2022年干部驻村扶贫工作队实施方案

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2022年干部驻村扶贫工作队实施方案

干部驻村扶贫工作队实施方案

 

为做好各级干部驻村入户精准扶贫工作,深入推进扶贫攻坚,加快贫困户的脱贫步伐,切实解决有人办事问题。结合实际,制定本方案。

 一、队员组成

利用“三送”工作平台,扶贫工作队由县直“三送”工作队人员组成,各单位选派工作队人员数,具体要求按“三送” 工作有关要求执行。扶贫工作队队长担任村党组织第一书记,非党员的担任村主任助理。

二、工作任务

(一)组织群众开展学习。广大工作队员进驻农村后,要认真学习熟悉党的各项方针政策,充分运用广播、电视、报纸、网络、村务宣传栏和远程教育站点等阵地,采取适合农村、贴近农民、喜闻乐见的形式,协助好乡(镇)党委、政府向农民群众,连贯系统地组织学习宣讲习近平总书记系列重要讲话精神,认真解读中央省市一系列强农惠农富农政策,加深农民群众对党的路线方针政策的理解,使群众观念上得到更新、思想上受到教育。

(二)带领群众发展生产。工作队员要带着问题进村,参与挂点村重大问题的研究,积极帮助查找影响和制约发展的突出问题,理清发展思路、找准发展路子,在项目、资金、技术、信息等方面力所能及地帮助所驻村解决生产生活中的实际问题,指导、协调和督促各类项目规划的实施。

1.完善建档立卡。做好贫困人口摸底调查、识别、核实、建档立卡工作。

2.实施精准扶贫。结合“5321”结对帮扶工作,帮助帮扶贫困户做好帮扶项目选择、实施等工作,并做好项目验收及资金拨付工作。

3.监督扶贫项目实施。做好本村整村推进、四个一扶贫、彩票公益金、移民搬迁基础设施等扶贫开发项目的实施工作,确保项目实施进度及工程质量,按时完工验收。

4.抓好移民搬迁调查。做好移民搬迁进园摸底调查工作。

5.协助做好互助资金的安排和使用。做好村级互助资金试点村的资金发放及回收工作,确保资金放得出,收得回,良性运转。

6.协助完成“一村一名中专生”招生任务。做好“一村一名中专生”招生工作,足额选送贫困生按时到县扶贫和移民办报名就读职业学校。

 

7.动员社会扶贫。帮助村委争取社会帮扶资金及部门资金,用于村内基础设施项目建设,改善村民生产生活条件。

 

8.组建2个合作社。依托根据帮扶村产业发展实际,组建果业合作社、生猪合作社等,使贫困户实现抱团发展、合作发展,实现贫困户致富增收。

9.开展好技能帮扶。组织开展农户实用技术培训,组织有转移就业意愿的贫困户劳动力进行技能培训,并实现转移就业,拓宽农民增收渠道。

(三)发挥群众主体作用。工作队员在乡村建设和扶贫攻坚工作中,要积极发挥群众的主动性和创造性,提升贫困农户整体素质,增强自我发展能力,提高农民脱贫致富的能力,增加贫困村农民收入。

(四)化解农村社会矛盾。工作队员要通过访农家、交农友、谈农事,与群众开展交心谈心活动,对信息的把握上做到先人一步,对群众反映强烈的突出问题和群众邻里之间的矛盾纠纷,做到及时发现、及时解决,努力化解矛盾,为基层群众解决一些现实困难和问题。要帮助抓好农村社会治安综合治理、党风廉政建设,推进村务公开和党务公开,把社会矛盾化解在村组、处理在萌芽状态,确保无重大信访事件和群体性事件发生。

三、组织领导

(一)严格考核管理。扶贫工作队员由县委组织部选派和管理,日常工作由县扶贫和移民办具体负责。坚持日常考核与集中考核相结合,实行公开承诺制度(每位工作队员都要向所挂点村的群众公开承诺每年办3件以上好事、实事)、工作例会制度、定期汇报制度以及考勤和请销假制度。驻村工作考核结果与帮扶单位扶贫成效考核挂钩。参加扶贫工作队人员,视同乡镇工作经历。对在驻村期间表现优秀、成绩突出、群众公认的,进行通报表彰;
对有发展潜力、有培养前途的,加大培养和使用力度;
对作风飘浮、敷衍塞责、对上应付检查、对下糊弄群众的,要促其改正,必要时进行调整。实行巡回督导制度,挂点县领导要不定期对挂点乡镇工作队帮扶情况进行巡回督导,通过走访农户、查看村情实况、到帮扶项目现场看工作实绩,听取群众评价等方式,加强督促指导,及时了解掌握工作队员发挥作用和脱产驻村情况,发现问题要及时改进,确保驻村干部住得下、干得好、抓得实(具体考核办法另行制定)。

(二)明确工作责任。扶贫工作队要在乡(镇)党委、政府的领导下,紧紧依靠村“两委”班子,广泛宣传群众、引导群众、组织群众、发动群众,开展扶贫工作。各帮扶挂点单位要当好后盾,充分发挥部门优势,在政策、资金、项目、技术、人才、信息等方面加大支持,千方百计为所挂点村办好事、办实事。驻村期间,所有队员原则上与原单位工作脱钩,每个月驻村不少于15个工作日,其中,贫困村党组织第一书记(村主任助理)每个月驻村不少于20个工作日。派出单位不得要求工作队员提前返回原单位工作,确实因工作需要回原单位工作的,不管时间长短,都要征得工作队管理部门的同意,时间超过一个月的,要按程序报批、更换队员。

(三)提供工作保障。各乡(镇)要充分利用村委办公楼、图书室、卫生室和闲置校舍等活动场所,或采取租住民房、借宿农家等形式,积极创造条件,妥善解决驻村工作队员的办公和住宿问题。确实不具备驻村条件的,按就近原则选择居住地点。落实驻村干部待遇,因工作需要往返发生的住宿费、伙食补助费和公杂费由选派单位按同级差旅费开支规定报销,确保工作队员扎根农村,安心工作。

(四)严肃纪律要求。各工作队员到基层工作要密切联系群众,严守工作纪律,注意言行举止,体察民情,珍惜民力,树好形象。对基层只能予、不能取;
只帮忙,不添乱。切实做到“五不准”:不准弄虚作假、欺上瞒下,不准以权谋私、铺张浪费,不准接受村里的吃请和收受村里馈赠的钱物(包括土特产),不准酗酒赌博和参与公款娱乐消费,不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情。

 

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