经验交流：坚持“三方引领”整乡推进村级集体经济发展（精选文档）

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**乡位于**县东南部，濒临泊湖，距离县城**公里，全乡面积***平方公里，辖*个行政村，***个村民小组，总人口*.*万。境内红色文化浓厚，有**岭农民暴动纪念碑、渡江战役纪念广场，同时有省级重点文物保护单位、县爱国主义教育示范基地抗日英烈园，素有“红色**、鱼米之乡”的美誉。先后荣获省级森林城镇、省级电商示范乡镇、省级退役军人示范站、全省信访“三无”乡镇，文桥村获省级森林村庄、田祥嘴村荣获全国无邪教示范村。

近年来，**乡以瓜蒌产业为主导，苗木、油茶产业共同发展，坚持“村村建强、整乡推进”目标，发展壮大村级集体经济，较好地实现了产业发展有效益、农民就业有新路、农户集体有分红，集体经济取得井喷式发展，村均集体经济经营性收入从****，发展到****年的**万元，预计****年村均经营性收入突破**万元，村均经营性收益达**万元。经验做法被《**》《**》等媒体推介，同时被省农业农村厅列为农民增收典型案例。

党建引领，凝聚动能

列为“发展首责”，“一盘棋”统筹推进。坚持把产业和集体经济发展列为首要任务，作为村党组织“书记项目”必答题，年初议产业谋思路，年底看现场晒成果，项目谋划、资金争取、过程管控、风险防范等环节均按项目化管理要求推进。每年把产业发展作为开年第一会，明确目标，实化举措，压实责任；
召开村党组织书记抓产业发展评议会，逐村点评，点成绩、找差距、提要求。实施“书记工程”，“一班人”担当作为。坚持一手抓“能人书记”培养，利用换届契机，选拔发展能力强、开拓精神强的同志任村党组织书记兼主任。比如县水产公司**农村工作经验丰富、发展产业有思路，发动其回村任职，**村由****年的软弱涣散村，发展成全县集体经济明星村、示范村，****年底，村集体经济突破***万元，预计今年达***万元。一手抓年轻干部选拔，选育发展能手进入村“两委”班子，同时探索推行村级干部AB岗，将产业发展设为A岗，村级事务设为B岗，努力把他们培养成为发展能手和业务熟手。比如**村创业能手**同志，创办**电子商务公司，公司销售额累计突破***万元，****年高票当选为**村村委委员，同时她也被列为全县人才计划，在县“**英才”人才直播活动中，作为青年创业者代表分享创业经验。作为“人才抓手”，“一群人”比学赶超。积极实施“项目引才”计划，创新“乡谋项目、村建基地、能人承包”做法，吸引了**名返乡能人承包村集体瓜蒌基地****余亩。比如**村**，从上海回到家乡，承包村集体瓜蒌基地***多亩，除去**万元承包费、**万元农民工工资外，还有**万元收益。利用党建引领信用村建设工作福利清单—信用贷对村级集体经济的金融支持，通过“太好贷”产品吸引能人发展瓜蒌产业，有效解决了合作社和经营户资金短缺的问题。

产业引领，提升效能

谋划产业，精准发展。习近平总书记指出“产业振兴是乡村振兴的重中之重。”**乡充分发挥水面、耕地资源丰富优势，按照“定一个好规划，找一条好路子，富一方群众，活一方经济”发展思路，探索出“村村种瓜蒌，整乡抓发展”的发展模式，瓜蒌产业从****年的几百亩，发展为今天的几千亩，实现了产业“从无到有”，“从有到优”。规划路径，合作发展。明确合作社经营模式，引导农户通过土地、务工、资金等多种形式入股成为村合作社股东，采取“龙头企业（与**徽记公司合作）+合作社+农户”的模式，以龙头企业带动，村合作社为主体，农户入股分红，壮大集体经济，带动农民增收。近年来，全乡****户农户入股，年分红***.*万元，务工人均增收****元。三是优化模式，抱团发展。成立全县首家乡村振兴公司—**县**乡**有限公司，统筹全乡*个村瓜蒌产业发展，按照统一品种种植、统一注册瓜蒌品牌商标、统一生产过程中技术把控、统一组织生产加工、统一拓展销售市场“五统一”集约发展模式，实行社会化运作，*个村级股份经济合作社按瓜蒌种植面积折算资金入股乡村振兴公司，每个村都持有股份，年终按股分红。

服务引领，激发潜能

抓项目服务，做“精”产业。成立**乡产业发展指导小组和工作专班，制定产业发展规划，定期召开会议部署各阶段工作，调度产业发展工作进度，跟进产前、产中、产后各阶段的技术服务。注重加强与涉农部门联系，聘请省农科院专家评估产业发展现状，提出发展走向建议。抓市场服务，做“长”产业。采取线上订单销售，线下对接商超等方式拓展销售市场。线上搭建乡综合电商平台，设展播大厅*个、直播间*个，发展本土带货主播*人，通过抖音直播等形式销售瓜蒌籽、土鸡蛋等当地农产品，带动**余人就业，人年均增收*万多元。线下积极对接“***”平台、九个挑夫、世纪华联、**大市场等销售渠道，本地瓜蒌籽、菜籽油等产品成功进驻以上线下销售市场。通过线上、线下销售，预计年销售额超****万元。抓监管服务，做“优”产业。整乡推进产权制度改革，落实村级清产核资、财务审计、股权量化、转账并账等产权制度改革。乡每年聘请第三方公司对各村合作社财务进行审计，并对资产进行清查；
乡农业农村综合服务中心明确专人负责管理村合作社财务。制定村级集体经济股份合作社财务管理办法和资产管理规定，落实村级集体经济发展激励政策，与村干部绩效挂钩。

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