做忠诚干净担当新时期好干部

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做忠诚干净担当的新时期好干部

——在党组织书记述职评议会上的讲话

 

同志们：

刚才，各位党支部书记依次进行了现场述职，也提交了书面述职材料。总体来看，大家都做了充分的准备，说明大家在过去的半年都做了大量的工作。从述职情况来看，各支部在党的建设各方面工作都取得了一定的成绩，但同时也存在一些问题和不足，结合我了解的情况和发现的问题，归纳起来有以下几个方面：

一是部分党支部书记的党建主业意识不强，党建意识或多或少仍停留在十八大以前；
二是管党治党责任履职还不到位，责任尚未压实；
三是党建干部普遍精气神不足，与局党委的要求还存在差距；
四是政治意识不强，未及时学习贯彻局上级会议精神；
五是未充分理解党建工作与党务工作的区别，党建工作的主体是书记，党务工作的主体是组织部门和党务人员；
六是普遍未搞清楚书记述职与党组织工作汇报是不完全相同的两回事，书记的述职应该从履职尽责这个角度来说事。以上问题，大家要高度重视，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会、贯彻落实党的十九大精神，进一步增强“四个意识”，在今后的工作中采取有效措施，切实加以解决。下面，为进一步加强和改进本局党建工作，我谈几点意见：

一、坚持把政治建设摆在首位，着力提高政治能力

一是严肃党内政治生活，塑造优秀政治品质。加强政治建设，就必须严肃党内政治生活。要严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真研究党内政治生活存在的问题，坚持抓好“三会一课”、主题党日活动等制度。要加强对党内政治生活的检查和指导，对不能按规定过政治生活或流于形式的，及时批评教育、限期整改，切实提高党组织的政治生活质量。党的十八大后，我们突出加强了党内政治生活，但是目前我们的主题党日活动还存在不少问题，如何提高主题党日质量是我们在座的各位书记今年要重点谋划解决的一个重要问题，书记们的带头示范作用是最好的解决方式之一。

二是在实践中锤炼，锻造过硬的政治能力。政治能力扎根于实践，源于实践的砥砺磨练。我们的党员干部要围绕单位中心工作任务和年度目标充分施展才华，在抓落实上比高低、论英雄、见分晓。要把过硬的政治能力体现在践行“全心全意为人民服务”的宗旨上，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。

二、坚持实施精益管理，不断提升党的建设质量

一是继续实施党建精益管理。我们要用心思考在开展党建工作中遇到的最大困难是什么？基层反映最集中的问题是什么？我们将重新修订并印发《基层党支部建设工作标准清单》，继续优化党建党廉考核评价机制，进一步规范党建党廉工作，提高工作质量和成效。我们要认真总结，对照十九大提出的新要求，以问题为导向，不断优化党建工作制度、工作方法和考核机制，不断提升工作质量。我们要结合十九大的新要求新任务和我们工作发展的新形势新变化，一方面做好经验的总结提炼，另一方面要找准问题根源，及时改进不当的措施，集中资源力量，促进党建质量的快速提升。

二是从严动真解决好党建工作层层衰减现象。当前，党建领域还存在“全面从严治党认识上的衰减、主体责任落实上的衰减、追责问责力度上的衰减”三个现象，这是影响党的建设质量的重要因素。要进一步提高党的建设质量，就必须从严动真解决这“三个衰减”现象，做到“四个延伸”：首先是推动“四个意识”向基层延伸。将“四个意识”教育延伸到每个支部、每个党员，在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。其次是压实“两个责任”向基层延伸。书记们要担好“第一责任人”职责，牢记“第一身份是党的书记、第一职责是管党治党、第一政绩是抓好党建”理念。再次是制度治党向基层延伸。各党支部要切实用好党内法规条例，主动抓实、用好上级制定的各种责任清单、标准清单。最后是巡察向基层延伸。我们要把内部巡察作为推动党建过程管理和党建工作落地落实的利器，加强对基层单位的巡察力度，以巡察促整改、促作为，对不作为、乱作为、慢作为等现象敢于追责问责，真抓真管、敢抓敢管。

三、坚持党管干部、党管人才，提高党员队伍素质

一是加强党员队伍建设。进一步强化党性党风党纪教育，不断提高教育的针对性和实效性。严把发展党员“入口关”，加快消除无党员班组。建设党员责任区、党员示范岗等载体，发挥党员先锋模范作用。改进民主评议党员纳入绩效考核机制，体现党建的优势和党员的先进性。落实党员激励、关怀、帮扶机制，打造“党员之家”。加大党务干部培训力度，打造复合型党务干部队伍，抓好书记项目，实实在在地做出一批成果。

二是充分发挥人才作用。目前，我局的中高级技术人才比例、高技能人才比例还较低，与先进局之间的差距非常大。我们要加强对各类人才的政治引领、政治吸纳和团结服务。加强人才培养与交流力度，扎实开展人才交流锻炼、人才专项培养和师带徒等工作，加强技术技能骨干人才的培养。建立起人才激励机制，营造人人渴望成才、人人努力人才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好氛围，充分发挥人才在改革发展中的作用。

四、加强系统学习，提升工作能力

一是着力加强习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习。落实中央和上级工作部署，大力弘扬马克思主义学风，坚持知行合一、学做结合，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，促使党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要强化习近平新时代中国特色社会主义思想的引领力，结合多形式的宣传和实践，引导广大干部员工在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。

二是着力加强意识形态工作。坚持党管意识形态，落实党组织意识形态工作的主体责任，党组织书记是第一责任人，其他班子成员是直接责任人，班子成员要按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，形成责任清晰，一级对一级负责，层层落实的责任体系。加强各类宣传思想文化阵地的建设和管理，把握导向、改善条件、优化服务、高效利用。

五、持之以恒正风肃纪，持续反对“四风”

一是进一步巩固作风建设成果。要以作风建设为全面从严治党的突破口，努力改进思想作风、工作作风和生活作风。关注“四风”问题新变化、新特点、新表现，更加重视日常监督检查和关键节假日的明察暗访，及时纠正党员干部和员工作风问题。认真贯彻落实中央八项规定和实施细则精神，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果。对顶风违纪行为“一律处分、一律通报、一律曝光，严格控制“四风”反弹回潮。

二是严励整治群众身边的违纪腐败。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，加强党员干部与人民群众的基层联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党的政治基础。巩固和扩大权力寻租专项治理成果，重点整治“吃拿卡要”、乱收费、不作为、乱作为等损害群众利益的突出问题，严肃查处违反政策、以权谋私等违规违纪行为。

三是构建作风建设长效机制。始终把作风建设放在突出位置，一要保持常态督查与专项治理相结合、以上率下与聚焦基层相结合、纠“四风”与树新风相结合，纵深推进作风建设。二要坚持抓巩固与防变异并举，加大监督检查力度，既紧盯无视中央八项规定精神、违规公款吃喝等老问题，又及时研究“四风”问题的新变化新形式，把作风建设往深里抓、实里做。三要大力弘扬社会新风正气，树勤廉标兵、扬典型事迹，模范引领党员干部的道德自觉和法纪敬畏，以优良党风政风带动行业风气。四要建立健全正向激励机制、容错纠错机制，促进干部履职尽责、担当作为。

党的十九大对党的建设提出了新要求，全面从严治党永远在路上，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九大精神，全面落实主体责任，认真履行“一岗双责”，推动我局党的建设各项工作再上新台阶、取得新佳绩！

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