方式上做到个别经验与规律认识相结合。三是由个别理性向集体理性转变，以实现应对行动上的广泛参与与步调一致的统一、集中指挥与广集民智的统一。努力减少突发事件应对工作中的任意和无预期，增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力，牢牢掌握应对突发事件的主动权。
5、应急管理工作要坚持以下六项原则。一是以人为本，减少危害；二是居安思危，预防为主；三是统一领导，分级负责；四是依法规范，加强管理；五是快速反应，协同应对；六是依靠科技，提高素质。
四、严格执行“安全生产法”，对各安全生产领域的主要负责人
因失职、失察、渎职造成重大责任事故的将严肃追究有关责任人的责任。尽管公司在落实安全生产责任制度和强化安全生产“四个体系建设”工作中做了一些工作，但与安监局及其它政府部门的要求还存在一定的差距。我们相信在今后管理中结合上级部门管理提升活动，制定有效的整改、提升措施，逐步完善和落实安全生产“一岗双责”和四个体系”建设，在今后的体系建设和一岗双责制度取得更大进步。
落实安全生产“一岗双责”制度
完善“四个体系”建设
为进一步加强项目部安全生产管理工作，提高安全生产目标管理责任意识，切实落实本项目各级领导和相关部门安全生产工作职责，保证四个体系建设有效运行，提高各级领导干部的安全生产意识、加强安全监管干部队伍建设，依据公司及分局文件要求，结合项目部安全生产工作实际，逐级落实安全生产“一岗双责”制度和完善“四个体系”建设。
一、充分认识推行“一岗双责”的重要性和紧迫性
1、安全生产
“一岗双责”
安全生产责任制，就是要建立健全项目部领导班子全员安全生产责任制，主要责任人负总责，其他副职领导既要履行分管业务工作职责，又要履行安全生产工作职责。严格按照“谁主管，谁负责”、“谁分管，谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，做好职责范围内的安全生产工作。
2、推行“一岗双责”安全生产责任制，是强化安全生产理念，实行最严格的安全生产监管制度，全面落实安全生产责任制。落实
“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，明确项目部安全生产主体责任，建立和推行领导干部的“一岗双责”制度，有效控制和减少生产安全事故的需要，提高工区、厂队领导干部责任意识的需要，是实现“全员、全过程、全方位、全天候”安全生产管理的需要。
牢固树立“抓发展必须抓安全，管生产必须管安全的理念”，认真履行工作职责，加大安全整治监管力度，推动项目部安全生产工作平稳过渡。
二、深化安全生产“四个体系”建设，推进项目部安全生产标准化建设进程
安全保证体系
深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本、安全至上、关注环境、预防污染、全员参与、杜绝违章、科学管理、持续改进”的E&OHS方针，牢固树立科学发展、安全发展的理念，把项目部发展建立在安全生产有可靠保障的基础上，全面加强各级安全管理，健全规章制度，落实安全责任，提高安全管理技术水平，坚持依法依规生产经营，切实加强安全监管，强化各级安全生产主体责任落实和责任追究，促进项目部安全生产形势持续稳定。不断深化安全生产“四个体系”，完善建立以项目一把手为第一责任人的安全责任体系、建立以主管领导为责任人的安全生产实施体系、建立以总工程师为责任人的安全技术支撑体系、建立以安全总监为责任人的安全监督保障体系。逐级签定安全生产责任书，坚持按规定召开安委会会议，严格项目领导现场轮流值班制度，保证安全费用有效投入和安全措施有效落实，建立严格有效的安全生产责任体系。
三、强化考核，确保安全生产管理实效性
1、项目部全体干部要严格按照“一岗双责”的要求，尽职尽责，形成主要领导亲自抓，分管领导分别抓，全体干部共同抓的良好局面，对于分工交叉的安全工作由相关领导共同负责。
2、建立健全安全生产目标管理考核制度，并将列入年度干部考核的主要内容，对安全生产不力，效能低下，安全生产目标考核不合格的实行“一票否决”。
3、严格执行“安全生产法”，对各安全生产领域的主要负责人因失职、失察、渎职造成重大责任事故的将严肃追究有关责任人的责任，对负有领导责任和联挂责任的党政干部要通报批评，对各工区、厂队有关责任人将依法严厉处罚。
尽管项目部在落实安全生产“一岗双责”和强化安全生产“四个体系建设”工作中做了一些工作，但与公司及分局的要求还存在一
安全保证体系
定的差距。我们相信在今后管理中结合上级部门管理提升活动，制定有效的整改、提升措施，逐步完善和落实安全生产“一岗双责”和四个体系”建设，在今后的体系建设和一岗双责制度取得更大进步。
目录
一、调度室机构设置及人员配备.................................2二、调度室职责及相关岗位职责.................................2（一）调度室职责..........................................2（二）各岗位人员职责......................................31、生产矿长岗位职责：..................................32、调度主任岗位职责：..................................43、调度副主任岗位职责..................................54、综合管理员岗位职责..................................55、统计员岗位职责......................................66、应急管理员岗位职责..................................77、调度长岗位职责......................................78、调度员岗位职责......................................99、监控管理员岗位职责.................................1010、监控维修工岗位职责................................1111、监控值机员岗位职责................................1112、值班室管理员岗位职责..............................13三、调度室层级管理流程图：...............................14
一、调度室机构设置及人员配备
按照《山西省煤炭工业厅煤炭企业调度室质量标准化标准及检查评分办法(试行)》标准，煤矿调度室至少配备主任、副主任、主任工程师3名负责人，配备不少于10名调度值班人员。
我科室现有人员22名：
其中负责人2名，综合管理员1名、工程统计员2名、应急管理员1名，调度值班人员6名，值班室管理员1名。
监控管理员1名、监控值机人员2名，维护人员6名。
二、调度室职责及相关岗位职责
（一）调度室职责
1、贯彻执行国家安全生产法律法规、政策规定、规程规范以及上级领导指示，掌握煤矿安全生产运行情况，协调解决各有关科室工作衔接问题，搞好综合平衡。
2、根据上级领导、矿领导指示，下达调度通知、通报、命令，行使调度指挥权利。做好上传下达、下情上报工作。
3、实行24小时值班，具体组织、协调和指挥煤矿日常安全生产，并做好原始记录、调度台账和统计报表，负责每天“时报”的编辑整理，内容要涵盖当日的产、运、销和安全信息及其他重大事项，并负责统计。
4、负责煤矿的库存盘点工作，并将盘库情况及时上报。
5、负责矿井信息化及监测监控系统的运行管理，发现问题及时向有关领导汇报。发生重大问题，按应急预案程序上报。
6、重点掌握煤矿“一通三防”、节假日停工复产、停电大检修、雨季“三防”等情况。
7、负责煤矿“雨季三防”业务管理工作，实时组织“雨季三防”工作的安排部署、落实整改和考核。
8、参与应急预案的编制、评审、备案工作，负责应急演练工作。根据事故应急预案和上级领导指示，具体组织事故应急抢险工作，负责按规定程序报告事故应急抢险工作情况。
9、负责调度质量标准化和信息化建设工作。
10、负责组织召开有关矿井安全生产调度会议。
11、完成上级和领导交办的其它工作。
（二）各岗位人员职责
1、生产矿长岗位职责：
（1）认真贯彻落实党和国家安全生产方针和矿各项管理制度，加强现场管理，改善安全环境，确保安全生产。
（2）组织和参加年、季、月度生产计划的编制，掌握生产动态，积极采取措施，确保全矿按月、季、年计划完成任务。
（3）做好新技术的推广运用工作，不断总结先进经验，堵塞管理漏洞，提高管理水平。
（4）监督考核调度主任及副主任月度任务完成情况。
（5）调度室与其他矿领导不便沟通的事项时，由生产矿长出面协调沟通解决。
（6）监督抽查调度室人员的业务素质提升、值班纪律等执行情况。
2、调度主任岗位职责：
（1）在分管矿长领导下，全面负责调度室工作，行使日常安全生产的调度指挥。
（2）深入生产第一线，掌握安全生产动态，坚决认真地按“三大规程”及有关安全规定指挥生产。
（3）对现场人员反映的安全问题，要严肃对待，认真组织处理，自己不能解决时及时向值班领导请示汇报，做出处理决定。当安全与生产发生矛盾时，必须服从安全。
（4）负责掌握矿井的供电系统、设备运转情况，尤其要重点掌握工程规格质量、洒水防尘、高温火点、瓦斯超限、无计划停电、停风、排放水等情况，组织好安全生产。
（5）负责准确、及时、全面掌握生产中发生的灾害事故的具体情况，及时向矿领导、以及上级调度室汇报，并通知有关科室调动物资设备、人力和车辆，迅速组织抢救工作。定期组织“雨季三防”检查，及时查处、整改安全生产中存在的问题。
（6）负责煤矿信息化及监测监控系统的建设管理工作，参加煤矿组织的安全质量大检查。
3、调度副主任岗位职责
（1）负责日常调度内业工作，协助调度主任搞好调度室工作，包括雨季三防、应急管理、监控室业务及调度综合业务等。
（2）主持重大活动及检查的接待工作。
（3）主持调度室的业务培训及思想教育工作。
（4）参加矿长主持召开的生产平衡会，并传达落实相关指示。
（5）协同调度主任指挥安全生产。
（6）主持安全质量标准化“四个体系”建设的推进工作。
（7）认真监督执行以调度室职责为中心的调度工作制度，并对调度室任务完成情况进行考核。
（8）完成领导交办的其他工作。
4、综合管理员岗位职责
（1）制定调度室内部各种记录、台账的电子版。
（2）负责收集各项工程的施工进度情况、向统计员收集各项工程准确的工程数据，为做好月度汇报做好准备。
（3）制定调度室下月所需办公用品及材料的采购计划。
（4）做好调度室内部考勤工作。
（5）推进调度室质量标准化建设及安全生产责任落实测评体系工作。
（6）负责调度室“青年安全生产示范岗”集体争创活动及相关工作。
（7）协同统计员向上级调度做好周度、月度汇报工作。
（8）每月28日做下月调度室值班表、矿领导值、带班表，月末在调度会上公布上月领导值、带班情况及新的值、带班表的安排。
5、统计员岗位职责
（1）在调度主任领导下，负责调度生产指标、数据统计的日常业务工作。
（2）掌握本矿年、季、月的生产计划指标完成情况、每月生产安排进度和完成、每日工作进度和完成情况。
（3）按时提供调度生产日报，按日统计井上、下施工情况，为视频会议材料、调度月报提供资料。
（4）按时填写各类汇总表格，并经常检查核对，发现有误，及时纠正。
（5）按时整理和积累各种调度统计资料，搞好资料入档存档。负责保管规定年限的生产方面的统计资料。
（6）负责对调度各种台帐、报表的检查。发现记录不清和失误的，要及时核对纠正。
（7）制定每月调度室内部学习计划，并将每次学习记录装订成册，存档保管。
（8）经常深入现场，熟悉情况，掌握生产动态，了解变化趋势，提供建设性意见。
（9）按规定做好生产数据和资料的保密工作，严守资料机密。未经领导批准，严禁向外提供有关生产数据和资料。
6、应急管理员岗位职责
（1）负责综合应急预案的编制、报审、完善、培训、演练等工作。
（2）负责与相关科室协同配合，推进各专项应急预案的编制、报审、完善、培训、演练等工作。
（3）负责应急体系质量标准化及安全生产责任落实测评体系的建设及落实情况。
（4）负责雨季三防的应急预案的编制、演练及推进雨季三防其他相关工作。
7、调度长岗位职责
（1）在调度主任的直接领导下负责全公司日常生产、安全的协调调度和记录、统计、分析工作。
（2）负责参与公司生产作业会、调度工作会、专题调度会，并作好会议记录。
（3）做好“上传下达”工作。负责及时准确地向下传达生产任务、生产调度指令、各项通知、通报、命令等；负责向有关领导及时汇报生产情况及主要生产数据。
（4）随时掌握生产、安全动态；对主要设备、系统的运行情况进行重点了解，发现问题应及时如实逐级上报。
（5）各生产单位如有大型设备检修、停产、装车延误、或其它影响生产的情况应及时向调度室报告并说明原因，调度员应按程序及时向有关领导汇报，。
（6）配合有关单位协调全公司范围内的停电、停水、设备检修、防洪、防汛、防雷电、防盗、防火、防寒、节假日或特殊情况安排等工作。
（7）负责建立完整的原始记录，及时提出调度报表和生产、安全动态分析资料，做到汇报及时、数字准确、内容完整、问题真实。
（8）负责向上级管理单位汇报生产情况及协调工作。
（9）定时检查调度室通讯设备，确保能够正常使用，各种信息能够及时传达到位。
(10)对各单位的组织机构、主要岗位人员、通讯方式及有关情况和变动要及时了解掌握。
(11)做好自身的节水、节电、节约纸张及对固体废物分类处置的管理。
（12）有权向提供统计资料的部门提出报表格式要求。
（13）有权要求提供统计资料的部门按时提供.
8、调度员岗位职责
（1）掌握全矿当班生产作业计划完成情况，并负责当班生产数据的统计和原因分析。
（2）在矿井发生（重大）事故时立即向矿值班领导汇报。
（3）对各单位的组织机构、主要岗位人员、通讯方式及有关情况和变动要及时了解掌握。认真做好对上级的通知、指示的接受和下达工作并做好完整记录。
（4）记录好如下资料和台帐：
调度综合记录、领导带班调班手续记录、非伤亡事故调度记录、施工动态记录、安全生产调度记录、交接班记录、调度日志、矿领导值班记录、雨季三防记录等。
（5）掌握矿井方面存在的问题，及时向有关部门联系。并积极解决。
（6）轮流深入井下熟悉了解生产情况，掌握现场生产条件和存在的问题。
（7）做好交接班工作。
（8）离班前打扫好调度值班室及调度会议室的卫生，做到物品摆放整齐，地面干净整洁。
（9）按照规定时间，开启和关闭调度广播系统、完成领导交办的其它各项工作。
9、监控管理员岗位职责
（1）负责全矿的监测监控系统管理，并建立健全各项监测监控管理制度，确保监测系统正常运行。
（2）负责监测监控系统的年度规划编制。
（3）负责规范井下探头的调校管理工作。
（4）负责制定各种制度、台账、运行日志及报表，参数资料。
（5）负责每五天一次的业务学习，并在次日进行考核。
（6）负责每月绘制安全监测监控系统布置图和通讯系统图，并按月修改、完善。
（7）加强监测监控系统管理，做到故障判断准确，排查迅速及时，确保装置性能有效发挥
（8）组织全队职工安全完成上级交办的各项任务，对安全生产各环节、各项工作都严格要求，坚持“安全第一”的原则。
（9）深入井下，督促检查安全监控设备运行状态，查看设备是否运行正常。
（10）负责监测监控安全素质教育，对上级部门检查出的安全监控方面的问题，迅速给予落实，及时整改。
（11）督促每七天做“三闭锁”，把工作中存在的问题及时解决，并做技术指导。
10、监控维修工岗位职责
（1）安全监测工必须掌握井下生产接续情况，按照《规程》要求布设井下分站，安装瓦斯传感器和开停传感器。
（2）每天必须掌握井下设备的运行情况，检查安全监控设备，监控系统线缆及接线盒悬挂必须符合《规程》要求，瓦斯传感器必须实行挂牌管理。
（3）每天进行调校一次，工具配件齐全。
（4）掌握各分站和传感器的性能，工序原理，出现故障时必须及时更换维修完成，保证系统运行正常。处理时，严格按照操作过程执行。
（5）监控系统发生故障时，根据情况按程序逐级进行汇报，不得漏、瞒报、谎报。
（6）离班前打扫好调度值班室及调度会议室的卫生，做到物品摆放整齐，地面干净整洁。
11、监控值机员岗位职责
（1）严格遵守矿各项规章制度及本岗位操作的相关标准、规程、措施及其他要求，按章作业。
（2）上班前必须检查上岗证和特殊岗位作业证是否携带齐全。
（3）
按时交接班，询问交班人员设备运行情况、当班所出现的问题。有严重设备故障时暂停交接班，接班人员协助交班人员处理完问题后再交接班，交班人员提前离开。
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（4）每班认真填写各类记录，必须填写完整。
（5）每班保持机房的卫生，做到地面清洁、设备无尘、排列整洁无杂物，定期对各种仪器进行除尘，保证工作环境的整洁卫生。
（6）机房内不准吃带皮、带核的食品，不准在调度室大声喧哗和打闹嬉戏。
（7）机房必须保证24小时有人，值机人员不得擅离岗位，无特殊情况不到调度室串岗。
（8）上班期间不准在沙发上躺卧，聊天、玩手机、耍游戏、看杂志小说等，做与工作无关的事情。
（9）上夜班时，不可关闭监控主机的声光报警器。
（10）上传数据服务器、人员定位、安全监测监控发生故障或接到通知后；及时向本单位值班领导汇报，及时安排井下维修人员解决问题。
（11）根据通风部下达的安装和回收通知，对井下监测点进行添加、删除和更改，完成后汇报分管领导和值班领导。
（12）进行测点定义及数据上传时要认真仔细，值机员要认真核对，不可出现错误，因定义有误而造成事故的按规定考核。
（13）机房内不准吸烟，不准存放和使用易燃、易爆、腐蚀性物品。
（14）每天认真完成领导交办的工作和任务，必须完成并按相关规定考核。
（15）非本单位人员不得随意进入机房，外单位来客需参观机房时，12
由本单位领导批准，并由本单位工作人员带领方可进入。
（16）加强保密观念，遵守通信保密制度。未经领导批准严禁任何人在机房拍照、记录、绘图及调取相关监测数据。
（17）离班前打扫好调度值班室及调度会议室的卫生，做到物品摆放整齐，地面干净整洁。
12、值班室管理员岗位职责
（1）服从领导指挥，及时收发保管好上级领导下井衣服和领导个人用品。
（2）负责领导值班室卫生清理，保持领导值班室的卫生整洁。
（3）按时上下班，坚持工作岗位（早7:30——11:30，下午14:30——18:30），特殊情况需加班。
（4）每天保持上级领导下井服装的干净整洁，领导升井时及时整理。
（5）及时发现并汇报更衣柜的使用情况，负责维修工作。
（6）及时为下井领导准备洗涮用水及引用热水喝水杯。
（7）树立服务观念，将服务落实到位。
（8）违反以上职责，每项罚款50元。
（9）负责上级检查时的接待工作，主要包括下井服、鞋帽。手套、水靴的准备工作，并在领导升井后清点相关物品及准备热水、脸盆等洗漱用品。
(10)负责移动厕所的维护清理工作。
13
（11）完成领导安排的其他任务。
三、调度室层级管理流程图：
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四个体系负责人述职报告最终五篇
第二篇：土建技术负责述职报告
个人工作总结
尊敬的各位领导、同事们：
大家好！
____，这是一个机遇与挑战并存、责任与使命共担的年份。回首过去的一年，在公司领导的关怀和指导下，我较好的完成了各项工作，在工作能力和技术水平等方面有了一定的提高。温故知新，现就____年工作总结汇报如下：
一、紧密配合、严密部署、科学管理。
作为项目技术负责人，我深知岗位责任重于泰山、工程质量高于一切。在__〃___住宅小区项目中以项目经理为核心，把建好__〃____#_#楼作为重心，紧密配合项目经理、施工员、安全员等，精心编制实施性施工组织设计、科学制定各项施工方案、合理安排各项工作计划。在前期施工测量中，经过细致严密的部署，积极展开轴线复测、施工放样、轴线操纵网建立等技术预备工作，做好测量技术交底记录资料，确保后续工程顺利进行。测量过程中，及时发觉测量偏差的问题所在，通过分析讨论，多方测量复核，以保证测量工作的准确性。
严格遵照监理要求，认真执行建筑施工标准。做好各项技术交底工作，及时编制各项施工方案、施工计划，认真审核，及时报批监理，保证方案到位、计划得体、施工连续。科学合理地计划安排施工员、安全员、质检员等工作人员到施工一线，分别指导施工、进行安全管理与催促文明施工、做好质量检测记录，充分了解施工现场的各种情况，掌握施工进度，确保工程质量和施工安全，坚决杜绝“偷工减料”、“豆腐渣工程”及“三违”现象。对于不合格工程，坚决整改重做。
二、贯彻根本建设方针、政策、指示；严格执行施工技术标准、规则、标准。
贯彻执行公司上级领导部门制定的方针、政策，遵照业主方关于__〃___住宅小区建设的指示，严格执行工程建设标准强制性条款，并认真贯彻工程建设1
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的标准和标准。配合项目经理完成项目管理工作，健全并严格执行各项规章制度，强化合同管理，加强对在根底施工中轴线、标高、重要工序、关键工作的指导和管理工作，确保在建工程的施工安全和施工质量。
加强与监理方的沟通交流，认真执行建筑工程施工技术标准、规则、标准和安全生产规程，实施质量和安全生产责任制，建立完善的质量和安全生产管理体系，确保工程原材料、施工工艺、实体质量到达设计要求。
三、加强技术管理，严控工程质量，实施各项方案，确保施工安全。
全面细致地审核施工图纸，做到施工前的“三个及时”，及时发觉施工图中存在的问题和不合理情况，及时提交建设方进行变更处理，及时报告监理方、建设方确认并相应增减工程量和造价。
在熟悉施工图纸的根底上，明白设计意图，掌握工程特点和难点，确定技术难题，拟定解决方案；并组织计量人员详细核算工程数量，编制工程量清单，并对比设计方提供的工程数量，及时发觉问题，做好工程签证工作。
依据监理方的要求，认真组织编写施工日、周、月报，合理制定施工月、季度、计划，并对工程进度跟踪检查，实行动态操纵管理，确保工程如期完成。
认真审查各分局部项施工方案、专项施工方案、冬、雨期季节性施工方案、施工事故应急处理预案，负责制定确保工程安全、质量的技术实施方案、施工组织设计以及与施工相关的环境爱护等措施，建立健全安全、质量保证体系，强化质量监督与安全管理，切实有效解决工程建设质量中的重大技术问题。
四、工作体会：
通过一年的工作，我深深地体会到工作的重要性与复杂性，收获颇多，主要有以下几个方面：
1、思想的转变：要做好自己的工作，首先要知道自己的本职工作与岗位职责，端正态度，踏踏实实的做好每一件事，做好事前规划、事中检查监督、事后验收总结。千方百计为各项工作创造施工便利条件，不能等、靠，今日事今日毕，防止拖拉。
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2、计划的重要性：在做每一项工作之前，应提前对该项工作进行分析，制定切实可行的施工计划。理清头绪、分清主次，做好劳动力、材料、施工机具的需求计划。比照各种施工计划的优劣，选取最经济适用的计划进行施工。以防止杂乱无章，减少施工费用增加，缩短工期，创造经济效益。
3、施工现场的合理性：施工现场的布置必须考虑便于施工，包括材料的堆放区位置，施工机械的安装位置，运输通道的设置等。防止由于布置不合理而造成施工困难，材料周转时额外增加人工费用。
4、材料节约：项目部最终的施工目的在于盈利，我们能做的一是通过技术手段，二就是减少白费，节约材料。现今物价普遍较高，小到一根扎丝，一枚铁钉，大到一块砖，一片瓦，都是我们节约的对象。积少成多，这样做不仅可以减少施工垃圾，更重要的是减少了人工清理及垃圾转运费用，还节约了材料，本钱相应下降，利润空间也就相应增加了。
5、安全生产：安全生产事关个人幸福，企业开展。应提前做好危险源的识别，深入开展安全教育，使安全生产深入民心。对重点部位进行重点监控，确保有人施工有人管，无人施工有人查。做好临边洞口的防护工作。对违规操作
人员坚决予以严惩，长抓共管，形成长效机制。
五、工作中存在问题：
从事施工管理工作多年，深深感受到工作的繁忙，责任的重大。大事、小事压在身上，往往重视了这头，却轻视了那头，有点头轻足重，没能全方位地进行系统地工作。
1、安排工作实施不到位，往往始于安排而疏乎检查实施。
2、工作安排与检查验收不同步，致使有些施工环节验收不合格，造成返工。
3、“三检”制度实施不到位。
4、文明施工实施不到位，楼层及现场剩余材料堆放凌乱,码放不整齐,清理不及时。
以上问题虽不能影响工程质量验收，但把“查找缺乏赶先进，立足根本争先进”作为工作方针的自己，总觉得自己做的还不够，在今后的工作中自己将努力做到更好。
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回眸____，展望____，我将总结经验，改正缺点，忘掉成绩，找出工作中的缺乏，以便在今后的工作中加以克服。认真学习好标准、标准及相关法律法规，掌握好专业知识，提高自己的工作能力，树立更高的目标，为__公司的全面开展而努力！
_______年__月__日
第三篇：单位负责述职述廉报告
单位负责述职述廉报告
一、二O一一年的思想、工作回忆
做为一名单位的负责人，我经常把学习作为修身、做人、为官的头等大事，加强政治理论学习，用___理论和“__代表”__武装自己的头脑，提高思想素养，坚决政治方向，牢固树立科学的人生观、价值观。在实际工作中，发挥好表率作用，对上级自觉接受和服从，把堂堂正正做人，规规矩矩用权，清清白白干事作为自己的行为准则，摆正个人与集体的关系，从大局动身，凡事以大局为重。从不自以为是，坚持做到按原则、按程序办事，不以权谋私。工作中奉行人人平等的原则，不拉帮结派，不搞亲亲疏疏，做到心口合一，秉公办事，切实通过自己的一言一行、一举一动，为党工作、为群众服务。
二、存在的问题
(一)在思想作风方面对理论学习不够深入，用理论指导工作实践，改变主观世界上有一定差距：
1、强调业务学习多，坚持政治理论学习少。出现了注重业务学习多，注重政策、法律、条规学习多，对政治理论学习减少现象。
2、理论学习缺乏自觉性。作为单位负责人，自身形象怎样，对干部职工影响极大。平常理论学习缺乏自觉性，总认为工作忙，没时间，不是千方百计挤时间进行学习、武装自己，客观理由多，主观不努力。
3、运用理论指导工作实践不够。具体表现在：一是对理论缺乏全面理解；二是有时理论的动用采取有用主义的态度，对符合自己主观愿望的，就断章取义，大讲特讲，用足用活，与自己想法不符的，就避而不谈，或只是谈而不实施，更不去思考，也不去探讨研究。
(二)在工作作风方面缺乏雷厉风行的作风
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1、工作布置多，抓实施不够。有许多工作想到了，看到了，也安排布置了，但在抓实施上有所缺乏，致使工作成效不明显。
2、工作有急于求成和保守留退路思想。自己虽然年轻，无论什么时期，无论走到哪里，总想把事业干好，对得起组织，对得起同志，以不做亏心事、愧心事，强调对领导的指示急于求成，缺乏开拓创新的思想。一直认为只要把外部环境协调好，内部凝聚力增强好，维持好原来好的根底，不求有功、但求无过。存在不贪不占、不超不退、按步就班的思想。
3、对干部职工教育管理力度不够，整体人员素养应进一步强化，特别是要警惕个别人在工作中吃、拿、卡、要行为，需防微杜渐、警钟长鸣。
(三)生活作风方面随大流
在经济问题上虽然对自己要求很严，做到不贪、不占。但在其它一些地方却放松了对自己的要求，自律意识不是太强。
三、产生问题的原因
综合以上思想作风、工作作风和生活作风中存在的问题，究其原因，主要存在于两个方面。
(一)就自身主观因素而言，重要是理论学习自觉意识不强，对上级的指示精神以致于实施不够雷厉风行。
(二)就客观因素而言。重要是一些制度还不够健全，已经形成的制度实施不够，有的形同虚设。
四、今后的努力方向
(一)加强学习，努力提高自身素养
深入学习___理论，深刻领会“__代表”的精神实质，重新审视自己的思想，树立变更观念创新观念和服务观念。把学习当作作人、修身、为官的头等大事。学习政治，增强政治敏锐性；学习理论政策，把握好正确开展方向；学习业务知识，提高业务水平；学习外地经验，推动开展工作。
(二)要讲政治，始终保持政治头脑的清醒和坚决
首先，要始终与__保持高度一致，更加自觉、严格、认真地贯彻执行路线、方针和政策，决不上有政策，下有对策。其二，要善于从讲政治的高度上看问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持正确的政治方向。要正确处5
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理变更、开展、稳定三者之间的关系。其三，要不断增强大局意识和整体观念。自觉做到局部服从整体，下级服从上级，做决策、办事情要从大局着眼，服从大局，服务大局。
(三)牢记宗旨意识，强化服务意识
作决策、办事情，要坚持人民的利益高于一切，要把对上负责和对下负责有机的结合起来，全心全意为人民服务。其次，要深入实际，深入基层，到群众中去，倾听群众呼声，切实维护广阔群众的正当利益。其三，要足踏实地，干事创业。要把对人民的感情，对社会的责任凝聚到工作中，在自己任职期间扎实的为社会、为群众办一些实事。
(四)加强廉政意识、防微杜渐
要按照党风廉政建设责任制的要求标准，把增强班子团结作为干好工作的根本保证，树立自身良好形象。更要加强自律意识，防微杜渐，坚持原则，做到一身正气。
(五)转变工作作风，把不断改良工作作风作为推开工作实施的重要手段。要树立上进意识，不断改良工作作风，要挤时间、抽时间深入基层，调查研究，了解情况，解决问题，并总结经验，以点带面，指导全局工作。同时要把各项重大工作置于广阔职工的监督之下，定期召开干部会。切实以赞成不赞成，中意不中意，拥护不拥护，作为自己工作的动身点和落足点。
第四篇：镇党委负责同志述职述廉报告-述职报告
2006年是十一五计划的第一年。一年来，在县委、县_的正确领导下，在全乡上下的通力协作和县级各部门的大力支持配合下，我充分发挥乡党委一班人的整体合力，调动各方面的积极性，突出特色，谋求开展，全乡变更、开展、稳定的工作得到了持续、快速、健康的开展。现将一年的工作情况报告如下，请同志们多提珍贵意见。
一、重视学习，打牢思想根底
为尽快打开工作局面，不断提高理论水平和工作能力，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，一年来，自己坚持把学习贯穿于工作的始终，突出学习在指导工作中的根底作用。
(一)从利益和自身肩负的责任角度动身，增强学习的自觉性和主动性。一6
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是向书本学习。重点学习了马列主义、__思想、___理论和“__代表”__，认真领会了《共产党章程》及十六届_中及_中全会精神，树立了科学的世界观、人生观、价值观和共产主义的理想信念，提高了自己的政治理论修养、素养和领导水平。二是向群众学习。始终坚持“从群众中来，到群众中去”的思想路线，把群众的利益作为自己工作的动身点和落足点，深入群众，了解群众，尊重群众的首创精神，从人民群众中获得开展的动力，齐心协力推进开展。三是向实践学习。坚持学习、实践、再学习、再实践的原则，躬身实践、领先垂范，在实践中检验自己、丰富自己、完善自己、开展自己。
(二)以开展第二批保持共产党员先性教育活动为契机，提高思想认识和知识水平，增强学习的系统性。通过先进性教育活动，自己进一步明确了理论学习的重要性，决心把理论学习，提高理论素养摆到首要位置，作为做好一切工作的根底。切实注重学习的针对性，从较高的理论层次来对全乡变更、开展、稳定等重大问题进行理性思考，坚持用科学开展观指导新时期的工作，带头解放思想，实事求是，与时俱进。通过系统的学习，形成了良好的学风和求真务实的工作作风；通过深入调查研究，知实情，说真话，办实事。树立了“一种身份、多种舞台”的角色观念，在自己的工作岗位上勤勤恳恳、埋头苦干、恪尽职守。
通过不同形式的学习，牢固树立了共产主义远大理想，坚决了走___道路的信念，坚持用科学理论武装头脑、指导工作，使自己始终能保持政治上的坚决，思想上的清醒，行动上的一致；始终能讲政治、顾大局；始终能把自己摆到新一轮解放思想大讨论中，查找问题和差距，求得自身观念的更新和思维方式的转变，增强指导工作的针对性和开展工作的超前性，引导班子成员思想的大解放，求得各项工作质量的大提高。
二、转变角色，理清工作思路
以前自己一直在县委宣传部工作，现被组织考察推荐到基层担任主要领导，深感担子重、责任大。过去县级部门工作单一，只需抓好部门工作和所联系的工作，现在乡镇工作面面俱到，尤其是在变更、开放、搞活的市场经济大环境中，乡镇工作面临着不少新情况、新问题。怎样使自己的思想和工作适应形势的开展，怎样围绕经济建设抓好产业结构调整，增加农民收入工作。这是7
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对我这个一班之长的考验。为此，我尽快转变角色，从乡镇基层工作的特点和实际动身，深入思考，认真分析，查找出部门工作与乡镇工作的异同点，对症下药，逐步理清工作思路。
(一)站在全局的高度考虑问题，突出重点、明晰政治开展思路。一是与上级党委保持高度一致，严格执行上级的路线、方针、政策；二是结合学习贯彻十六届_中、_中全会精神活动的深入开展，结合实施“云岭先锋”工程和保持共产党员先进性教育活动的全面推开，加大乡村干部队伍教育管理力度，加大无职党员设岗定责和“三培养”工作力度，不断提高工作效率，不断夯实执政根底。
(二)围绕“开展农村经济、增加农民收入、保持农村稳定”，站在一个新的高度，以新的思想方式和角度来理清经济开展思路。围绕群众想什么、需要什么、能干什么，统筹考虑，将人民群众中意不中意作为衡量自己工作的重要标准，实实在在为群众服务。一年来，我紧扣开展这个第一要务，以加强根底组织建设为根底，以推动农民增收为核心，以开展壮大集体经济为突破口，坚决不移地贯彻“一保二改三开展”的工作思路，着力增强“核桃林果、畜牧业和劳务输出”三大产业，抓机遇、强根底、重实施、谋开展。努力做到决策科学、思路清楚、措施能行、见效明显、群众中意。
(三)在广泛调研的根底上，加强基层组织建设，提出了_乡今后一段时期党建工作的路子。作为一班之长，切忌心中无底。要减少决策的盲目性，唯有静下心来，抽出身来，深入基层多调研，敢认识、善发觉、勤思考。自到_任职以来，自己在处理好上级党委、_安排部署的各项工作的同时，经经常抽出时间深入基层调研，把熟悉乡情，获得第一手资料作为科学决策、指导实践的经常而必要的工作来抓。一年来，先后屡次深入8个村委会及局部村民小组调研，倾听群众呼声，了解基层困难，全面、准确掌握第一手情况资料，为科学决策提供了必备的条件。同时注重加强根底组织建设。一此文来源于是以集体林地的清理和标准管理为突破口，制定了村级集体经济开展规划，为解决基层组织有人理事和有钱办事打下了坚实和根底。二是认真贯彻_委提出的“抓典型、建阵地、治软散”工作。为培植各类典型，带动农民增收、推进各项社会事业健康开展，年初，在全乡范围内大张旗鼓地表彰了16户核桃收入大户、4户核桃营8
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销大户
第五篇：镇党委负责同志述职述廉报告
2005年是十五计划的最后一年。一年来，在县委、县_的正确领导下，在全乡上下的通力协作和县级各部门的大力支持配合下，我充分发挥乡党委一班人的整体合力，调动各方面的积极性，突出特色，谋求开展，全乡变更、开展、稳定的工作得到了持续、快速、健康的开展。现将一年的工作情况报告如下，请同志们多提珍贵意见。
一、重视学习，打牢思想根底
为尽快打开工作局面，不断提高理论水平和工作能力，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，一年来，自己坚持把学习贯穿于工作的始终，突出学习在指导工作中的根底作用。
(一)从利益和自身肩负的责任角度动身，增强学习的自觉性和主动性。一是向书本学习。重点学习了马列主义、__思想、___理论和“__代表”__，认真领会了《共产党章程》及十六届_中、_中及_中全会精神，树立了科学的世界观、人生观、价值观和共产主义的理想信念，提高了自己的政治理论修养、素养和领导水平。二是向群众学习。始终坚持“从群众中来，到群众中去”的思想路线，把群众的利益作为自己工作的动身点和落足点，深入群众，了解群众，尊重群众的首创精神，从人民群众中获得开展的动力，齐心协力推进开展。三是向实践学习。坚持学习、实践、再学习、再实践的原则，躬身实践、领先垂范，在实践中检验自己、丰富自己、完善自己、开展自己。
(二)以开展第二批保持共产党员先性教育活动为契机，提高思想认识和知识水平，增强学习的系统性。通过先进性教育活动，自己进一步明确了理论学习的重要性，决心把理论学习，提高理论素养摆到首要位置，作为（本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看）做好一切工作的根底。切实注重学习的针对性，从较高的理论层次来对全乡变更、开展、稳定等重大问题进行理性思考，坚持用科学开展观指导新时期的工作，带头解放思想，实事求是，与时俱进。通过系统的学习，形成了良好的学风和求真务实的工作作风；通过深入调查研究，知实情，说真话，办实事。树立了“一种身份、多种舞台”的角色观念，在自己的工作岗位上勤勤恳恳、埋头苦干、恪尽职守。
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通过不同形式的学习，牢固树立了共产主义远大理想，坚决了走___道路的信念，坚持用科学理论武装头脑、指导工作，使自己始终能保持政治上的坚决，思想上的清醒，行动上的一致；始终能讲政治、顾大局；始终能把自己摆到新一轮解放思想大讨论中，查找问题和差距，求得自身观念的更新和思维方式的转变，增强指导工作的针对性和开展工作的超前性，引导班子成员思想的大解放，求得各项工作质量的大提高。
二、转变角色，理清工作思路
以前自己一直在县委宣传部工作，现被组织考察推荐到基层担任主要领导，深感担子重、责任大。过去县级部门工作单一，只需抓好部门工作和所联系的工作，现在乡镇工作面面俱到，尤其是在变更、开放、搞活的市场经济大环境中，乡镇工作面临着不少新情况、新问题。怎样使自己的思想和工作适应形势的开展，怎样围绕经济建设抓好产业结构调整，增加农民收入工作。这是对我这个一班之长的考验。为此，我尽快转变角色，从乡镇基层工作的特点和实际动身，深入思考，认真分析，查找出部门工作与乡镇工作的异同点，对症下药，逐步理清工作思路。
(一)站在全局的高度考虑问题，突出重点、明晰政治开展思路。一是与上级党委保持高度一致，严格执行上级的路线、方针、政策；二是结合学习贯彻十六届_中、_中全会精神活动的深入开展，结合实施“云岭先锋”工程和保持共产党员先进性教育活动的全面推开，加大乡村干部队伍教育管理力度，加大无职党员设岗定责和“三培养”工作力度，不断提高工作效率，不断夯实执政根底。
(二)围绕“开展农村经济、增加农民收入、保持农村稳定”，站在一个新的高度，以新的思想方式和角度来理清经济开展思路。围绕群众想什么、需要什么、能干什么，统筹考虑，将人民群众中意不中意作为衡量自己工作的重要标准，实实在在为群众服务。一年来，我紧扣开展这个第一要务，以加强根底组织建设为根底，以推动农民增收为核心，以开展壮大集体经济为突破口，坚决不移地贯彻“一保二改三开展”的工作思路，着力增强“核桃林果、畜牧业和劳务输出”三大产业，抓机遇、强根底、重实施、谋开展。努力做到决策科学、思路清楚、措施能行、见效明显、群众中意。
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(三)在广泛调研的根底上，加强基层组织建设，提出了__乡今后一段时期党建工作的路子。作为一班之长，切忌心中无底。要减少决策的盲目性，唯有静下心来，抽出身来，深入基层多调研，敢认识、善发觉、勤思考。自到__任职以来，自己在处理好上级党委、_安排部署的各项工作的同时，经经常抽出时间深入基层调研，把熟悉乡情，获得第一手资料作为科学决策、指导实践的经常而必要的工作来抓。一年（本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看）来，先后屡次深入8个村委会及局部村民小组调研，倾听群众呼声，了解基层困难，全面、准确掌握第一手情况资料，为科学决策提供了必备的条件。同时注重加强根底组织建设。一是以集体林地的清理和标准管理为突破口，制定了村级集体经济开展规划，为解决基层组织有人理事和有钱办事打下了坚实和根底。二是认真贯彻_委提出的“抓典型、建阵地、治软散”工作。为培植各类典型，带动农民增收、推进各项社会事业健康开展，年初，在全乡范围内大张旗鼓地表彰了16户核桃收入大户、4户核桃营销大户及20名先进教育工作者；为使基层党员活动有阵地，今年以来，先后为全乡8个村委会设立了党员活动室、制作了党建制度、党旗、誓词、组织牌子；针对个别党支部软弱松散，文化水平较低，工作积极性主动性差，带头带着能力缺乏的情况，采取措施，从标准党支部工作入手，将供销支部撤并到邮税支部和机关支部，有力治止了“软散”现象。三是加强对村委会“三职”干部的管理，抓好村委会党务、政务等制度建设，使村委会管理走上了制度化、标准化的轨道。
三、把好方向，突动身展重点
作为党委书记，作为一班之长，对一个地区的稳定和开展，把好方向至关重要。
(一)把好政治方向，使上级党委、_的各项方针政策在__得到贯彻。在对方针、政策的学习研究中，呈现出了珍贵的政治知识、政治经验和决策水平；在领导艺术的学习和感悟中，以及在基层调研中，进一步坚决了自己的政治立场，逐步造就了敏锐的政治观看力，保证党建工作做深、做透、做活，做出成绩。按照_、省、州、县党委的部署要求，认真组织开展了以实践“__代表”__为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，通过3个月的集中学习教育发，进一步提高了自身的政治素养，稳固了执政根底。在整个学教活动中，我带头11
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学习，带头思考，做到真学、真信、真用，坚持以___理论、“__代表”__和十六届_中、_中全会精神为指导，着力解决自身在政治理论建设、执政能力建设、服务型队伍建设、学习型组织建设和党风廉政建设中存在的问题，并取得了实效。其次是严格按照___同志提出的“关键是要取得实效”和“使先进性教育成为人民群众中意工程”的总体要求，紧紧围绕“推动党员素养提高，推动机关作风转变”，建立健全民情恳谈制度、交心谈心制度、机关服务承诺制度、村委会管理制度等一系列制度。通过建立长效机制，探究建立党员意识养成机制，进一步激发党员身份的荣誉感、党员事业上的成就感、党员组织上的归宿感，最大限度地调动党员的积极性和主动性。探究建立健全党员权利的保障机制，增强党员的政治责任感。探究建立健全党员能力增强机制，提高广阔党员适应社会主义市场经济条件下的履职水平和能力。探究建立健全党员责任的实施机制，让党员在充分行使党员权利的同时，切实履行党员义务，做到权责统一或无权也有责。探究建立健全党员行为的约束机制，有效防止党员的“坏作为”，使党员永葆先进性。探究建立健全党员队伍进出口机制，不断改善党员队伍结构和质量。探究建立健全困难党员帮扶机制。
(二)把好开展方向，使以核桃、华山松为主的林果经济得到进一步培强壮大，全乡经济社会得到持续、快速、健康开展。一是始终不渝地坚持贯彻“一保二改三开展”的工作思路，大作核桃产业文章，把资源优势转化为经济优势，形成特色经济，提高乡域经济竞争力。二是坚持和实施科学的开展观，致力建立社会主义和谐社会，努力推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设。用科学开展观、正确政绩观、马克思主义群众观来指导实践，将理解上级决策精神、制定开展规划、实施相关工作同__乡的乡情实际结合起来，充分利用和挖掘乡内的自然、文化、人力等资源。着力解决闲散劳力过剩与劳动者素养偏低的问题；短、平、快项目的选择同核桃产业培强做大的问题；民族文化爱护开发同移风易俗的关系问题；产业结构单一同市场需求的矛盾问题。在这些问题的处理上深入体察人民群众的意愿，切实把维护和实现最广阔人民的根本利益呈现在党领导开展的（本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看）大政方针和各项部署中，实施到全乡经济社会开展的各个方面。着力完善事关__开展大局的“十一五”林业开展规划、水利根底设施建设12
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规划、扶贫开发规划及__镇建设规划等规划工作，用科学规划推进经济建设同推进政治建设、文化建设统一起来,为建设生态__、富裕__、和谐__和推进社会主义新__而作出应有奉献!三是统筹兼顾，同步开展，力求在经济多样性上有突破，推动开展上新台阶。在开展中坚持实事求是的原则，扎实工作，不作外表文章。把握__开展“一靠树、二靠人”的原则，在着力培强壮大核桃产业的同时，抓住“人”这一开展的决定因素，注重研究教育的稳固提高和引导群众形成健康文明的生产生活习惯等问题，鼓舞群众发发扬民族传统精神，自力更生、艰难奋斗、团结友爱、互帮互助。同时倡导移风易俗，摈弃旧风俗、旧习惯，为建设社会主义新农村奠定坚实的根底。
(三)妥善处理好大事与具体工作、整体与局部之间的关系，提高决策能力和领导水平。一年来，我全面深入地熟悉了乡情，了解了基层实际情况，做到因势利导、因地制宜，切实按照县委的要求，找差距、想全局、顾大局，围绕全县的工作中心，结合本乡的实际情况，制定出了近期和长远的工作计划，让全体班子成员思想同心、目标同步、事业同干，把年青干部“活与新”的特点贯穿到工作的严要求、高标准之中。在工作中充分调动副职和班子成员的积极性和创造性，维护班子内部团结，依靠班子其他成员，打开了工作局面。同时贯彻群众路线，充分调动广阔干部职工的工作积极性，经常性地指导、检查、催促站所工作，妥善解决干部职工生活、工作中存在的困难和问题，使干部职工抛开思想包袱，心往一处想、劲往一处使、话往一处说，全面推进全乡小康社会建设步伐。
四、严格自律，坚持以廉树威
治国务在安民，安民务在自律。作为一班之长，自律尤为重要。
(一)严于律己，公正正派，自觉接受党和人民的监督，自觉树立党员领导干部的良好形象。一是带头廉洁自律，始终对自己高标准、严要求，带头执行《__省公务员八条禁令》，从小事做起，防微杜渐，自觉抵抗各种剥削阶级思想的侵蚀。决不以自身的职务和权利来谋取个人或小团体的利益，塑造领导干部良好形象，自觉接受广阔群众的监督。二是认真贯彻民主集中制原则，工作决策和决策实施中不专断、不包揽、不偏私。在重大问题决策上经常与班子成员多沟通，增强党政班子成员参政议政的积极性，有效开发班子的集体智慧和整13
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体合力，增强党政班子的凝聚力、战斗力，形成强大的工作合力。充分调动班子成员积极性，努力做好领导班子和干部职工的廉洁自律工作。三是通过专题会议对干部职工廉政、勤政问题进行适时教育引导，周密、细致安排工作、开展工作；选拔、推荐、使用干部，坚持德、能、勤、绩、廉并重，遵循能进能出、能上能下和公开、公平原则，涉及亲属的聘用、转干、晋升、调动，积极主动回避；重大工程项目严格实行公开招标，完工验收，决算审计制度，不搞个人说了算；不进高消费娱乐场，加强对干部职工的监督管理。
(二)恪尽职守，踏实工作。勤政为民，务实创新，是对每个党员干部的要求，尤其是中青年干部，自己深知，作为一个主要领导，责任重大，所以就下定决心牢记“两个务必”，把“扎扎实实干事、老老实实做人、清清白白为官”作为座佑铭，保持务实的工作作风，不急躁、不偷懒、勤为民。在做好自律的同时，切实加强对权力的制约和监督，推动领导干部廉政勤政，保证路线、方针、政策不折不扣地贯彻执行，使各项工作在稳定中得到开展。
辩证地回忆一年来的工作，我做到了尽心尽力，尽职尽责。一年来，在上级部门的关怀支持下，广阔干部群众齐心协力，全乡经济开展、社会稳定、民族团结，人民群众生产开展，生活宽裕。2005年，全乡实现核桃产量104（本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看）4吨，产值1879万元(按平均单位18/公斤计算)，农民人均纯收入比去年增加166.6元。一年以来，共受到_委、省政府命名表彰1次，受到_委、州政府命名表彰1次，受到县委、县政府命名表彰3次。在取得成绩和荣誉的同时，我也清醒地认识到自己在自身素养、执政能力以及带着全乡广阔群众开展经济，脱贫致富等方面还存在差距和缺乏。主要表现在以下七方面：一是自己的思想观念与形势开展的要求有差距；二是自身理论学习不够，用心学习研究新知识，深入思考新问题，主动改变主观世界的自觉性不高；三是对科学开展观理解不全面、不深入；四是深入基层不多，指导工作不细；五是统揽全局、协调各方的能力还有待于提高；六是对“两个务必”的要求，还需进一步学习、加强；七是抓好党风廉政建设，教育引导干部职工拒腐防变还有差距。针对以上缺乏，我将结合第二批先进性教育活动后期制定的整改措施加以整改完善。
最后，借这次述职述廉的时机，我将认真总结自己的思想工作，肯定成14
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绩，查找缺乏，大胆创新，以进取的意识，饱满的工作热情，积极的工作态度，认真践行“__代表”__，更好地为党和人民做好工作，为__的开展多作奉献。
15
安全生产体系规定
第一章
总则
第一条
为实现**公司（以下简称本公司）安全生产管理，保障安全生产责任体系、技术保障体系、实施体系和监督体系有效运行，落实各项安全职责，提升安全生产管理水平，根据中国葛洲坝集团水泥有限公司有关规定，结合本公司生产实际，制定本体系。
第二条
本规定中的四个责任体系是指：以总经理为责任人的安全生产责任体系，以生产副总经理为责任人的安全实施体系和安全技术保障体系，以安全环保总监为责任人的安全监督体系
第三条
本公司建立安全生产四个责任体系，明确相关职责，建立考核机制，为四个责任体系实施创造条件。
第四条
本规定适用于**公司
第二章
安全生产责任体系
第五条
总经理是安全生产责任体系的责任人，对安全生产负总责，负责建立安全生产责任体系。其职责：
1.贯彻执行国家、行业指定的有关管理的法律、法规、政策，负责贯彻执行公司制定的各项管理制度；
2.批准公司安全生产管理目标、规划、工作计划、工作重点、规章制度、标准和有关安全生产的决定及奖惩等;3.负责建立健全公司安全生产监督体系，按规定配备合格的安监人员，完善安全生产管理手段，支持安全环保部履行安全、环境监察职能；
4.建立公司安全生产投入的长效机制，确保安全费用的提取、管理和有效使用；
学问是异常珍贵的东西，从任何源泉吸收都不可耻。——阿卜·日·法拉兹
阅读使人充实，会谈使人敏捷，写作使人精确。——培根
5.负责建立公司安全生产责任制；
6.定期召开安全生产委员会、安全工作会和安全专题会，解决公司安全重大隐患问题；
7.组织建立安全管理机构，保证公司安全资源配置；
8.督促班子成员、职能部门职责落实；
9.如实报告生产安全事故。
第六条
公司总经理与领导班子及职能部门签订安全生产责任书、定期考核、严格奖惩、切落实责任体系。
第三章
安全生产实施体系
第七条
公司分管生产副总经理是安全生产实施体系的责任人，全面负责生产安全。其职责：
1.切实落实“管理生产必须管安全”，在组织生产中必须依法依规、保障生产安全；
2.坚持“不安全，不生产”；
3.在计划、安排生产任务时，必须计划、安排安全工作；
4.在生产进度与安全生产冲突时，坚持“安全第一”；
5.组织生产工作中的各类安全隐患的整改，直至隐患全部得到整改；
6.及时发现和消除生产工程的安全隐患，严禁违章指挥；
7.协助上报安全事故，在发生生产安全事故时，迅速组织现场救援、及时抢救伤员、妥善保护现场、藏家事故分析、处理，组织落实防范措施；
8.指导公司安全工作的开展，对公司安全生产工作负直接领导责任。
学问是异常珍贵的东西，从任何源泉吸收都不可耻。——阿卜·日·法拉兹
阅读使人充实，会谈使人敏捷，写作使人精确。——培根
第八条
安全生产实施体系是作业现场安全的有效保障，对现场生产安全负责。
第四章
安全生产技术体系
第九条
公司生产副总经理是安全生产技术体系责任人，对公司安全技术负全责。其职责：
1.
组织定植技术措施中安全措施的编制；
2.
组织危险较大部分、分项生产安全加护措施制定；
3.
组织重大安全技术措施的专家评审和论证；
4.组织和监督安全措施和安全技术措施的交底，监督安全技术促使的实施；
5.参加事故的调查处理和应急救援工作，负责事故的技术鉴定及技术性防范措施的审定，研究采取防止同类事故重复发生的安全技术措施；
6.安全生产技术体系是实现本质安全的保障，须坚持技术服务安全，以技术实现安全生产。
第四章安全生产监督体系
第十条
公司安全环保总监是生产监督体系的责任人，对安全监督检查负全责。其职责：
1.监督各职能部门、各级人员安全生产责任制的落实，严格执行安全生产奖惩制度；
2.监督各项安全生产法律、法规、标准、规程、规章制度、反事故措施、安全技术措施以及上级有关安全工作知识和要求的贯彻执行；
3.监督施工机械设备安全管理，保障设备安全运行。监督安全学问是异常珍贵的东西，从任何源泉吸收都不可耻。——阿卜·日·法拉兹
阅读使人充实，会谈使人敏捷，写作使人精确。——培根
防护设施的设置与配备；
4.组织安全检查，对检查中发现的事故隐患及影响安全生产的问题及时下达整改通知书，责令立即整改或限期整改，及时跟踪检查；
5.协调解决生产中的安全问题；
6.监督其他安全管理工作。
第十一条
公司各职能部门是安全监督体系的直接实施部门，其职责：
1.
监督安全生产法、法规、规章制度和操作规程的有效实施；
2.
组织安全检查和安全巡检，监督施工现场安全行为和状况；
3.
监督事故隐患的整改和治理，负责隐患整改、治理的验收；
4.
及时纠正“三违”行为；
5.
组织或监督安全教育培训工作；
6.
监督其他安全生产管理工作。
第十二条
公司专兼职安全员是安全监督体系的具体责任人，对生产过程中的安全负监督责任。其职责：
1.
监督公司生产中安全；
2.
监督公司安全活动的开展；
3.
组织和监督、实施公司安全检查活动；
4.
及时报告和处置安全隐患和安全问题；
5.
及时纠正“三违”行为；
6.
对重大危险作业或危险部位、重要设备设施进行安全监护
7.
监督其他安全生产管理工作。
学问是异常珍贵的东西，从任何源泉吸收都不可耻。——阿卜·日·法拉兹
本刊编辑部
【摘
要】4月9日,全国交通运输依法行政工作会议在京开幕。部长杨传堂出席会议并强调,要以＂四个全面＂总体战略布局为统领,以建成交通运输法治政府部门为总目标,以法治考核为主要抓手,着力形成完备的综合交通运输法规体系、高效的交通运输法治实施体系、严密的交通运输法治监督体系、有力的交通运输法治保障体系,加快推进行业治理体系和治理能力现代化,努力在全面依法治国进程中当好先行。近年来,交通运输系统广大干部职工认真贯彻落实党中央、国务院关于依法治国、建设法治政府的决策部署,
【期刊名称】《中国水运（上半月）》
【年(卷),期】2015(0)4
【总页数】1页(P5-5)
【关键词】交通运输;治理能力;杨传堂;行业治理;战略布局;工作会议;依法行政意识;多头执法;法治政府建设;收费公路
【作
者】本刊编辑部
【作者单位】
【正文语种】中
文
【中图分类】U11
4月9日，全国交通运输依法行政工作会议在京开幕。部长杨传堂出席会议并强调，要以“四个全面”总体战略布局为统领，以建成交通运输法治政府部门为总目标，以法治考核为主要抓手，着力形成完备的综合交通运输法规体系、高效的交通运输法治实施体系、严密的交通运输法治监督体系、有力的交通运输法治保障体系，加快推进行业治理体系和治理能力现代化，努力在全面依法治国进程中当好先行。
近年来，交通运输系统广大干部职工认真贯彻落实党中央、国务院关于依法治国、建设法治政府的决策部署，凝心聚力、攻坚克难，综合交通运输法规体系框架基本形成，交通运输部门职能转变取得重要进展，依法行政体制机制逐步健全，行政权力监督制约力度加大，法治工作队伍建设成效显著，依法行政意识和能力不断提高。
杨传堂指出，要全面加强“四个体系”建设，加快推进交通运输治理体系和治理能力现代化。“四个体系”是建设中国特色社会主义法治体系在交通运输领域的具体化，是支撑治理体系和治理能力现代化的骨干工程。完备的综合交通运输法律规范体系是制定良法、实现治理体系现代化的制度基础，其他三个体系是推进治理能力现代化、实现善治的重要支撑。“四个体系”对应政府权责的设定、运行、监督和保障四个环节，环环相扣，相辅相成，相互促进；交通运输部门要统筹布局，通过协同推进“四个体系”，开创良法善治的生动局面。
杨传堂强调，当前，在“四个全面”总体战略布局的新形势下，交通运输系统要深刻认识法治建设在党和国家发展大局中的新地位，准确理解依法行政和法治政府建设的新要求，主动把握法治规范和引领交通运输科学发展的新机遇，更加积极主动地把法治要求贯穿到交通运输全过程全领域，让法治真正成为交通运输治理的基本方式。
一是加快形成完备的综合交通运输法规体系。加快推动重点领域立法进程，鼓励地方在法定权限内积极探索，填补法律空白。着力加强规范性文件的合法性审查，建
立规范性文件有效期制度。千方百计提高立法质量，坚持科学立法、民主立法、问题导向，立改废释并举，发挥好法律对新兴业态的引领和规范作用。进一步理顺大部门制下的立法工作体制，健全部与地方的立法沟通协调工作机制，健全立法项目的征集、起草、论证、协调、审议工作机制。
二是加快形成高效的交通运输法治实施体系。坚持权责法定，真正做到法无授权不可为、法定职责必须为。切实做好简政放权工作，用权力的“减法”换来行政效率的“乘法”。加快制定权力清单和责任清单，建立动态调整机制。全面依法履行政府部门职能，把合法性审查作为重大决策的必经程序，坚持严格规范公正文明执法，建立健全行政执法和刑事司法衔接机制。稳步推进交通运输综合执法改革，切实解决多头执法等群众反映突出的问题。
三是加快形成严密的交通运输法治监督体系。全面推进政务公开，重点做好收费公路、财政预算、“三公”经费、重大建设项目审批和实施等领域的信息公开。加强权力监督制约和责任追究，研究建立交通运输行政执法督查制度，重点落实好行政执法责任制。有效畅通权利救济渠道，依法有效化解矛盾纠纷。
四是加快形成有力的交通运输法治保障体系。强化法治队伍建设和经费保障，着力加强法制机构建设，探索建立执法人员职级制度，严格执法证件管理，严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度。强化“三基三化”对依法行政的保障，及时验收并总结推广一批试点经验，研究制定“三基三化”建设标准体系，加大资金投入力度。强化信息化应用对依法行政的保障，组织建设和实施好部省两级行政执法综合管理信息系统，建设跨区域执法信息共享平台，推进执法联动和区域协作。
杨传堂要求，交通运输系统各级领导干部要做尊法学法守法用法的模范，党政主要负责人要履行推进法治政府部门建设第一责任人职责，将建设法治政府部门纳入交通运输发展规划和年度工作要点，与改革发展稳定任务一起部署、一起落实、一起
考核。
第1篇:安全管理的四个责任体系
1、所用电梯应经所在地设区市质量技术监督部门注册登记后方可投入使用。
2、电梯使用单位应当设置电梯安全管理机构或者配备专职的安全管理人员。按《特种设备安全监察条例》要求建立健全电梯安全技术管理档案。结合本单位实际情况制定电梯的事故应急措施和救援预案。
3、每年要对电梯进行安全技术定期检验，在有效期届满前一个月向电梯检验检测机构申请定期检验。接到定期检验的通知后，要做好迎检工作。
4、对电梯进行经常日常维护保养（至少每15天进行一次），并定期自行检查，并做好记录，发现异常情况及时处理。
5、电梯出现故障或者发生异常情况应当对其全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
6、电梯作业人员，应该持《特种设备作业人员证》上岗，无证不得上岗。
7、加强电梯作业人员安全教育和培训。
8、电梯作业人员在作业中，应该严格执行电梯的操作规程和有关的安全管理制度。
9、电梯作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向安全管理人员和单位负责人报告。
10、安全管理人员或单位负责人应经常对电梯的使用情况进行检查，发现问题立即采取有效措施，并向特种设备安全监督管理部门报告。
11、对电梯管理不严、违反安全管理制度的、发生事故的，根据情节轻重，追究相关人员责任。
第2篇:安全管理的四个责任体系
4月21日，安徽省政府安委会办公室印发《2017年全省安全生产工作要点》，要求进一步健全完善安全生产责任体系。
一是落实党委和政府领导责任。要求各级党委、政府要把安全生产摆在更加重要的位置，进一步加强组织领导，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步完善各级党委、政府安全生产责任制规定，健全安全生产责任体系。
二是进一步明确部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，进一步厘清安全生产综合监管与行业监管的职责和界限，明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责。推进建立负有安全监管监察职责部门和行业管理部门的安全生产权力和责任清单，依法依规履职尽责。
三是严格落实企业主体责任。企业对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任，建立全过程安全生产和职业健康管理制度，实行全员安全生产责任制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”;要建立企业生产经营全过程安全责任追溯制度，建立健全企业自我约束、持续改进的内生机制，落实安全风险管控和隐患排查治理责任。
四是健全责任考核机制。要求各级政府对同级安委会成员单位和下级
政府年度安全生产工作进行全面考核，实行过程考核与结果考核相结合，健全完善安全生产工作考核结果与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度，严格落实安全生产“一票否决”制度。
第3篇:安全管理的四个责任体系
为了增强师生的安全意识，强化学校安全教育力度，普及安全防范知识，加大学校安全管理措施，落实安全责任，做到安全工作警钟长鸣，确保师生平安，特制定本制度。
1、建立校内安全工作领导机构，实行校长负责制。校长是学校安全工作第一责任人，分管领导为直接责任人，各部门负责人、年级组长、专业部主任为该部门安全工作第一责任人，各班主任为该班安全工作第一责任人，在学生自习及上课时间内在班任课教师为该班安全第一责任人。
2、安全工作贯彻“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的原则，建立安全工作领导责任制，工作人员岗位制。做到任务落实到部门，责任落实到专人与岗位职责挂钩，与考核挂钩，使各种安全防范落实到实处，努力创建安全文明校园。
3、安监室负责学校安全管理、安全检查、安全监督。
4、德育处要加大对违纪学生的查处力度和后进学生的教育转化工作。
5、行政办公室负责学校外宣工作的安全监督，校车及档案室的安全管理。
6、教务处负责课堂安全管理和监督，规范实验室操作规程，强化药品物品的安全管理。
7、总务处负责校内食堂的安全管理，校舍、场地及其他公共设施的定期安全检查，加强消防器材、电力器材的保管和维修，及时对有安全隐患的部位进行整改，切实做好安全防范工作。要加强对特殊设备的检查、维修。
8、实训中心负责实训设施设备的安全管理，规范实习、实训操作规程，各项活动活动开展的安全管理。
9、现代教育技术中心负责校园网络安全的管理和监督。
10、教科室负责学校开展教改教研活动的安全管理。
11、体卫处负责各项文体活动开展的安全管理。
12、就业处负责学生顶岗实习前的安全教育和各项就业培训的安全管理。
13、“9+3”办公室负责“9+3”学生的安全教育和管理。
14、工会负责全校教职工的维稳及安全管理。
15、班主任是基层安全工作责任人，负责班级学生的安全教育。各班要努力建设良好的班风，加强安全隐患的.防范，加强安全监管的力度，及时发现问题，消除隐患，及时向学校领导和家长通报情况。
16、任课教师做到课前清查学生缺勤情况，发现问题及时告诉班主任或相关部门。体育教师要加强体育课和体育活动的安全监督，对体质较弱的或有特定疾病的学生要及早发现并采取相应措施，杜绝安全事故的发生。
17、教职工要以主人翁精神，及时制止学生不安全文明行为。发现安全隐患，及时报告有关部门，当发现学生突发疾病和伤害事故时都有责任
采取措施及救护伤害学生。
第4篇:安全管理的四个责任体系
为落实安全生产的“四个责任体系”，强化安全生产责任意识，预防生产安全事故的发生，提高项目安全生产管理水平，根据公司《关于落实安全生产“四个责任体系”的通知》要求，结合项目实际，特建立安全生产“四个责任体系”。
一、建立并完善安全生产“四个责任体系”
根据“四个责任体系”要求，项目部建立并完善以项目经理为责任人的全面安全生产责任体系、以项目生产副经理为主要责任人的安全生产实施体系、以总工程师为主要责任人的安全技术保障体系、以安全总监为主要责任人的安全生产监督体系;在安全生产过程中各体系之间自觉发挥本体系作用，确保安全生产工作在项目实施过程中“责任到人、实施到底、监督到位、保障有力”。
二、落实安全生产“四个责任体系”工作
(一)全面建立安全生产责任体系
项目部项目经理为责任人的全面安全生产责任体系，认真贯彻学习执行国家有关安全生产方针、政策、法律法规和上级安全生产的有关规定，切实履行安全生产主体责任，完善体制机制，强化现场管控，保证项目部安全生产工作正常运行。
(二)
安全生产实施体系
项目部生产副经理为主要责任人的安全生产实施体系。
1、主管领导督促施工员严格按照“管生产必须管安全”的原则，落实安全生产职责，发现隐患立即制止并及时告知现场安全员，督促安全隐患落实整改，切实履行“一岗双责”。
2、项目部每月月底组织开展安全综合大检查，加强对重点部位的管控，整改安全隐患，保证生产作业安全正常运行，坚持安全生产管理重奖重扣的原则。
(三)安全技术保障体系
项目部总工程师为责任人的安全生产技术保障体系，对项目安全技术保障负责，组织安全措施及方案的编制及评审工作;组织开展安全措施和安全技术措施的交底工作，监督安全技术措施的实施;重点抓好工程安全、质量、进度，加强与业主监理、单位的沟通，保证现场施工技术的基本安全。
(四)安全生产监督体系
项目部安全总监为责任人的安全生产监督体系，监督各项安全生产法律、法规、标准、规程、规章制度、安全技术措施以及上级有关安全工作指示的贯彻执行情况。监督各职能部门、各级人员安全生产责任制的落实，严格执行安全生产奖惩制度。
第5篇:安全管理的四个责任体系
国务院新闻办就《全国安全生产专项整治三年行动计划》举行发布会。国务院安全生产委员会办公室副主任、应急管理部副部长孙华山，应急管理部新闻发言人、新闻宣传司司长申展利以及应急管理部办公厅负责
人李豪文出席发布会并回答记者提问。国务院安全生产委员会办公室副主任、应急管理部副部长孙华山表示，在这次三年专项行动计划中，要求企业全面地排查风险、全面治理隐患，企业的每个岗位、每个环节、每个角落都不能漏掉，做到底数清、情况明、措施实。
孙华山提到，在这次专项整治活动中，着重要求推动完善“四个体系”：一是安全生产责任和管理制度体系，从企业主要负责人到每个员工、从管理层到技术层、从各个不同专业到各个岗位环节都要健全落实。
二是要完善风险分级管控和隐患排查治理体系，切实把客观存在的风险管控好，把生产中出现的隐患治理好，做到自查自改自报，做好常态化管理，防止漏管失控。
三是完善安全生产标准化建设体系，多年的实践证明，安全生产标准化的创建是企业行之有效的管理体系，也是政府推动企业落实主体责任的重要手段，必须持之以恒地加以完善和推进。
四是完善安全生产激励约束体系，针对企业安全生产管理水平的不同实施分级分类监管，大力推行安全诚信制度、安全承诺公告制度、安全举报奖励制度和安全生产责任险，从而强化安全生产的社会治理。
同时，孙华山表示，首先，当前疫情防控进入常态化，生产秩序加快恢复，同时各类不稳定因素明显增多，这对安全生产工作带来了很多新挑战和新风险，比如企业长期停产，设备要开动，它的运行、磨合风险就比较大，长期不开，一开起来，风险增加。其次，一些关键岗位的员工不能及时到位，一些企业工人的流动性比较大，安全培训不到位。同时，由于市场的影响，一些企业产品积压，尤其是一些危险物品的库存大量增加，大大增加了安全风险。最后，当前经济下行，企业效益下滑，从而影响了
安全投入，安全措施保障不到位对安全又造成了新的风险。
最后，孙华山提到，这次疫情给安全生产带来了很多新情况、新问题、新挑战，我们也采取了一些针对性措施：一是积极帮扶，对安全生产基础好、业绩好的企业要加快创造条件，帮助他们尽快复工复产。
二是严格监管，对重点单位和存在安全隐患的企业，要求各级监管部门深入一线精准执法、严格执法，对存在重大风险的企业严格把关，防止带病复产、酿成事故。
三是精准服务。继续加强涉疫场所、疫情防控物资生产企业的安全检查服务，同时对一些企业尤其是中小企业、安全管理能力比较弱的企业，我们要落实“一企一策”，组织专家进行现场帮扶指导。
四是强化应急。有针对性地做好应急准备，“一企一预案”，科学高效处置各类事故，最大程度减少人员伤亡和财产损失。
五是压实“三个责任”，一是各级党委政府的领导责任;二是各有关部门的监管责任;三是企业主体责任。要求这三方面的责任一定要落到实处，在复工复产中统筹抓好安全生产工作，加强安全风险的动态分析与研判，及时发现问题、解决问题，保证企业在复工复产中保持安全生产的稳定好转。
第6篇:安全管理的四个责任体系
幼儿园安全工作是幼儿园的生命，一切工作安全放在首位，为确保我园校车安全，确保每个乘车幼儿的安全，我园特定以下措施：
一、定期进行车辆安全检查，确保车辆安全运行。
二、校车司机必须持证上岗，具有一定驾驶经验，并且工作认真负
责、细心稳重、热爱幼儿。严禁非专职司机开校车。
三、要经常对司机进行安全教育，增强其安全行车意识，做到安全行驶、文明礼让，不超速、不抢道，不开斗气车，确保幼儿安全。
四、校车站点及乘车幼儿名单需变更时，由每条线路组长通知到该车所有跟车人员及司机。
五、提醒校车司机必须在幼儿上车坐稳后，跟车老师示意可以开车后，方可启动车辆前行
六、校车在接送幼儿途中如遇到交通事故，随车工作人员应采取紧急救护措施，并积极配合交通部门进行事故处理。园领导要及时将事故情况报所在区域教育主管部门。
七、跟车老师必须在乘车前仔细对照乘车名单，与班级老师确认核实当日乘车名单及人数无误后，方可上车。
八、如有幼儿因特殊原因更改上、落点或改乘其它线路车辆，家长须于下午3点前通知幼儿园，跟车老师必须在当日记录中做特别说明，以免遗漏。
九、跟车老师在跟车过程中，必须对照乘车清单，确认每个站点上、落车的幼儿，并在每个相应的名字后打勾确认。
十、跟车老师在跟车结束前，必须对整个车厢进行检查，确认没有一个幼儿被遗留在车上。
十一、跟车老师在跟车结束后，必须再次检查乘车记录，并在乘车表上签名确认后，再请园长签名每月底交办公室备案。
十二、督促校车司机必须保持车辆匀速行驶，并避免一切不安全驾驶的行为。
十三、检查校车司机在接送的路程中是否正确在各站点停靠，无论该站点是否有人上落。
十四、接受教育行政部门对配有校车的幼儿园的管理。各幼儿园主办单位要同园长签定校车安全责任书，并定期对其安全工作进行检查。
十五、应选择安全地点设置校车停靠站，中途不得随意停车接送。每辆车应配备1~2名随车工作人员，负责做好幼儿上、下车安全及与家长的交接工作。校车入园后统一组织幼儿进班，防止出现因幼儿自行活动引发的安全事故。
1、企业怎样落实安全生产主体责任制
人人是主体，个个讲安全，安全在我心中，落实在行动中。也就是说，每一个人都是自己工岗位的主体，对自己的工作岗位承担安全责任，真正做到企业安全主体无死角。网友建议，仅供参考。祝你好运！
2、安全生产责任制主要内容包括哪几个方面?
1.安全生产责任制的基本要求
(1)公司和项目部必须建立健全安全生产责任制
3、安全生产责任体系是什么
安全责任体系包括五落实五到位的内容：
建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。
把安全责任落实到岗位、落实到人头。抄
坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”。
所有企业必须认真履行安全生产主体责任：
做到安全投入到位。
安全培训到位。
基础管理到位。
应急救援到位。
4、安全生产法》七项基本法律制度？四个责任对象？三套对策体系？四种监督方式？
《安全生产法》确定了我国安全生产的基本法律制度有七项，它们是：1)、安全生产监督管理制度；2）、生产经营单位安全保障制度；3）、从业人员安全生产权利义务制度；4）、生产经营单位负责人安全责任制度；5）、安全中介服制度；6）、安全生产责任追究制度；7）、事故应急救援和处理制度。
《安全生产法》明确了对我国安全生产负有责任的各方，包括以下四个负有责任的方面：政府责任方，即各级政府和对安全生产负有监管职责的有关部门；生产经营单位责任方；从业人员责任方；中介机构责任方。
《安全生产法》指明了实现我国安全生产的三大对策体系：首先是事前预防对策体系，即要求生产经营单位建立安全生产责任制，坚持“三同时”，保证安全机构及专业人员，落实安全投入，进行安全培训，实行危险源管理，进行项目安全评价，推行安全设备管理，落实现场安全管理，严格交*作业管理，实施高危作业安全管理，保证承包租赁安全管理，落实工伤保险等。同时，加强政府监管，发动社会监督，推行
中介技术支持等，都是预防策略。第二是事中应急救援体系，要求政府建立行政区域内的重大安全事故救援体系，制定社区事故应急救援预案；要求生产经营单位进行危险源的预控，制定事故应急救援预案等。第三是建立事后处理对策系统，包括推行严密的事故处理及严格的事故报告制度，实施事故后的行政责任追究制度，强化事故经济处罚，明确事故刑事责任追究等。
《安全生产法》以法定的方式，明确规定了我国安全生产的四种监督方式：第一是工会民主监督，即工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况进行监督，提出意见；第二是社会舆论监督，即新闻、出版、广播、电影、电视等单位有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利；第三是公众举报监督，即任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报；第四是社区报告监督，即居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时，有权向当地人民政府或者有关部门报告。
5、安全生产责任制落实体系
必须落实安全zd生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。
必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。
必须落实安全管理专力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。
必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。
必须做到安全责属任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
6、安全生产责任制建立与落实情况是包括哪些内容
根据新修订的《安全生产法》规定之：
第十九条生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。
应当明确具体的安全生产指标或目标；明确责任、权利与业务；明确赏罚追责考核办法等
安全生产责任制是各级政府及其有关部门、各生产经营单位及其内部岗位在工作过程中对安全生产层层负责的制度，它是整个安全生产工作的基本制度、运行机制和保证体系。因此，是安全生产工作制度的核心与灵魂。
所谓安全生产工作的基本制度，一方面是因为安全生产责任制并不是一种具体的工作制度，而是其它各种具体制度的“母制度”和“总制度”，所规定的是安全生产的总体目标与总体要求。另一方面又为如何实现总体目标和要求提供了最为基本和最为有效的制度。所谓安全生产工作的运行机制，是指安全生产工作通过安全生产责任制将责任的设定、分解、传导、检查与落实形成一个有机的整体。所谓安全生产工作运行的保证体系，是指安全生产责任制既是由责任内容、责任目标、责任形式、责任要求、监督检查、保障措施方面所构成的责任运行与责任保障体系，又是由以层层负责为主要内容的责任落实保障体系。即以下一级比上一级更具体、下一级的落实来保证上一级落实、上一级对下一级的责任制落实情况进行监督检查，由此形成一个“横向到边、纵向到底”的责任保证体系。
安全生产责任制具有主体（包括政府、监管部门、各级各类主管部门及生产经营单位等主体）的明确性、内容的强制性、结果的约束性和运行的规范性四大特征。
7、企业安全生产责任体系的“五落实五到位”是指什么?
企业安全生产责任体系五落实五到位规定
一、必须落实“党来政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。
二、必须落实安全生自产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。
三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。
四、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。
五、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。
六、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
2015年3月16日，国家安全生产监督管理总局以安监总办〔2015〕27号印发《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》，并要求各企业将《规定》张贴在醒目位置，并严格按照要求，抓紧完善安全生产领导责任制，调整安全生产管理机构人员，建立相关工作制度。
8、如何落实安全生产责任制
落实安全生产责任制的要求如下：
1.落实企业安全生产主体责任，必须把制度体系建设放在首位。
2.落实企业安全生产主体责任，必须把安全文化建设贯穿始终。
3.落实企业安全生产主体责任，必须把教育培训作为长期任务。
4.落实企业安全生产主体责任，必须把接受监督管理作为重要保障。
这样一来，就要做到：
1.建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。
2.做好企业安全生产工作，预防伤亡事故和职业病害的发生，关系着企业每个员工的切身利益和千家万户的幸福安康，关系着企业生产安全顺利进行和经济效益的稳步增长，关系着社会的安定繁荣和人民的安居乐业。
3.企业必须针对本单位实际情况，建立、健全、完善安全生产责任制，认真落实主体责任，才能真正实现“安全生产，提高效益”的最终目标。
(8)安全生产落实四个体系责任制扩展资料
安全生产责任制的内容与形式
主要有安全生产的法律法规、基本知识、管理制度、操作规程、操作技能、及事故案例分析等。具体可分为四个方面：
1.企业培训以安全生产的法律法规、方针政策、规范和企业的规章制度为主；
2.车间、班组培训以安全操作规程、劳动纪律、岗位职责、工艺流程、事故案例剖析等为主；
3.特种作业人员培训以特种设备的操作规程、特种作业人员的安全知识为主；
4.重大危险源的相关人员培训以危险源的危险因素、现实情况、可能发生的事故、注意事项为主。
学习可采取灵活多样的培训形式。如课堂学习、实地参观、实际演练、安全技能比赛、看录像、研讨交流、现场示范等。
9、怎样落实各级安全生产责任制
落实各级安全生产责任制的措施：
一、建立安全规章制度
没有规矩，不成方圆；企业如果没有制度，就缺少企业文化，企业就没有品位，也没有发展后劲。《安全生产法》对企业的安全生产责任进行了明确规定，企业作为具体的落实者，必须结合本企业实际，制定和完善企业内部各级负责人、管理职能部门及其工作人员和各生产岗位员工的安全生产责任制，明确全体员工在安全生产中的责任，在企业内形成“安全生产，人人有责”的管理制度体系。
二、制定并签订安全生产目标管理责任书
为确保安全生产，企业要制定内部安全生产管理的总体目标，并将目标进行层层分解，落实到企业的每一级职能部门。企业的主要负责人要分别与所属各部门的主要领导签订安全生产目标管理责任承诺书。各部门也要按照这一模式，将部门安全生产目标分解到每个岗位和员工。通过层层签订安全生产目标管理责任承诺书，在企业内形成一个自上而下分解到人，自下而上逐级落实安全生产责任承诺的保证体系，确保企业安全生产目标管理工作的进一步深化、细化。
三、制定岗位安全操作规程
岗位安全操作规程是岗位操作人员应该遵守的确保安全的工作标准，不认真遵守，就可能引发事故。有些企业的操作规程只停留在纸面上或墙上，没有对员工认真的教育，这就没有达到基本的工作要求。所以，安全教育工作极其重要，一定要让员工牢牢掌握和熟练运用安全生产操作规程，知道自己的岗位什么情况下可能什么出现危险，什么可以做，什么不可以做。另外，也要制止管理人员瞎指挥，避免诱发工人的误操作行为。
四、制定安全检查考核办法。
安全检查是落实安全责任、搞好安全生产的重要手段。安全检查，必须有具体内容，有明确目的，并有检查记录，发现问题必须要有整改措施并有验收记录，同时，要根据责任书及安全检查的内容，制定出详尽的考核办法、细则等，如量化考核打分、兑现奖惩措施等要规定清楚，这样，考核时有依据。
五、做好教育培训工作
加强安全生产教育培训，是企业安全生产工作的基础工程，也是提高企业落实安全责任能力的有效手段。企业必须期坚持不懈抓好安全生产教育培训，努力为本企业培养能够熟悉安全知识、能够熟练安全技术、能够管理安全生产的人才，促进安全生产责任主体的落实。只有这样，才能将“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针、政策真正落到实处。
六、做好安全文化建设工作
安全生产的灵魂是安全文化，而安全文化的核心是人的安全素养。人的安全素养的提高不是一朝一夕的事，而是一个长期培养、逐渐形成的过程。企业要更好地落实安全生产责任，必须提高职工的安全素养，增强职工的主人翁意识，只有当每一个员工都能自觉主动地成为一道安全屏障，那么安全才能从根本上得到保证。企业要制定安全行为规范根据职工具体岗位安全操作需要，制定简明易懂、便于操作的规程，使每个职工都能熟练遵守安全行为规范，落实安全责任。
七、做好应急救援工作
有很多企业没有按要求认真去抓应急救援工作，因而在发生事故后，不能有效地开展救援工作。应急救援工作内容很多，需要重点强调的有以下三点：一是制定可操作性强的预案，并做好相应的物质准备，做到有备无患。二是进行演练。通过演练检验预案是否可行，修正不足。三是进行救援教育。让每个岗位，每个人都知道发生事故后自己该做什么，做到忙而不
乱，进退有序。
八、做好监督管理工作
企业安全管理是搞好安全生产的内因，对企业安全生产起决定作用。政府安全监管是实现安全生产的外因，对企业安全生产具有促进作用，必须强化外因与内因的有机统一，才能更好地促进企业安全生产责任的落实，所以企业要诚心接受来自社会各方的舆论监督，充分利用社会的评价，检查企业自身存在的问题，不断提升安全素质，引导和促使员工更加重视安全生产，落实安全责任，努力减少事故发生，真正做到“预防为主、安全发展”。
与安全生产落实四个体系责任制相关的资料
推进“城乡客运一体化”发展
●周韦中
随着我县城乡差别的不断缩小，为促进我县经济建设和交通的跨越式发展，树立起以人为本的管理理念，使城乡客运差距逐步缩小，如何推进我县
“城乡客运一体化”发展，让人民群众乘车更加安全、方便、舒适、经济，构筑和谐社会，是当前道路运输管理者必须深思的问题。对此，县运管稽征所过近几年的工作实践和调查研究，对如何推进“城乡客运一体化”发展作一些浅析。
一、庆元县城乡客运现状
1、庆元地域情况：庆元县位于浙江省西南部，东、南、西三面与福建寿宁、政和、松溪3县交接，北与浙江省龙泉市、景宁县接壤。南北最长49千米，东西最宽67千米，总面积1898平方千米。全县境内公路总里程达1191千米（其中农村公路850千米），暂无一级、高速公路，公路运输也是目前我县唯一的运输方式。全年公路旅客周转量达16650万人千米，货物周转量达35670万吨千米。全县20个乡镇，345个行政村，20万人口，东部片区3镇10乡207个行政村，山高、坡陡、弯急、路窄、人口密度小、经济落后，近几年40%以上的人口由于“桑美”台风影响、地质灾害避险、下乡脱贫、聚集城镇、外出经商、务工等原因，形成“留守村、老人村、空壳村”的现象；西部片区3镇3乡97个行政村相对道路平坦，外流人口较小，东西部经济、交通发展极不平衡。
2、客运市场概况：全县有跨县线路24条，运行班车31辆，972个客座。农村客运线路46条，运行车辆60辆，1193个客座，其中康庄小巴13辆97个客座，城区4条公交线路24辆车，城乡公交7条11辆车，县城客运出租车26辆，2009年年运送旅客量达182万人次；已建成投入使用的左溪农村五级客运站、黄田准四级客运站，安溪交通综合运输站，计划建设岭头、张村、隆宫、竹口、百山祖乡镇农村客运站。自2006年到2010年已建设2个回头站，57个港湾式停靠站，73个康庄小巴招呼站。一个以城区客运中心为主中心，农贸市场为城乡客运公交集合点，乡镇客运站为客运三级网络节点，连接城镇，辐射乡村，方便快捷的道路客运网络正在逐步形成，全县345个行政村到目前已通达客车298个，通达率达86.38%，基本缓解了农村老百姓“乘车难”的问题。
3、客运网络情况：我县客运总体划分三级网络，跨县以上为一级网络、县城至乡镇为二级网络、乡镇至村为三级网络。一级网络以县长运公司经营为主，经营模式以公车公营和承包经营相结合；二、三级网络以县汽运总公司、濛洲、通达公司按一公司一片区域经营为主，经营模式以公车公营、承包经营、“一车一主”挂靠经营三结合；城市公交以汽运总公司下属城市公交公司为经营主体，县政府资金补助公交公司自主经营模式为主；出租车以汽运总公司为经营主体，驾驶员承包经营模式；通过近几年客运市场的培育、整合、改造、完善，目前全县城乡客运市场得到长足发展，农村客运车辆达到历史上最高级最新的时期，二级网络以“绿谷巴士”为经营品牌，三级网络以“康庄小巴”为经营品牌，逐步改变了客运市场“低、小、散、乱、弱”的状况，营运秩序基本趋于稳定，客运业服务质量明显提高，人民群众乘车难的问题得到一定程度的缓解。
4、城乡客运一体化发展基础：为推进城乡客运一体化发展，我所根据实际情况，及时制定了全县的客运市场发展计划，并按步实施。一级网络的发展按省局、市处的要求，抓好落实，并做好监管。二级网络的发展，推行“统一经营主体、统一车型、统一发车、统一售票、统一管理”，为实现五统一。三级网络的发展，按片区公司经营为主体，片区经营主体捆绑和“一车一主”挂靠经营模式，合理投放车辆，主要解决乡镇至村的群众的需求。我县于2005年开始出租车投放市场，至今发展才26辆，主要原因我县城区较
小、私家车的增多等原因，需求的群体小，导致出租车难发展。2009年3月我县开始投放第1路公交车，结束我县没有城市公交的历史，现发展1、2、3、5路公交车，基本缓解了城内出行的需求。
二、客运市场现状分析
1、一级网络的发展相对滞后，我县的等级公路发展缓慢，现一级公路和高速公路暂无，人口流动少，以及我县所处的地理位置偏，三方面原因导致一级网络的发展相对滞后。
2、二、三级网络效益差，由于我县“留守村、老人村、空壳村”的形成，农村常驻人口逐步减少，班次安排难度大，效益逐年减少；农村康庄路的增多，农民自购摩托车、三轮车、面包车等代步工具增多，有时还参与非法营运，客源减少，营运成本不减收入减少，主要经济收入靠“节日、周末”车。由于经济效益差，产生的诸多矛盾，直接影响了社会效益。
3、基础建设落后，我县属欠发达地区，对站场建设投入未列入财政预算，由单一的运管部门建设难以发展站场建设；公路建设的“三同时”没有落实，基础建设难以跟上；乡镇对站场建设的土地使用没有规划，基础建设的硬件条件没有保障；
4、管理难度大，作为行业监管部门，主要对打击“黑车”难度大，对冲击客运市场得不到有效控制；农村客运班线效益差，投入的安全保障经费不足，安全管理难度大；企业经营模式的多样化，导致企业内部管理不统一难规范，服务质量难提高。
根据我县客运发展的实际和客运现状的分析，为发展我县客运市场，应完善客运四个体系建设，加快推进我县“城乡客运一体化”发展。
三、客运四个体系建设的探讨
（一）规划体系
1、政府规划：中央提出统筹城乡经济社会的发展，那么城乡客运一体化发展理应纳入统筹发展的内容之一，体现城乡居民出行均等化。在经济发达地区，例如我省杭州、金华、湖州、海宁等地在当地政府的支持下，相续实施“城乡客运一体化”发展，并以当地实际投入运行，为城乡客运一体化的发展开了好头，实现当地居民方便、快捷、安全、经济的出行。城乡客运发展的不平衡，主要是农村客运发展落后城际客运的发展，主要体现站场基础建设、经济收入、服务质量、车辆安全、道路等级，那么政府首先在站场基础建设和农村客运车辆安全要纳入城乡统筹发展计划，省、市、县人民政府在财政上给予大力支持，实行政策标准一体化，政府支撑推动城乡客运一体化发展。
2、行业管理规划：浙江省运管局从2008年以来提出“城乡客运一体化”发展，相续出台了高层次的总体规划，由于全省各市、县的经济、道路、客运市场等状况不同，省局的总体规划只能是指导意见和发展目标，那么各级道路运输管理机构要根据当地实际制定“城乡客运一体化”发展具体工作计划，主要规划站场建设、农村客运发展、经营模式指导意见、线路资源配置、车辆更新、扶持政策等。在规划中要强化与政府的沟通，使各级政府把城市公交和农村客运，以及站场建设列入财政预算，为客运市场发展提供资金保障。
3、企业规划：农村客运市场的发展是从个体经营逐步发展到企业经营，目前还处于“经营个体化、管理集体化”阶段，经营模式的多样化，运输企业没有整体的发展规划，制约“城乡客运一体化”的发展。那么客运企业，特别是农村客运企业要制定长远的发展计划，在政府和行业管理部门的大力支持下，最终达到经营、管理一体化，推动“城乡客运一体化”的发展。
（二）服务体系：
1、站场基础建设：城乡客运最大的差别在于站场和车辆的差别，我县农村客运市场还处于“头顶太阳，脚踩雨”的尴尬局面。虽然我所在部分乡镇建立乡村客运站，但由于土地和资金落实问题，大部分乡政还没有建设乡村客运站，包括城市公交客运停靠站，由于线网设施达不到一体化，很难达到“车进站、人归点”的要求，使农村群众出行难以与城镇居民均等化。客运站场建设做为公共服务体系主要内容，所以政府在站场基础建设主要解决土地和资金，确保站场建设顺利实施，保障线网设施一体化，为城乡居民出行
提供均等化服务。
2、客运车辆发展：如何让老百姓坐上安全、舒适车是当前的重要任务之一，我县现行的一级网络已逐步更新改造，车辆档次向全乘载高档次发展，根据省局要求经营年限一般在6年左右，而农村客运班车车辆还是普通客车，运行年限个别县在10年以上，而且运行的公路等级差，所以农村客运要达到安全、舒适必须建立客运车辆更新长效机制，淘汰老旧车辆，确保安全。为老百姓提供安全、舒适的车辆环境。
3、客运优质服务：客运市场的发展要以服务为先，优质的服务才能推动客运市场的发展。建立服务体系要以各种品牌和基础平台为基准，强化服务意识。农村客运要以《浙江省道路旅客运输规范》为标准，在“绿谷巴士、康庄小巴”两个品牌的基础上，进一步推行客运服务规范化。要以科技的手段支撑优质服务体系，同时要区分城市公交、农村客运、康庄小巴不同的服务要求。
（三）运行体系：
1、经营主体一体化：为推动农村客运市场的发展，减少客运经营存在的矛盾，经营主体推行“公司+片区”经营主体格式，解决公司与公司抢客源、班次安排你争我抢、服务质量降低、安全系数降低等矛盾，经营主体一体化发展，推动“城乡客运一体化”发展减少障碍。今后要逐步清理“参杂”的经营主体，真正意义的经营主体一体化，为推进“城乡客运一体化”发展奠定基础。
2、运营模式一体化：客运市场经营以“公车公营、承包经营、‘一车一主’挂靠经营”的模式三结合，经营模式的多样化阻碍了客运市场的发展，如何解决经营模式的多样化，是摆在面前的现实问题。根据发达地区的成功做法是政府或企业收购后重组，达到“公车公营”的目标，要解决经营模式的多样化这一矛盾，政府要出台鼓励政策，行业管理部门要引导企业向“公车公营”的发展方向，企业要灌输股份制“统一经营、统一管理”的理念，从线到片的逐步实现“公车公营”的目标，确保运营模式一体化，推动“城乡客运一体化“发展。
3、效益一体化：从客运市场效益分析可分为经营效益和社会效益。一级网络的发展基本可以达到经营效益和社会效益同步走，而农村客运二、三级网络发展现阶段还处于经营效益为主，社会效益为次，而城市公交以社会效益为主，经营效益为次。从经营主体一体化和经营模式一体化后，要实现效益一体化，以经营主体为主同时完成两个效益的建设。作为社会效益，应该是政府和企业共同关注的问题，政府要提供社会效益保障资金，弥补企业在社会效益资金投入的不足。实现安全、便捷、舒适、经济的出行需求是客运发展的目标。
（四）监管体系：
1、行业监管：道路运输管理做为行业管理，在引导客运企业向“统一经营、统一管理”发展的同时，要落实好监管责任。监管体系的健全，有助于“城乡客运一体化”健康、有序的发展，以净化客运市场为出发点，开展“打黑”行动，要解决存在的问题，首先要根据当地实际，行业管理部门提出方案由政府出台相关政策，建立长效机制，遏制“黑车”的源头参与非法运输，才能顺利组织实施“城乡客运一体化”发展的推进。
2、企业监管：由于现行的客运市场经营模式多样化，要逐步实行“统一经营、统一管理”模式，还存在很多矛盾，企业就要制定内部管理和客运车辆运行机制，以制度落实为保障，确保经营模式多样化向一体化发展不会半途而废。建立企业运行机制，要以科技为先，投入现代化管理的科技产品，解决人为管理出现的弊端而产生的矛盾。企业要加大管理人员的培育，由于从单一的“一车一主”挂靠经营逐步实现“公车公营”，管理人员还不适应如何参与企业管理，客运企业要统筹安排人员参加企业管理培训，增加知识，提高管理水平，为企业发展提供人才保障。
建立健全客运发展四个体系，在实践中要分
“三部曲”，一是调研规划阶段，二是试运行阶段，三是全面落实阶段。以上是对于我县欠发达地区现状提出的推进“城乡客运一体化”发展的浅析。
1、安全生产管理四要素是什么
安全生产管理四要素是教育、责任、落实、安全。
教育指的是建立完善的宣传教育体系，安全意识普及；责任指的是建立完善的安全责任考核体系，重奖重罚；落实指的是构建有力、有效的责任落实机制，对安全生产工作进行一系列重要部署决策、各项工作及相应的责任顺利实现传导，确保层层到位；安全：指的是建立完善安全评估体系，提高本质安全。
安全生产管理是指对安全生产工作进行的管理和控制。安全生产是国家的一项长期基本国策，是保护劳动者的安全、健康和国家财产，促进社会生产力发展的基本保证，也是保证社会主义经济发展，进一步实行改革开放的基本条件。因此，做好安全生产工作具有重要的意义。
(1)安全生产四个体系扩展资料
基本原则
1.“以人为本”的原则
要求在生产过程中，必须坚持“以人为本”的原则。在生产与安全的关系中，一切以安全为重，安全必须排在第一位。必须预先分析危险源，预测和评价危险、有害因素，掌握危险出现的规律和变化，采取相应的预防措施，将危险和安全隐患消灭的萌芽状态，2.“谁主管、谁负责”的原则
安全生产的重要性要求主管者也必须是责任人，要全面履行安全生产责任。
3.“管生产必须管安全”的原则
指工程项目各级领导和全体员工在生产过程中必须坚持在抓生产的同时抓好安全工作。他实现了安全与生产的统一，生产和安全是一个有机的整体，两者不能分割更不能对立起来应将安全寓于生产之中。
2、安全生产的安全体系建设包括哪几个方面
安全生产的体系包括1、安全管理体系；2、安全监督体系；3、安全生产技复术保障体系；4、安全生产实施管理体系。一般定义安制全体系就是你的体系要以谁为首，并要做到横向到边知，纵向到底。一般企业都是“一岗双责”，即生产（管理）岗位道职责、岗位安全职责，体系中的责任要与岗位责任对应。
3、国家电网安全生产四个体系
国家电网复安全生产的体系架构包括电网基础体系、技术支撑体系、智能应用体系和标准规范体系四个部分。
电网基础体系是电网系统的物质载体，是实现“坚强”的重要基础；技术支撑体制系是指先进的通信、信息、控制等应用技术，是实现“智能”的基础；智能应用体系是保障电网安全、经济、高百效运行，最大效率地利用能源和社会资源，为用户提供增值服务的具体体现；标准规范体系是指技术、管理方面的标准、规范，以及试验、认证、评估体系，是建设坚强智能电网的制度保障。度
4、安全生产管理体系都包括哪些内容？
1、安全文化及理念的树立
2、管理层的承诺、支持与垂范
3、安全专业组织的支持
4、可实施性好的安全管理程序/制度
5、有效而具有针对性的安全培训
6、员工的全员参与
(4)安全生产四个体系扩展资料安全生产的基本原则是：
1、安全生产基本原则：“加强劳动保护，改善劳动条件。
2、“管生产必须管安全”的原则：企业的主要负责人在抓经营管理的同时必须抓安全生产。
3、全员安全生产教育培训的原则：对企业全体员工（包括临时工）进行安全生产法律法规和安全专业知识，以及安全生产技能等方面的教育和培训。
4、“三同时”原则：生产性基本建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。
5、“三同步”原则：企业在考虑经济发展，进行机构改革，技术改造时，将安全生产要与之同时规划、同时组织实施、同时运作投产。
6、“三不伤害”原则：教育职工做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
7、“四不放过”原则：发生安全事故后原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，有关领导和责任者没有追究责任不放过。
8、“五同时”原则：企业生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比经营工作的时候，要同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
5、开展安全生产四个体系在安全生产中发挥的作用是
施工安全保证体系包括五个体系：组织、制度、技术、投入、信息。
制度保证体系由岗位管理、措施管理、投入和物资管理以及日常管理组成。
施工安全技术保证由专项工程、专项技术、专项管理、专项治理类别构成构成。
6、如何将安全四个责任体系延伸至施工现场作业面
建议一：要围绕建筑施工的特点开展项目安全生产管理
建筑施工具有生产的流动性强、很难实现标准化作业、对施工组织和施工技术管理的要求较高、露天和高处作业多、机械化程度低等特点。其中最突出的特点就是人员流动性大、作业场所的不固定性和作业环境的不确定性。尽管近年来，建筑施工行业整体素质有较大的提升，但由于种种原因，生产安全事故居高不下，已成为建筑业发展的巨大障碍。
做好工程项目的安全管理，首先要提高施工科技化水平，科学采用施工工艺及合理地安排作业工序，使用新技术、新工艺、新材料，减少环境的不确定因素。其次，应加强对作业区域的协调管理，减少交叉作业，实施标准化作业，控制人员的不规则流动。同时，应当借鉴其他行业以及国外建筑施工安全管理的一些行之有效的经验和做法，建立施工现场安全生产预测评价体系，加强过程中的检测和监控，提高抗风险能力，从而保证安全生产。
建议二：构建网架式的安全生产责任体系，把安全责任落实到施工现场各个区域
如何才能形成一个全过程、全方位、立体的安全生产责任体系呢？就是要围绕施工现场建立安全生产责任区域，将安全生产责任落实到施工现场每个点，形成网架式的责任体系。施工区域的划分可以按作业区域区分，也可按事故防范类别划分，如：高空作业组、施工用电组、机械设备组、防火防爆组等。并在施工现场的各个责任区域内张挂责任人牌。通过区域的划分，施工现场的对比一目了然，促使管理人员更积极主动地抓好现场的安全管理。只要施工现场任何地点出了问题，可以马上找到这个区域的直管项目负责人、专业项目部负责人、班组长和管理人员，立即查出管理不到位的原因，从源头上制定防范措施实施控制。
建议三：科学安排工艺工序，减少环境的不确定性
建筑施工现场环境的不确定性有时是由于工序安排不合理造成的。例如：一块安装预留孔洞盖板，如果谁也不去动它的话，它就是静态的，也是安全的。如果施工过程中总需要掀开，就变成了动态的危险源，需要及时恢复盖板并采取挂网或设置栏杆等措施。如果工序安排合理，这样的不确定因素就会减少很多。施工过程中，应确保到达每一个工作区域都有顺畅的安全通道，施工作业点要有安全可靠的工作平台。合理布局工序是建立在施工现场实践的基础上，单靠某个技术人员无法完成，需要各专业技术管理人员、安全管理人员、工程管理人员共同讨论和研究，按照首先采用先进的工艺、设备、材料完全消除危险源，其次采用技术和管理措施降低风险级别，最后对作业人员进行屏蔽和对个体进行防护的步骤，制定有针对性的方案和措施，控制危险源和不利环境因素的影响。
建议四：编制专业性、操作性强的安全技术方案和措施，强化落实，提高防范能力
工程项目要结合工程特点，编制专业性、针对性、操作性强的安全专项方案和技术措施。技术人员在编制安全专项方案和安措时，首先应熟知相应的技术标准和规程，安全防护设施不仅要有计算、材料、规格和制作样图，还应有现场布置详图和验收标准，并制定应急预案。安全专项方案和措施应执行审批程序，编制人员应进行安全技术交底，特别是要交到现场安全员、施工员和班组长。项目计财部应保证安措费用的专款专用，工程管理人员应督促现场严格按照方案和措施组织实施，由技术、安全、工程管理人员现场验收并签字确认，保证安全技术措施落实到位。施工过程中对安全防护设施应加强维护和检查，管理人员应经常深入现场，了解和掌握现场施工中存在的问题，不断改进施工方案和施工工法，提高施工的安全性。
建议五：班组的安全管理是直管项目安全生产管理的落脚点，做好流动区域的安全控制
工程项目的安全生产管理是围绕施工现场展开的，各项安全管理制度和措施如果失去了班组这个落脚点，都将变成空中楼阁。项目经理部应与班组签订安全生产责任书，召集班组长参加每天的工程例会，准确掌握各个班组的施工动态。各个施工阶段，项目经理部应对班组长进行经常性的安全教育，推行班组作业标准化，并对施工班组进行考核。项目经理部在对施工现场进行总体协调时，应全面掌握施工区域的动态和班组的流动性，落实责任人员和监控人员，加强危险作业的监控和交叉作业的防护，使杂乱无序的施工班组作业变成可控范围内的有序流动，最大限度地减少施工现场的作业风险。除此之外，还应加强对作业人员的教育培训，增强定点作业、规范作业的意识，限定人的行为在动作标准之中。当施工班组超出作业范围施工前，应提前上报至项目经理部，由项目经理部审核批准后方能施工。
建议六：做好安全教育，规范人员作业，控制人员的流动
安全教育是人的管理的重中之重，应随教育对象不同、时间不同因材施教、因人施教。安全教育也应与时俱进，在提高教育的趣味性、实效性上多下功夫，对工人的教育要从他们感兴趣的话题入手，改说教式的教育为案例分析，改坐着听课为现场的实际操作讲评，开展安全技能比拼，调动作业人员积极参与其中。
一些安全管理人员对于得不到其它系统管理人员的支持很是困惑，究其原因就是没有做好管理人员的安全教育。对管理人员的安全教育需要从其切身利益的关注点入手，如告知在大临
及活动房工作的管理人员注意掌握防火和防坍塌的相关知识；进行案例教育时应着重分析事故存在哪些管理缺陷，讲解管理人员应承担的法律责任，这样受教育者才能主动关注安全，安全管理职责才能履行到位，安全生产工作才能抓好。
7、安全生产四到位是指什么？
安全生产四到位是指：责任到位、宣传到位、检查到位、整治到位。
1、责任到位。按照安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”要求进一步细化责任，通过签订安全生产责任书、安全生产目标责任考评等方式推动安全生产责任体系的落实。
2、宣传到位。充分利用电视、广播、网络、横幅、标语、宣传单、宣传栏等方式，开展形式多样的新《安全生产法》、安全生产知识等宣传教育活动，做到人人心中都能牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。
3、检查到位。采取定期检查、突击检查和暗访暗查等检查方式，对工矿商贸企业进行持续全面监督检查，发现隐患问题，及时处理，并强化检查记录，建立隐患排查治理台帐，实行闭环管理。
4、整治到位。不断强化重点行业领域隐患排查治理和专项整治，持续深入开展安全生产打非治违行动，严厉打击各类非法违法生产经营行为。
安全生产是安全与生产的统一，其宗旨是安全促进生产，生产必须安全。
搞好安全工作，改善劳动条件，无疑会促进生产的发展，而生产必须安全，则是因为安全是生产的前提条件，没有安全就无法生产。
(7)安全生产四个体系扩展资料：
国家对发生事故后的“四不放过”处理原则，其具体内容是：
1、事故原因未查清不放过。各单位学习事故通报时，没有针对相关人员的行为及设备、环境的安全状况进行分析，对照本单位安全管理、技术管理、制度落实方面是否存在问题，分析不清不放过。
2、责任人员未处理不放过。不进行一次假如发生这样的事故，对照事故调查处理的法律法规和公司安全生产奖惩制度，哪些岗位、哪些人员应该受到什么样的处理的大讨论不放过。
3、责任人和群众未受教育不放过。没有本着举一反三的原则，该吸取教训受到教育的人没有吸取教训、受到教育不放过。
4、整改措施未落实不放过。针对本单位实际情况，结合事故单位的防范措施，没有制定本单位的防范措施，并将措施责任到人，落实到位不放过。
8、安全生产四个体系怎么细化到班组
网页链接
安全管理责任需细化至班组
9、安全生产“四大保证体系”是什么
ISO9000，质量管理体系
ISO18000，环境管理体系
HACCP\GMP，食品安全管理体系\药品安全管理体系
OHS，职业健康体系
10、四大体系包括什么呢
四大体系包括质量管理体系、环境管理体系、食品安全管理体系（药品安全管理体系）、职业健康安全管理体系。
1、质量管理体系（QualityManagementSystem,QMS)是指在质量方面指挥和控制组织的管理体系。质量管理体系是组织内部建立的、为实现质量目标所必需的、系统的质量管理模式，是组织的一项战略决策。
2、环境管理体系
环境管理体系（EMS）是企业或其他组织的管理体系的一部分，用来制定和实施其环境方针，并管理其环境因素，包括为制定、实施、实现、评定和保持环境方针所需的组织结构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
3、食品安全管理体系（食品安全规则）
食品安全管理体系，英文简称FSMS，是食品安全管理体系标准之一
。随着经济全球化的发展、社会文明程度的提高，人们越来越关注食品的安全问题；要求生产、操作和供应食品的组织，证明自己有能力控制食品安全危害和那些影响食品安全的因素。
顾客的期望、社会的责任，使食品生产、操作和供应的组织逐渐认识到，应当有标准来指导操作、保障、评价食品安全管理，这种对标准的呼唤，促使食品安全管理体系要求标准的产生。
4、职业健康安全管理体系
职业健康安全管理体系，英文简写为“OHSMS”。是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000和ISO14000等标准体系一并被称为“后工业化时代的管理方法”。职业健康安全管理体系产生的主要原因是企业自身发展的要求。
(10)安全生产四个体系扩展资料：
国家要求健全完善“四大体系”的措施：
1、健全完善安全生产责任体系，突出企业主体责任的落实，制定党政领导干部安全生产责任追究办法和国有企业领导干部安全生产责任追究办法；
2、严格执行通报、约谈、督办、考核、问责、“一票否决”等工作措施，强化企业严格落实隐患排查治理、安全费用提取使用、标准化建设等管理制度。健全完善安全风险防控体系，绘制安全风险等级和重大事故隐患分布电子图，划定红、黄、蓝、绿的安全风险等级标识；
3、对生产经营单位的危险等级进行风险评估划定，分级分类进行管理；完善企业黑名单制度，推动社会监督企业诚信制度的落实。
与安全生产四个体系相关的资料
1、安全生产的安全体系建设包括哪几个方面？如何定义安全体系建设？它与个人责任的落实有什么关系？
安全生产的体系包括：
1、安全管理体系；
2、安全监督体系；
3、安全生产技术保障体系；
4、安全生产实施管理体系。
一般定义安全体系就是生产体系要以谁为首，并要做到横向到边，纵向到底。
一般企业都是“一岗双责”，即生产（管理）岗位职责、岗位安全职责，体系中的责任要与岗位责任对应。
目前我国安全生产监督管理的体制是：综合监管与行业监管相结合、国家监察与地方监管相结合、政府监督与其他监督相结合的格局。
监督管理的基本特征：权威性、强制性、普遍约束性。
监督管理的基本原则：坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则、坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则、坚持预防为主的原则、坚持行为监察与技术监察相结合的原则、坚持监察与服务相结合的原则、坚持教育与惩罚相结合的原则。
(1)安全生产四个体系建设扩展资料：
基本原则：
1.“以人为本”的原则
要求在生产过程中，必须坚持“以人为本”的原则。在生产与安全的关系中，一切以安全为重，安全必须排在第一位。必须预先分析危险源，预测和评价危险、有害因素，掌握危险出现的规律和变化，采取相应的预防措施，将危险和安全隐患消灭的萌芽状态，2.“谁主管、谁负责”的原则
安全生产的重要性要求主管者也必须是责任人，要全面履行安全生产责任。
3.“管生产必须管安全”的原则
指工程项目各级领导和全体员工在生产过程中必须坚持在抓生产的同时抓好安全工作。他实现了安全与生产的统一，生产和安全是一个有机的整体，两者不能分割更不能对立起来应将安全寓于生产之中。
4.“安全具有否决权”的原则
指安全生产工作是衡量工程项目管理的一项基本内容，它要求对各项指标考核，评优创先时首先必须考虑安全指标的完成情况。安全指标没有实现，即使其他指标顺利完成，仍无法实现项目的最优化，安全具有一票否决的作用。
5.“三同时”原则
基本建设项目中的职业安全、卫生技术和环境保护等措施和设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度的简称。
6.“四不放过”原则
事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过。“四不放过”原则的支持依据是《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)
7.“三个同步”原则
安全生产与经济建设、深化改革、技术改造同步规划、同步发展、同步实施。
8.“五同时”原则
企业的生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
参考资料来源：网络——安全生产
2、安全生产四个体系怎么细化到班组
网页链接
安全管理责任需细化至班组
3、安全生产风险分级管控体系建设部署实施阶段包括哪四个阶段
安全生产风百险分级管控体系建设部署实施阶段包括宣传发度动、法律法规内学习、（ B ）、落实分工四个步骤。
A.考试
B.培训容 C.教育
4、安全生产管理体系都包括哪些内容？
1、安全文化及理念的树立
2、管理层的承诺、支持与垂范
3、安全专业组织的支持
4、可实施性好的安全管理程序/制度
5、有效而具有针对性的安全培训
6、员工的全员参与
(4)安全生产四个体系建设扩展资料安全生产的基本原则是：
1、安全生产基本原则：“加强劳动保护，改善劳动条件。
2、“管生产必须管安全”的原则：企业的主要负责人在抓经营管理的同时必须抓安全生产。
3、全员安全生产教育培训的原则：对企业全体员工（包括临时工）进行安全生产法律法规和安全专业知识，以及安全生产技能等方面的教育和培训。
4、“三同时”原则：生产性基本建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。
5、“三同步”原则：企业在考虑经济发展，进行机构改革，技术改造时，将安全生产要与之同时规划、同时组织实施、同时运作投产。
6、“三不伤害”原则：教育职工做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
7、“四不放过”原则：发生安全事故后原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，有关领导和责任者没有追究责任不放过。
8、“五同时”原则：企业生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比经营工作的时候，要同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
5、安全生产的安全体系建设包括哪几个方面
安全生产的体系包括1、安全管理体系；2、安全监督体系；3、安全生产技复术保障体系；4、安全生产实施管理体系。一般定义安制全体系就是你的体系要以谁为首，并要做到横向到边知，纵向到底。一般企业都是“一岗双责”，即生产（管理）岗位道职责、岗位安全职责，体系中的责任要与岗位责任对应。
6、“安全生产标准化”的四个达标是什么？
“安全生产标准化”的四个达标是：
1、企业安全管理标准化。
2、安全技术标准化。
3、安全装备标准化。
4、环境安全标来准化。
7、安全生产“四大保证体系”是什么
ISO9000，质量管理体系
ISO18000，环境管理体系
HACCP\GMP，食品安全管理体系\药品安全管理体系
OHS，职业健康体系
8、国家电网安全生产四个体系
国家电网复安全生产的体系架构包括电网基础体系、技术支撑体系、智能应用体系和标准规范体系四个部分。
电网基础体系是电网系统的物质载体，是实现“坚强”的重要基础；技术支撑体制系是指先进的通信、信息、控制等应用技术，是实现“智能”的基础；智能应用体系是保障电网安全、经济、高百效运行，最大效率地利用能源和社会资源，为用户提供增值服务的具体体现；标准规范体系是指技术、管理方面的标准、规范，以及试验、认证、评估体系，是建设坚强智能电网的制度保障。度
9、安全上的两个体系建设和标准化分别指什么意思？
安全上的两个体系指的是安全体系、安全监督体系建设。
安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。
1、安全管理体系
安全管理体系，顾名思义就是基于安全管理的一整套体系，体系包括软件硬件方面。
软件方面涉及到思想，制度，教育，组织，管理；硬件包括安全投入，设备，设备技术，运行维护等等。构建安全管理体系的最终目的就是实现企业安全、高效运行。
在不同的行业及企业里，安全管理体系的关键要素存在不同。但是，大部分优秀企业的安全管理，都大致具有以下几个类别的要素：
（1）安全文化及理念的树立
（2）管理层的承诺、支持与垂范
（3）安全专业组织的支持
（4）可实施性好的安全管理程序/制度
（5）有效而具有针对性的安全培训
（6）员工的全员参与
2、安全监督体系
安全监督体系，是指具有法定监督权的多元监督主体在对公共部门及其工作人员进行监督时的任务和权限的划分体系。
为了加强建设工程安全监督管理，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障施工现场人员的人身和财产安全，根据《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《XXX省房屋建筑和市政基础设施建设工程安全监督办法》等有关规定，结合施工单位报送的施工组织设计，制定本安全监督工作计划。
(9)安全生产四个体系建设扩展资料：
标准化是指在经济、技术、科学和管理等社会实践中，对重复性的事物和概念，通过制订、发布和实施标准达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。
公司标准化是以获得公司的最佳生产经营秩序和经济效益为目标，对公司生产经营活动范围内的重复性事物和概念，以制定和实施公司标准，以及贯彻实施相关的国家、行业、地方标准等为主要内容的过程。
为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动，称为标准化。它包括制定、发布及实施标准的过程。标准化的重要意义是改进产品、过程和服务的适用性，防止贸易壁垒，促进技术合作。
与安全生产四个体系建设相关的资料
面对日益剧烈的市场竞争，用心打造效劳品牌，是现代烟草商业企业适应市场经济开展的必然选择。近年来，随着行业效劳品牌建设的深入开展，各地烟草商业企业在深化效劳内涵、拓宽效劳领域、创新效劳模式、构建效劳品牌体系等方面进行了积极而富有成效的探索。笔者就如何推进烟草效劳品牌体系建设做了初步的研究，供大家交流借鉴。
效劳品牌的内涵及效劳品牌体系的构成
效劳是烟草商业企业的立身之本，是实现卷烟销售网络价值的根本途径。通过一系列效劳，制定效劳提供方和接受方两者认同的标准，这个标准经过不断实践、修订、完善和丰富，形成标准化的具有鲜明特色的品牌，就是效劳品牌。效劳品牌是企业效劳宗旨、效劳理念、效劳特色、效劳文化、企业精神和员工素质的综合表现，具有强大的公信力和长久的生命力。烟草商业效劳品牌体系主要由以下几方面构成：
效劳质量。效劳质量是指企业提供的效劳水平〔或产品〕与效劳期望〔或效劳标准〕之间的差异程度。烟草企业希望满足零售客户的期望，但由于不确定因素的影响及限制，使得对零售客户期望的认知无法落实到企业制定的效劳质量标准上，产生了零售客户对烟草企业的效劳期望与烟草企业的效劳质量标准之间的差距。因此，必须把效劳具体化、标准化、标准化，以获得稳定的效劳质量。
效劳模式。效劳模式包括经营模式、管理模式等方面，效劳模式与效劳反响速度、效劳规模共同构成效劳的三大核心竞争点。烟草商业企业提供的局部效劳模式、效劳标准的出发点根本是以提高网建水平为目的，与零售客户的期望有偏差，从而导致了零售客户的期望与烟草企业的效劳之间产生差距。
效劳文化。效劳文化是效劳品牌内涵的重要组成局部，它立足于对企业品牌文化的继承，以及对市场消费文化的融合。在建设烟
草效劳文化的进程中，需要统筹兼顾、全盘考虑，既要结合效劳特点，又要考虑行业的特色和中国国情，要符合“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观。
效劳信誉。诚信作为企业文化的内核，是协调企业内外部各种关系的行为准那么。从企业创造价值的角度看，诚信更是重要的无形资产，它可以提升企业形象，转化为企业的竞争优势，从而提高经济效益。建立企业信誉、树立诚信烟草是一个长期的过程，只有通过诚信效劳才能树立企业信誉，才能更好地效劳零售客户。
推进烟草效劳品牌体系建设的几点建议
在推进烟草效劳品牌体系建设中，需要清晰地了解效劳品牌体系建设的目标和要素，从而找准着力点，科学划分构建层次和步骤。在推进烟草效劳品牌体系建设中，应该注意以下几点：
注重效劳品牌建设的实效性。在效劳品牌建设中，要在日常效劳中有意识地强化效劳观念、提高思想认识，促进员工对效劳理念进行再认识、再思考，促进效劳水平不断提高，让零售客户、工业企业、社会公众都能深刻体会到烟草商业企业的效劳提升，并获得认同。
以人为本提高员工素质，奠定效劳品牌建设的根底。企业效劳品牌建设的过程，实际上是全面提高员工整体素质的过程。员工是企业效劳品牌建设的最终实践者，效劳观念的转变和效劳技能的提高，都离不开企业员工素质的提高。因此，在开展效劳品牌建设的活动中，要对企业员工进行统一的标准化效劳培训，提升员工的竞争意识，充分调发动工的积极性，全面提升效劳工作的质量和水平。
不断健全各项效劳制度和机制。通过建立符合烟草行业开展的效劳机制，以机制标准、约束、鼓励员工，建立健全效劳管理体系，加强效劳质量管理。首先，建立以零售客户为中心的效劳体系，做到效劳流程化、操作标准化；
其次，成立考核小组，对企业员工的效劳情况进行定期和不定期检查，建立效劳检查监督机制；
再次，根据新的管理体系要求明确岗位职责，对效劳流程和
环节进行细化，以科学的评价机制促进效劳工作的改进。
把握零售客户真实需求，积极宣传品牌效劳。效劳品牌建设成功的关键是让社会认同、客户满意。因此，要全方位、多渠道、多层次、多角度了解效劳对象的真实需求，并通过全员参与、舆论宣传、社会公益活动等方式，大力宣传效劳品牌所倡导的价值理念、效劳宗旨，增强受众对品牌的认同感，最大限度地获取零售客户、消费者对效劳品牌的认可。
总而言之，推进烟草行业效劳品牌体系建设是行业实现持续健康开展的重要内容，只有加强行业效劳品牌建设，才能够在行业不断适应市场经济开展的根底上有所开展，以效劳赢得客户、以效劳促进标准、以效劳提升结构，开创一条持续健康开展之路。
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摘要：建立健全党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，营造机关浓厚的学理论、学知识的氛围，积极探索有效办法，切实提高教育党员、管理党员、服务党员的工作水平，在作风建设上要“严”字当头、“学”字为先、“干”字为重、“廉”字为荣、“贤”字为尺、“实”字为要，四是坚持理论学习与工作实际相结合，做到边学习边实践，发现问题及时解决，进一步提高了业务素质和工作责任感，增强工作服务和管理水平的能力，理清思路，明确重点，努力把各项工作提高到一个新水平
2、认真抓好机关党建活动。一是坚持“四个结合”，集中学习与自学相结合，党课教育与形势教育相结合，电化教育与专题讲座相结合，业务学习与理论学习相结合。二是领导带头，做出表率，围绕局中心工作，深入开展服务大局、促进改革、振奋精神、维护稳定团结，用干事创业的精神统一广大党员干部职工的思想，引导广大党员干部职工理清工作思路，转变工作作风，创新工作方法。三是积极开展“帮扶特困职工”活动，树立执政为民的权力观，主动为特困职工服务，并经常到他们的家中，详细了解家庭情况，尽力帮助他们解决实际困难。四是加大了对直属二级机构流动党员和下岗党员的管理、联系和沟通工作，帮助他们转变就业观念，正确对待现实，努力克服困难，早日走出困境。五是加强党性修养，练好内功，提高自身素质，树立干事创业的信心，多想点子、多找门路、主动为非公企业服务。
3、认真抓好制度建设。一是理顺了组织关系，选齐配强基层支部，加大了管理力度和指导。二是坚持和完善了领导干部“一岗双责”制度，党课教育制度、民主生活会制度、谈话提醒制度。在作风建设上要“严”字当头、“学”字为先、“干”字为重、“廉”字为荣、“贤”字为尺、“实”字为要。认真落实市委、市政府在全市干部作风建设动员大会上讲话精神，严格按照“五个禁止”、“十不准规定”去做，转变工作作风，提高工作效率，扎扎实实干好本职工作。三是坚持继承与创新相结合，用完善制度、健全机制的办法，把先进性教育活动的具体经验系统化、感性认识理性化，成功做法制度化，巩固保持共产党员先进性教育活动的成果。四是坚持理论学习与工作实际相结合，做到边学习边实践，发现问题及时解决，进一步提高了业务素质和工作责任感，增强工作服务和管理水平的能力，理清思路，明确重点，努力把各项工作提高到一个新水平。
三、存在的问题和建议
存在的问题：一是流动党员和下岗党员逐步增多，在管理和收缴党费方面较为困难。二是部分离退休党员家庭住的分散。甚至有的还在外地子女工作地方居住，收缴党费也较为困难。
建议：是否可以调整交纳党费的标准
.
第一章
总则
第一条
为实现**公司（以下简称本公司）安全生产管理，保障安全生产责任体系、技术保障体系、实施体系和监督体系有效运行，落实各项安全职责，提升安全生产管理水平，根据中国葛洲坝集团水泥有限公司有关规定，结合本公司生产实际，制定本体系。
第二条
本规定中的四个责任体系是指：以总经理为责任人的安全生产责任体系，以生产副总经理为责任人的安全实施体系和安全技术保障体系，以安全环保总监为责任人的安全监督体系
第三条
本公司建立安全生产四个责任体系，明确相关职责，建立考核机制，为四个责任体系实施创造条件。
第四条
本规定适用于**公司
第二章
安全生产责任体系
第五条
总经理是安全生产责任体系的责任人，对安全生产负总责，负责建立安全生产责任体系。其职责：
1.贯彻执行国家、行业指定的有关管理的法律、法规、政策，负责贯彻执行公司制定的各项管理制度；
2.批准公司安全生产管理目标、规划、工作计划、工作重点、规章制度、标准和有关安全生产的决定及奖惩等;3.负责建立健全公司安全生产监督体系，按规定配备合格的安监人员，完善安全生产管理手段，支持安全环保部履行安全、环境监察职能；
4.建立公司安全生产投入的长效机制，确保安全费用的提取、管理和有效使用；
5.负责建立公司安全生产责任制；
6.定期召开安全生产委员会、安全工作会和安全专题会，解决公司安全重大隐患问题；
7.组织建立安全管理机构，保证公司安全资源配置；
8.督促班子成员、职能部门职责落实；
9.如实报告生产安全事故。
第六条
公司总经理与领导班子及职能部门签订安全生产责任书、定期考核、严格奖惩、切落实责任体系。
第三章
安全生产实施体系
第七条
公司分管生产副总经理是安全生产实施体系的责任人，全面负责生产安全。其职责：
1.切实落实“管理生产必须管安全”，在组织生产中必须依法依规、保障生产安全；
2.坚持“不安全，不生产”；
3.在计划、安排生产任务时，必须计划、安排安全工作；
4.在生产进度与安全生产冲突时，坚持“安全第一”；
5.组织生产工作中的各类安全隐患的整改，直至隐患全部得到整改；
6.及时发现和消除生产工程的安全隐患，严禁违章指挥；
7.协助上报安全事故，在发生生产安全事故时，迅速组织现场救援、及时抢救伤员、妥善保护现场、藏家事故分析、处理，组织落实防范措施；
8.指导公司安全工作的开展，对公司安全生产工作负直接领导责任。
第八条
安全生产实施体系是作业现场安全的有效保障，对现场生产安全负责。
第四章
安全生产技术体系
第九条
公司生产副总经理是安全生产技术体系责任人，对公司安全技术负全责。其职责：
1.
组织定植技术措施中安全措施的编制；
2.
组织危险较大部分、分项生产安全加护措施制定；
3.
组织重大安全技术措施的专家评审和论证；
4.组织和监督安全措施和安全技术措施的交底，监督安全技术促使的实施；
5.参加事故的调查处理和应急救援工作，负责事故的技术鉴定及技术性防范措施的审定，研究采取防止同类事故重复发生的安全技术措施；
6.安全生产技术体系是实现本质安全的保障，须坚持技术服务安全，以技术实现安全生产。
第四章安全生产监督体系
第十条
公司安全环保总监是生产监督体系的责任人，对安全监督检查负全责。其职责：
1.监督各职能部门、各级人员安全生产责任制的落实，严格执行安全生产奖惩制度；
2.监督各项安全生产法律、法规、标准、规程、规章制度、反事故措施、安全技术措施以及上级有关安全工作知识和要求的贯彻执行；
3.监督施工机械设备安全管理，保障设备安全运行。监督安全
防护设施的设置与配备；
4.组织安全检查，对检查中发现的事故隐患及影响安全生产的问题及时下达整改通知书，责令立即整改或限期整改，及时跟踪检查；
5.协调解决生产中的安全问题；
6.监督其他安全管理工作。
第十一条
公司各职能部门是安全监督体系的直接实施部门，其职责：
1.
监督安全生产法、法规、规章制度和操作规程的有效实施；
2.
组织安全检查和安全巡检，监督施工现场安全行为和状况；
3.
监督事故隐患的整改和治理，负责隐患整改、治理的验收；
4.
及时纠正“三违”行为；
5.
组织或监督安全教育培训工作；
6.
监督其他安全生产管理工作。
第十二条
公司专兼职安全员是安全监督体系的具体责任人，对生产过程中的安全负监督责任。其职责：
1.
监督公司生产中安全；
2.
监督公司安全活动的开展；
3.
组织和监督、实施公司安全检查活动；
4.
及时报告和处置安全隐患和安全问题；
5.
及时纠正“三违”行为；
6.
对重大危险作业或危险部位、重要设备设施进行安全监护
7.
监督其他安全生产管理工作。
四个体系建设汇报材料
尊敬的各位领导：
近年来，费县国税局认真贯彻落实省市局构建完善工作体系的统一部署和要求，立足实际，统筹规划，突出重点，分步实施，点线面层层推进，体系建设进展顺利。现将我局开展税收征管、内控预防、纳税服务和国税文化四个体系建设的情况向各位领导作如下汇报：
一、四轮驱动，体系建设全面推进
从提高认识、明晰思路入手，整合资源，分类实施，互为融合，互相推进，四个体系建设有序、高效开展。
一是加强领导，提高认识。成立了各个体系领导小组、体系建设办公室、科室工作组“三级”组织网络，形成了全员参与的阶梯式责任体系。采取动员会、研讨会等形式，将广大干部的思想统一到上级要求上来，力量凝聚到体系建设中来。
二是统筹规划，明晰思路。按照税收征管是核心、内控预防是保障、纳税服务是亮点、国税文化是特色的整体构想，确定了“创一流征管、融二元文化、推三维服务、建四级监控”的总体思路，明确了体系建设的方向。
三是统分结合，稳步推进。坚持一把手亲自抓，分管领导靠上抓，多次召开局长办公会议、局务会议、推进小组专题会议，在全局进行工作统筹，研究布署体系建设的目标、措施、步骤。将各个体系建设内容按照科室—分局—岗位进.
.行三层任务清分，定期调度，跟踪督导，确保不遗漏、不悬空。
二、规范加长效，创“一流”税收征管体系
以信息管税为主线，以税源专业化管理为核心，强化数据综合分析利用平台和社会综合治税网络的应用，着力开发纳税人动态信息监控系统，努力构建规范高效的税收征管体系。
（一）
巩固基础，推动税收征管体系建设规范化
一是制度抓规范。从综合征管、税种管理、税务稽查和征管信息化四个方面入手，按照权责共担的原则，对各类征管制度进行整理归集、优化完善和补充。今年以来，共梳理完善征管制度84项，建立健全征管机制16项，整理征管资料3000余页。
二是尺度促规范。编发了《税收执法控制管理办法》，梳理了18项管理事项80项常见税收执法风险点。配套制定了《费县国家税务局税务行政裁量权实施办法》，明确了税务行政处罚具体罚款幅度，规范了税务人员的执法行为。2011年，全县税收执法准确率达100%，高于省市平均值,全县税收执法实现了零投诉、零复议、零诉讼。
三是机制保规范。按照税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查横向“四位一体”，县局、分局纵向“两级联动”的税源管理思路，加强税务稽查和税收分析、税源监控、纳税评估各环节的有机衔接，建立查前共同剖析、查中部门“会诊”、查后形成建议的全程互动机制，初步形成了“多税种通盘考虑、多部门齐抓共管、多环节协调运作”的工作格局，.
.进一步堵塞了税收征管高风险领域的漏洞。今年以来，共查补入库税款、滞纳金374.3万元，提出征管建议3条。
（二）
四项集中，确保税收征管体系建设专业化
紧紧把握“征、管、评、查、法律救济”五大环节，整合征管资源，详细界定岗位职责，加强科室、岗位间的权力制衡及业务衔接，实现了征管业务流程的再造。
一是税源集中管理。针对全县税源“两头大、中间小”的特点，对税源实施分类管理。成立税源管理一科，负责重点税源企业的管理，确保主体税源稳定增长。将县城内的个体工商户、集贸税收和临商零散税收等小税源实行集中管理。全县范围内的中小企业则由各管理分局实施“属地加行业”进行专业化管理。设立综合管理岗、调查执行岗、审核监控岗三类工作岗位，调查执行岗管事入户，审核监控岗管户不入户，因事设岗，实现了人和事的单一对应，解决了入户统管的局面。
二是分析评估事项集中管理。成立专门税源管理机构，负责全县纳税评估工作，建立递进式评估模式。在基层分局设置专职评估人员，对分局内疑点企业实行一般评估，对重点企业及复杂疑点企业则由县局税源评估部门组织专项评估。建立了胶合板、造纸等10个行业纳税评估模板，为税源管理部门、税务稽查部门提供案源和信息支持，协调各部门形成立体互动、优势互补的合力。
三是重大税收执法案件集体决议。成立税收执法重大事项议决委员会，对企业减免税审批备案管理、税收保全等涉税事项实行集体议决。设立税收人才库，在重大事项审议时，.
.引入相关方面专业人才参与，提供政策支持和法律援助。
四是专项检查集中管理。对税务登记类、资格认定类、减免税类、发票管理类四大类，包括企业及达到一般纳税人标准的个体户的注销核查以及由县局发起的其它专项检查等共10项业务，由税源管理二科集中管理。今年以来，共集中开展各类集中核查、检查172户次，全县纳税人户数同比增长33.9%，停业户数同比降低12.67%，小规模纳税人零低申报率由年初的60.5%降为1.14%，税源管理质量和税收行业秩序进一步提高。
（三）
信息管税，实现税收征管体系建设网络化
一是加强“预警评估”系统核心地位，加大预警评估落实力度。及时落实、反馈预警信息，对工作开展和指标落实情况按月考核、按月通报、按月总结、按月讲评、按月兑现，形成预警评估统筹联动工作模式。召开纳税评估税收分析会，查前辅导会、集体审议会、内部协作会等，提高评估质效。今年以来，共评估企业565户次，评估入库税款3510.15万元。
二是开发应用“动态信息监控”系统，实现对纳税人的远程监控。围绕“投入产出比”这一主线，依托网上办税服务厅开发应用了纳税人“动态信息监控系统”，通过用电变化比对，投入产出比对，资金变化比对三个方面，对纳税人实行“静态管理，动态监控”，税收管理员足不出户即可轻松了解企业的生产经营变化情况，提高了税源监控针对性。今年以来，全县板材行业共入库税收10471万元，同比增收4807万元，增长84.85%，系统运行效果明显。
.
.（四）
综合治税，推进税收征管体系建设社会化
一是积极推进委托代征。以板材行业为核心，以村两委和管理区的工作人员、电工为主要委托对象，共签代征协议142份，对全县15个乡镇近417个行政村的3300余户纳税人进行了委托代征，代征税额达720余万元。二是强化源头控管，实行“三证合一、同时办理”。联合工商、质检等部门，在企业纳税人办理工商执照的同时，办理质检、税务登记证件。个体纳税人则由乡镇工商部门通过移动办税系统代办税务登记证件，有效解决了登记信息比对的“时差”。上半年，新增税务登记763户，增加税款60余万元。通过委托代征、联合办证等措施，我局初步建立了“政府管税、部门协税、社会护税、国税治税”的社会综合治税格局。
三、传承加创新，成“二元”国税文化体系
坚持“将传统文化与现代文化相交融、地域文化与行业文化相结合、文化建设与税收工作相促进”的思路，创建了“和声合力，且歌且行”的文化品牌，形成了沂蒙传统红色文化和国税文化于一体的“二元”国税文化体系。
（一）
传统文化融入时代特征，加强理念引领
费县作为大家耳熟能详的《沂蒙山小调》诞生地，历史悠久，人杰地灵。费县国税局地处这片曾经诞生过这首红色革命歌曲的土地，陶冶于歌声，濡染于红色。在传承传统红色文化的基础上，结合行业特点，赋予时代新义，以“和”为核心
、“合”为重点，锤炼出“求实、创新、敬业、奉献”的费县国税精神，提出了“执法规范公正，服务热情周到，管理科学高效，干部全面发展”的创建目标。“和声合力，.
.且歌且行”其实质是团结、和谐、快乐、奋进，寓意费县国税队伍及征纳关系实现团结协作，和睦友爱，乐观奋进，表达了国税干部职工们实现科学发展，共建和谐税收的共同愿景。
（二）
有形制度融入无形文化，加强制度统领
我们注重将文化理念融入日常的工作生活，提升队伍凝聚力、执行力。一是强化制度文化认同。将国税文化核心价值理念融入制度建设的全过程，梳理、修订并完善30余项文化制度，实现制度硬规范与文化软约束的统一。二是打造共同的文化价值观。通过举办演讲比赛、组织军事训练、成立书法、摄影、女子健身、乒乓球等兴趣爱好小组，制定活动章程及定期活动制度等多种方法，将职工个人的发展与国税事业的发展结合在一起，增强干部职工对国税大家庭的认同感、归属感和荣誉感。三是强化行为文化规范。通过执法培训、案例警示教育、单位及个人每周一小结、每月一大结等总结、计划制度，使职工把遵守制度、按制度办事成为自觉行为。
（三）
文化理念融入文化载体，加强环境熏陶
1、强化学习培训机制。坚持“走出去、引进来”的工作思路，定期组织人员外出参观学习，扩展思路、转变观念。每年组织开展“四个一”读书活动，写读书笔记三万余字，使职工素质、修养、能力在学习中潜移默化地提高。每年定期组织全员业务培训和考试，干部职工业务水平大幅提高。修改制定了《费县国税系统干部教育培训管理办法》，完善了学习培训激励机制。
.
.2、搭建文化建设平台。一是对农村分局进行了装修改造，完善了图书阅览室、文化展览室、荣誉室等文化场所，形成了文明创建、廉政文化创建基地等分局文化格局；二是各分局根据各自地域特点提炼了自己的文化主题理念，如上冶分局提出了“上善若水，冶炼辉煌”理念，在全局建立起了“一局一品”的文化格局；三是组织人员为县局、分局、各岗位创作了税收歌词20余首，制作了MP3，印制《歌曲集》，组织岗前歌唱活动，实现以歌兴文；四是开展了“一句话承诺”和“学习感悟语录”征集活动，并把征集的铭录制作成电子书，下发到每个干部手中，进行学习交流，形成“一人一铭”文化氛围。五是制作了“沂蒙税官卡通形象”，用形象生动的卡通人物，丰富我们的文化，增强文化的渗透力、感染力。
3、丰富文化建设载体。一是组织干部积极参加健身竞赛活动。组织开展了税检共建庆五一羽毛球、乒乓球联谊赛、庆七一趣味运动会及庆祝建党九十周年登山比赛活动，增强职工团结、协作、进取精神。二是积极参与扶贫帮困。组织开展了“慈心一日捐”、“给关爱架亲桥为贫困孤儿寻找爱心父母”、救助贫困大学生、灾区捐助等活动，共计捐款捐物5万余元，培养职工乐于助人良好品质。四是关爱离退休老干部。定期召开离退休老干部座谈会，组织老干部门球队及老年人秧歌队，参与“百名老税干话今昔”活动。五是积极营造文化氛围。在职工居住小区建起了包括忠、孝、廉和文体、娱乐以及书法、摄影作品展览等内容的综合性百米文化长廊，并开设国税文化论坛，使干部职工及家属在耳濡目染中接受多种文化教育和启示，引导国税大家庭的和谐健康发.
.展。六是在系统内部培育先进典型，树立学习榜样。先后挖掘、树立了无私奉献带头人李召坤，岗位标兵肖海霞、科技能手李冲等模范人物，营造先进在身边、好事在眼前的氛围。
四、实体加网络，构“三维”纳税服务体系
秉持“三五快线”的服务理念，建立了以网上办税为主、实体办税和移动办税为辅的三维立体纳税服务体系。
（一）
优化实体办税，建设标准化办税服务厅
一是打造全县一个办税厅。打破办税厅在机构设置上的区域分割，实现了“一厅多点、并联办税、无界服务”，纳税人办理涉税事宜不再受地域限制。增设纳税人自助办税区和维权区，并受理业务咨询、申诉申辩、投诉举报等法律救济业务，全方位满足纳税人诉求，提升纳税服务层次。
二是打造便捷、高效办税服务。在全市率先推出“一窗通办”、“全县通办”、“免填表单”、“一机双屏”等服务措施，实行首问负责，涉税业务一次告知，开通导税服务及涉税提醒服务等举措。
三是打造最优化办税流程。整合重组了文书审批、申报纳税和减免退税等八大项内容的办理流程；对涉税审批事项实行窗口收件、内部流转，限时办结；实行前移审批，后置核查，将包括税务登记、一般纳税人认定、普通发票领购、税务行政许可等在内的127项涉税审批业务审批程序前移，实现即时审批。
（二）完善网上办税，建设信息化办税服务厅
开发应用了涵盖申报、认证、购票、开具发票、出口退税审核、远程抄报税、缴纳车购税等实体化办税服务厅所具.
.备的一切功能的网上办税厅，真正实现了涉税业务的“一网通办”，有效解决了办税厅办税拥挤、纳税人多次跑等问题，实现了纳税人和办税厅工作人员的双面减负。网上办税厅建设成果先后通过了山东省科技厅主持的省级科技成果鉴定、临沂市科技成果二等奖，先后被总局、省局、市委主要领导批示。目前为止，一般纳税人及小规模纳税人网上办税厅应用面达到100%。
（三）突出个性办税，建设移动化办税服务厅
为解决临商管理、零星税源收款开票不同步的问题，我局在网上办税厅的基础上，开发应用了具有实体化办税厅和网上办税厅基本功能的“移动办税厅”。对偏远地区纳税人、残疾人及季节性业户实行移动办税、上门服务，强化了对临商户的管理服务，解决了收款不现场开票等容易出现的腐败问题。目前为止，共办理涉税业务299起，入库税款356.3万元。移动办税厅全市推广培训会议在我局召开。网上办税、全县通办及移动办税模式相互补充，共同构成了时间维度和地域维度相结合的全覆盖的三维立体办税服务网络，纳税服务体系逐步趋向成熟。
五、制度加科技，建“四级”内控预防体系
近年来，我局按照“制度加科技，人机结合”的工作思路，以教育为基础、以制度为保障、以监督为关键、以考核为手段，加强分权制衡、流程制约，实施信息化防控，建立了“四级”递进式廉政内控预防体系。
（一）
以教育为基础，夯实内控预防思想根基
一是完善廉政教育制度。利用廉政自醒日、节假日短信、.
.网上平台及系统内外的廉政教育资源，引导干部自我警醒，增强防范意识。
二是排查岗位廉政风险点。对照岗位职责、工作规程,全面开展管理风险和廉政风险分析，共梳理汇总60个岗位的499个风险点，通过三级排查，评定出一级风险点181个,二级风险点237个，三级风险点81个，在业务办理中进行风险提醒。
三是加强廉政文化建设。依托“六个一”工程，安装廉政屏保、张贴廉政文化漫画、在单位、社区设置孝廉文化长廊等方式，做到廉政提醒无处不在，宣教无孔不入，营造了浓厚廉政教育氛围。目前，我局共设立各类廉政教育基地3个，2个分局被评为全县廉政文化“六创建”工作先进单位，2个分局被评为全市党风廉政建设“三基联创”示范单位。
（二）
以制度为保障，筑牢内控预防制度防线
1、针对廉政风险防控过程中发现的防控难点，修订、完善规章制度二十四项，绘制廉政风险防控流程图，整理汇编廉政手册7本，确保各环节操作有章可循。
2、强化标准防控。建立岗位作业标准体系，细化明确岗位操作程序、标准、时限等，同时对所有自由裁量权项目进行梳理归纳，制定了《行政处罚实施办法》，对涉及日常征管、税务稽查等8大执法领域、43个执法大项、157个执法小项，细化明确了277个执法裁量幅度，有效解决执法标准过于粗疏、自由裁量空间过大的问题。
3、以流程为导向、按风险管理的标准和要求，开展流程分析和重建，实施审批前移。把涉税审批由原来的先核查再.
.审批转化为受理后直接审批，事后核查，从机制上消灭了行政审批过程中的“灰色地带”，大幅度降低了执法岗位的廉政风险。
4、按照“层层分解、环节相扣、分权制约”的思路，大的权力事项科室部门间分权，小的权力事项岗位间分权，细化明确岗位、部门间的职责分工、工作衔接。一是实施管理、征收、评估三权分离的税源管理模式，税收管理员管户不管事，管事不管户。二是设置主、副岗，征收岗位的主岗有可能是评估岗位的副岗，实行主、副岗交叉管理，不定期轮岗，岗位间既相互衔接又相互制约，预防违法违纪行为的发生。三是建立社会综合治税制度，依靠社会力量，减少漏征漏管，降低执法风险。四是涉税业务全县通办、一窗通办，避免了刁难纳税人、向纳税人吃、拿、卡、要现象的发生。
5、借助网络优势，防范廉政风险。一是网上办税厅的运行，减少了征纳双方接触频率，使纳税人失去了贿赂的对象和必要，有效降低了廉政风险。二是充分利用移动办税厅即时收款即时开票的优势，有效解决了收款不现场开票、税款积压等容易出现的腐败问题。三是实行出口退税网上预审核，整个审核过程在一分钟之间轻松完成，加快了出口退税速度，化解了企业对税务机关的“乱猜疑”。
（三）
以监督为关键，形成内外联动监督机制
一是深入推进阳光政务。强化痕迹管理，实施网上办公，推进权力公开运行，定期在网上公开电话费、水电费、燃油费、维修费等费用支出；实行民主理财，对于重大决策、大额开支和固定资产处置，通过民主理财委员会“集体研究、.
.民主决策”；成立办公用品超市，实行集中采购，按需领用，节约了开支，而且规避了暗箱操作、以权谋私行为。公开个体税收、企业缴税情况及评估、稽查结果。我局作为全市政务公开示范点，政务公开做法在全市范围内予以推广。在7月12日临沂市委、市政府组织召开的全市深化政务公开推进政务服务经验交流会上，我局代表费县作为全市三个发言县区之一介绍了政务公开经验做法。
二是构建风险采集员监督机制。我局在各分局及重点企业建立风险信息采集点，在系统内部各单位公开指定了廉政风险信息管理员，在外部重点企业不公开指定廉政风险信息管理员，进行执法及廉政风险信息采集，多渠道向监察部门传递，由监察部门进行核实分析，构建了规范严密的监督机制。目前为止，共收集风险信息24条，其中有效信息18条，纠正各种不规范行为18次，下达执法建议书14次。
三是开发应用网上评价。我局自主研发了纳税人网上评价系统，纳税人可以自由发表意见、建议，进行投拆，实现了背靠背的评价及更大范围、更为有效的监督，使评价结果更加客观、公正。
（四）
以考核为手段，确保内控预防取得实效
积极完善责任考核，严格奖惩追究，建立健全了纠建并举、持续完善”的内控预防长效机制。
一是严格考核狠抓制度落实。制定了《内控预防体系建设工作考核办法》，将考核指标细化、量化到3大项19条，并与效能监察考核相结合，采取按月检查、抽查、暗访等多种形式，强化监督落实和责任追究。
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.二是跟踪问责确保考核效果。在强化对税额核定、资格认定等重点岗位、重要环节监控的同时，对内部审计、税收执法督察、行风评议等发现的问题跟踪问效、责任追究；对重大稽查案件，实行“一案双查”，保证权力规范运行。
三是实行苗头性问题提醒约谈。充分利用执法监察和网上评价信息，实行日常提醒、定期提醒、特定提醒、家庭提醒、案例提醒、在线提醒等。针对信访投诉中个别干部出现的苗头性、倾向性问题，由纪检监察、县局党组进行约谈，予以提醒和警示，同时通过全系统通报和会议予以警示。
体系建设催生了费县国税事业发展的勃勃生机，全局上下凝聚力量空前高涨，创新力全面提升，战斗力不断增强。费县国税局先后荣获省级“文明建设先进单位”、“省级文明单位”，连续八年被县委、县政府授予集体三等功，连续十二年在全县行风评议中荣获第一名，办税服务厅被授予国家级“巾帼文明岗”、“山东省工人先锋号”，一个分局被评为“省级文明机关”，七个分局被评为“市级文明单位”，截至10月底，全县国税入库64052万元，同比增收13684万元，税收总量居九县第二，体系建设成果丰硕。
以上是我们在体系建设中的主要做法。我们在两个体系建设方面，虽然进行了一些有益的探索，取得了一定的成绩，但是离上级领导的要求还有差距，我们将立足实际，着眼长远，进一步提炼工作中的经验亮点，修正、完善、充实四个体系建设，不断提升体系建设水平，促进各项工作再上新台阶。
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