党建工作指导站职责18篇党建工作指导站职责 “六规范六确保”为民服务更高效 为进一步推进基层服务型党组织建设，沈阳市大东区按照“统一级别编制、统一辦公设备、统一规章制度、统一下面是小编为大家整理的党建工作指导站职责18篇,供大家参考。
为进一步推进基层服务型党组织建设，沈阳市大东区按照“统一级别编制、统一辦公设备、统一规章制度、统一经费保障、统一培训上岗”五个一标准，在全市率先建立5个基层党建工作指导站。挂牌工作以来，通过创新打造“六规范六确保”工作模式，构建了“部抓站、站抓街、街抓社”的基层党建工作新格局，形成了为民服务更好更高效的新常态。
规范机构设置，确保管理科学到位。将全区14个街道党工委和汽车城管委会按照地域相近相邻、党建特色互显、交通出行便利、便于组织管理的原则，以每3个相邻街道为1个区域，组建5个基层党建工作指导站。区委组织部为指导站统一制作并悬挂了指导站站牌、工作职责、工作制度，统一配置了办公桌椅、电脑、打印机等办公设备，统一提供了基层党建工作相关资料、文件、书籍等学习材料，确保形成了管理严谨、协调顺畅的运行新体系。指导站作为区委组织部的派出机构，指导站站长定期参加组织部工作例会，组织部定期组织各站点指导员进行业务培训，实现了由组织部统一规范管理的新机制。
规范人员编配，确保工作有序开展。每个指导站核定行政编制2名、正处级站长1名、正科级指导员1名。按照选精兵、派良将、优中选优的原则，从区管正处级领导干部中选派5名党性强、作风硬、业务精、党建经验丰富的同志担任指导站站长。通过个人自荐、部门推荐、组织考察等方式，从街道中选拔了5名年轻干部担任指导员。同时，选派组织科每名同志联系一个指导站，负责对指导站日常工作的开展具体协调联络，初步形成了“以老带新、新老互补”的良好新常态。
规范职责任务，确保机构运行顺畅。全区指导站挂牌工作以来，坚持以“指导督促、调研总结、汇报反馈”为工作职能，以“服务、开拓、尽责”为工作理念，以“到基层面对面指导和理论联系实际指导相结合”为工作方法，做到服务不包办、助力不越位，把服务体现在指导督促、全面加强基层党建工作的全过程，形成了界限清楚、职责清晰、管理有序、协调顺畅的运转体系。
规范管理机制，确保工作高效落实。大东区针对指导站建立了调查研究、意
见反馈、巡回督导、学习培训等9项制度规定。指导站利用近4个月的时间对所分管辖区内的全部街道、社区和重点非公企业进行了调研走访，通过听取汇报、实地察看、交流座谈等方式，深入基层党组织开展实地调研指导310余次，发放”党建服务连心卡”700多张，发放党建宣传资料200余本，走访**530多名，征求到群众和**意见、建议860余条，梳理总结难点、焦点问题110个，帮助解决难点问题95个。
规范运行体系，确保党建水平提升。为加强辖区基层党组织建设，促进基层党组织之间学习交流，总结阶段党建工作，大东区第三党建工作指导站创造性地组织召开基层党建工作培训交流总结会，通过参观宣传栏展示板、党建工作档案、党建阵地场所、党建宣传片和画册，相互交流了先进基层党组织党建工作经验，初步完善了指导站进一步督促指导街道、社区全力推动党建工作水平提升的运行机制。目前，大东区已将指导站定期组织培训交流以制度的形式固定下来，各指导站每季度召开一次总结交流会议，确保取得“党务干部受教育、人民群众得实惠、党建水平有提升”的良好效果。
规范特色创建，确保作用有效发挥。指导站将指导服务群众专项经费科学使用和党建特色社区创建作为工作重点，确保各项工作沿着正确的轨道健康开展。各指导站充分发挥懂政策、思路宽的优势，指导街道、社区（村）结合实际发挥优势进行党建品牌创建，帮助确定了铁道兵社区和新华社区“四位一体”共建新模式、蓝山社区“和之韵味、和之睦邻、和之奉献、和之共济、和之奉献”五和新特色、观泉苑社区爱心帮扶机制、新望社区“三原色志愿者”特色项目等一批基层党建项目。
张媛媛
摘
要：在当前大众化教育背景下，建立起一个既能够调动学生积极性，又能够统筹原有支部建制的工作模式成为大势所趋。本研究以河北师范大学软件学院为试点，以党建工作指导站为平台，充分调动学生党员的积极性，开展了一系列创新性举措，有效将思想政治教育落到实处，实现了党员管理与党建育人的一体化。
关键词：高校;党建;管理;思想政治教育
：D26
文献标志码：A
：1002-2589（2019）03-0102-02高校党组织作为培养具有社会主义核心价值观人才的主阵地，党建育人发挥着重要作用。但是高校的党建工作，尤其是在实际的组织活动建设中，往往出现空洞说教、学生党员的积极性缺乏、理论和实际相分离的情况。党建工作与师生需求之間缺乏有效结合点。为党员师生创建更加灵活的组织管理模式，找准凝聚党员师生智慧和力量的载体，并创造性地搭建发挥党员模范作用的有效平台，成为高校党建育人的迫切需要。
一、高校党建工作指导站的工作体系
一是建立规范可行的工作制度。要建立一套系统性强、操作性好的党建工作指导站制度，确定各个部分的职能属性和责任。高校党建工作指导站可下设组织发展中心、宣传动员中心、党建研究中心、志愿服务中心、社会实践中心。组织发展中心负责指导并监督各学生党支部做好组织发展工作。配合学院党委，根据各个年级、班级的建制以及党员在各年级专业的分布，合理调整党支部设置模式，引导党支部在班团建设中更好地发挥作用。宣传动员中心在理论武装、舆论引导、精神塑造等方面建设性地开展工作，努力营造健康、积极、向上的组织文化氛围。党建研究中心立足党建课题立项，广泛深入地组织学习交流活动，通过学习和调研，查找问题，提出建议，并将各调研结论运用到实际工作中来。志愿服务中心以“党员亮牌示范工程”为主线，以制度化的方式强化全体学生党员的服务意识和奉献精神，建立一整套考评体系以保证设岗定责的成效。社会实践中心负责根据专业特色和学生个人专长，紧密结合经济社会发展的实际需要，指导各党支部开展多角度、多类型、全方位实践活动。
二是建立立体覆盖的网络体系。学院党委、党总支可利用学生组织的功能影响，以党建工作指导站为中心，成立党建工作指导站领导小组，完善学生党建立体覆盖的网络格局。将以往传统的“学校党委、学院党总支”单线条为主的组织体系转化为“学校党委、学院党总支、基层党支部、学生党建工作站”条块结合的网络组织体系。在这种体系中，党建工作指导站的重要意义在于正确处理学生党建工作指导站与学院党建的关系。党建工作指导站各项工作是学院党建工作的延伸，是为学院党建服务的有力载体，学生党员队伍安定了，党建育人的大环境就会显著改善。党建工作指导站虽然没有发展党员的权利，但是对学生党员的发展可以建言献策，督促整改。学院可通过整理学生在党建工作指导站的表现档案作为鉴定的依据。确保全方位了解发展对象，促进全方位培养、全过程监督学生入党积极分子和学生党员。
三是建立全面育人的工作格局。有效整合各方资源，广泛调动参与热情，建设一支政治立场过硬、综合素质较为突出的党建工作队伍，是搞好党建工作的重要保证。而建立这样一支队伍，需要整合多方面的力量和资源。高校党建工作指导站的优势在于，既能够号召各学生支部的广泛参与，又能够有效协调学院的教学资源，邀请到专业教师和党员教师参与其中，给予指导。逐步推进党建工作指导站深入教室、深入社区，深入公寓等，形成高校党建工作新局面。
二、高校党建工作指导站的实践探索
1.党建课题立项
倡导学生通过自主申请的形式进行党建课题研究工作，是在充分考虑到学生的主体地位，调动其积极性的基础上开展的。通过推进“党建研究课题”立项评比活动，达到“党建研究工作化，党建工作研究化”的目的和要求。“党建立项课题”的实施理念就是以我们正在做的事情为中心，以党建工作中存在的问题为突破口，“联系工作开展研究，通过研究促进工作”，着重培养学生党员的问题意识、研究意识、创新意识。党建研究项目完成周期以一年为限，以党小组为单位，分析现状，找出问题，研究对策，形成思路，确立选题，申报立项。各个课题的申请者在深入调研、充分学习的基础上，应结合学院党建工作的实际问题。主题涉及“学生党员如何在班团建设中发挥先锋模范作用”“如何促进大学生实习就业”“大学生党员党性修养的培养和探索”“高校学生基层党支部参与学风建设的作用”“学生党支部如何参与暑期社会实践”等。在课题立项、评审的过程中，鼓励更多的同学主动参与到学生党建工作中来，不断规范研究的模式和方法，通过学习和调研，查找问题，提出建议，并将各调研结论运用到实际工作中来，达到激发广大学生党员学习热情的目的，促进党员同学分析解决实际问题的能力。
2.党员亮牌示范岗
在学生党建工作指导站的带动下，开展“党员亮牌示范工程”，设立党员示范岗。一方面实行全体党员佩戴党徽，强化党员意识的制度。另一方面严格考核流程，明确负责人员、参与人员情况。为了保证设岗定责的成效，学院党总支在实施过程规范了管理流程：要求党员上岗后要做好工作记录，并将其作为考核的重要凭证;每个岗位都设置了小组负责人，他们根据岗位的需要制订工作计划，召集党员按时上岗，做好活动组织工作;同一岗位的学生党员应加强联系、密切配合，做好交接工作，保证上岗人员的延续;每学期结束前，由学院党总支对学生党员上岗情况进行考核，对考核优秀的党员将给予一定的奖励，对于处在预备期的党员，岗位考核将作为预备期考核的重要参考依据，并与党员评优挂钩。
3.创新党内评优方式
以每年的党内评优为契机，组织集中评比。申报“先进学生党支部”的，由支部书记或支部委员通过陈述、演说、幻灯片演示等方式进行三分钟的自我展示;各支部评选出的“院处级优秀共产党员”要进行三分钟的述职。学院全体党员观摩评选过程。党总支委员们根据各位党员和各党支部的展示，结合平时表现，分别打分。将述职演讲的方式引入党内评优，旨在以评优表彰为契机，在学生中树立党员形象，从而更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
4.组织毕业生党员活动
结合毕业教育，开展以毕业生党员为主体的系列活动，牢记母校嘱托，感念党的恩情。每年毕业前夕，学院为全体毕业生党员提供重温入党激情的机会，在最后一次组织生活会上，由毕业生代表发言，全体毕业生党员再次聚首党旗下，重温入党誓词，带着中国共产党党员的光荣称号，走出象牙塔，迈向新天地。借着这次党员宣誓的机会，重温入党时的激情与豪迈，带着对母校的感恩和党员的责任，走向灿烂的未来。青年党员的服务意识与责任意识更加得以彰显。5.全员参与暑期社会实践活动
在每年的暑期社会实践活动中，党建工作指导站的师生们都会在前期课题立项的基础上，以党建服务新农村建设、城镇化建设、环保文明新生活等实践服务活动为重点，开展多角度、多类型，全方位的暑期社会实践活动。全院各个学生党支部，学生党员全部参与到暑期社会实践活
动中去，组成了“赴河北省安新红客实践团队”“赴江苏省南京建党90周年之党员实践团队”“赴邯郸涉县红色老区调研队”等队伍。广大党员在实践中磨炼意志品质，传承共产党人精神，增强了对新农村发展现状基本情况的了解，拓宽了视野，增长了见闻。
三、高校党建工作指导站的经验启示
1.尊重大学生党员的内在需要，有效将思想政治教育落到实处
大学生党员还处于学校教育的阶段，虽然达到了国家公民的法定年龄，行使公民权利，履行公民义务，但是他们的思想还未受到社会的洗礼，世界观、人生观和价值观还不成熟。针对大学生党员的思想政治教育不仅要在课堂上灌输，更应该以实践的方式对大学生的行为进行反复训练，使之将履行党员义务形成自然的习惯，这样才能真正地将思想政治教育落到实处，达到德育的目的。建立“党建工作指导站”新模式作为一项道德实践活动，不仅丰富了党建活动的内容，而且贴近大学生的生活实际，尊重大学生党员对更高层次的自我价值的实现需求，为當代大学生思想政治教育提供有效载体。
2.将服务学习的理念引入党员教育，促进党员学生和普通学生的共同成长
在党建工作指导站的服务过程中，党员学生与普通学生之间建立起了一种积极的互动关系，它既促进学生党员积极地为人民服务，又能使广大学生从服务中获得帮助，并受到这种良好行为的感召，产生对于党组织的认同感。通过党建工作指导站的活动，党员与群众之间能够形成良好的互动关系;党建工作指导站内部的党员学生，通过相互交流，取长补短，扩展服务经验，形成理论联系实际的工作作风，也能受到积极的正面影响。
3.提高学生党员队伍的综合素质，实现党员管理与党建育人的一体化
党建工作指导站是在充分考虑到学生主体地位的基础上开展的，它可以为学生党员提供一个自我教育、自我管理、自我服务的广阔平台，构建了集党员教育、研究、实践、评价为一体的活动体系。以新颖的形式打破了广大党员同学对党组织生活死板、枯燥的印象，令学生党员体验到基层党组织活动形式的创新，增强学生党建工作对学生党员的凝聚力与吸引力。学生党员在奉献的同时，自身思想道德水平和综合素质得到锻炼和提升，使学生党员成为全面发展的楷模，充分发挥先进党员的引领示范作用。其意义在于完善党建工作立体覆盖的格局，丰富高校思想政治教育的内容和形式，增强基层党组织的吸引力和号召力，开创高校党建工作的新局面。
参考文献：
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摘要：“长期以来，基层党建工作面广量大、事务繁杂，单靠组织部门和基层党委，一些具体问题无法及时有效得到解决，基层党建工作力量不足也是一个普遍面临的现实问题，在经费保障上，除省、市为每个基层党建工作指导站划拨的4万元专项经费外，本溪县财政每年划拨2万元经费，县管党费每年补助3万元经费，力争每个指导站工作经费总额达到9万元，“本溪县委坚持教育培训、建章立制、严格管理三措并举，推进党建工作指导站各项工作有序开展、规范运行
“长期以来，基层党建工作面广量大、事务繁杂，单靠组织部门和基层党委，一些具体问题无法及时有效得到解决，基层党建工作力量不足也是一个普遍面临的现实问题。”本溪满族自治县委组织部副部长王忠明向记者介绍说：“基层党建工作指导站的设立，不仅延伸了基层党建工作触角，而且对于基层党委，尤其是使乡镇一级党委与县委之间的工作链条巩固了，很大程度上也补充了基层党建工作力量。”
“以前我们乡镇组织委员协调县委组织部和指导各村、社区党建工作，基本上是单兵作战。”东营坊乡党委委员、组工干部于凤涛跟记者介绍说：“今年全乡各基层党委党建半年检查验收的工作，基层党建工作第二指导站将全程参与，这可帮了我们党委很大的忙，到时候可得给我们几个薄弱村党组织多指导指导！”
设立基层党建工作指导站，顺应了中央大抓基层的正确导向，是省委落实从严治党、大抓基层的创新举措和重要抓手，是对组织工作在县乡两级链条上的进一步补充与巩固。今年年初，本溪县委根据《关于在全省乡镇（街道）设立基层党建工作指导站的意见（试行）》文件精神，精心谋划，积极行动，启动基层党建工作指导站建设，在成立4个基层党建工作指导站的基础上，致力于指导站建设好、作用发挥好，不断强化基层工作力量，扎实有效地推进基层党建工作指导站建设。
布局：科学定位，准确把握指导站方向功能
按照省委、市委组织部关于设立基层党建工作指导站的工作要求，本溪县委科学定位，在全县11个乡镇、1个街道办事处建立3个指导站，每个指导站负责指导4个乡镇（街道）的基层党建工作，在人参铁加工产业园区设立1个指导站，负责园区核心区域基层党建指导工作。
在人员选配上，坚持高标准、严要求，多方筛选，反复酝酿，充分考虑年龄结构、优势特长、人员搭配等关键因素，全县共选配8名指导站专职人员、3名选聘人员和26名党员志愿者，.
并向村、社区和非公企业等基层党组织选派206名党建指导员，初步建立起县委组织部、基层党委、指导站和基层党建指导员“四位一体”的基层党建工作指导体系。
在经费保障上，除省、市为每个基层党建工作指导站划拨的4万元专项经费外，本溪县财政每年划拨2万元经费，县管党费每年补助3万元经费，力争每个指导站工作经费总额达到9万元。
精雕：系统规范，不断延伸服务触角
“本溪县委坚持教育培训、建章立制、严格管理三措并举，推进党建工作指导站各项工作有序开展、规范运行。”县委常委、组织部长徐再跃如是说。
注重强化素质提升，利用周末休息时间，集中组织开展党建工作业务培训，帮助指导站工作人员在短时间内熟悉情况、进入角色、发挥作用。本溪县还明确由县委组织部分管副部长兼任各指导站第一站长，从组织部内部选派4名组织员作为指导站的“一对一”联络员，先期驻站3个月进行工作指导，以老带新，领着学，带着干，推动指导站尽快步入良性运行轨道。
制度建设方面，制定了联席会议、督查指导、恳谈约访等9项工作制度，基本形成了一套较为全面的制度框架体系。建立“2+3+1”日常工作运行机制，进一步理顺和把握好指导站与县委组织部、乡镇（街道）党（工）委和基层党建工作指导员的关系，切实形成了界限清楚、职责清晰、管理严谨、协调顺畅的运行体系。
细刻：无缝对接，充分发挥指导站职能作用
“基层党建工作指导站建起来不是目的，发挥其链条作用、延伸服务触角才是这项创新工作的重中之重。”县委组织部副部长王忠明继续介绍。
本溪县坚持从基础性工作入手，各站工作人员通过采取电话沟通、问卷调查、现场调研、恳谈约访等形式，对辖区基层党建情况进行深入细致的调研摸底，制发了《基层党员信息统计表》和《基层党组织信息统计表》，分区域建立健全了基层党组织和党员台账，做到了底数清、情况明，各类情况了然于胸。
在深入调研的基础上，各指导站紧紧围绕年初工作要点，根据辖区实际情况，认真研究制定年度、季度和每月的工作计划，确保各项工作有的放矢。
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本溪县委还组织各指导站工作人员积极参与到教育实践活动整改落实“回头看”、社区党组织换届、基层党组织书记联述联评联考、贫困村驻村工作队和软弱涣散村第一书记考评等工作之中。特别是在社区党组织换届工作中，各指导站积极深入基层，及时掌握社区换届工作动态，主动做好稳控和沟通衔接工作，为保证全县社区党组织换届圆满完成发挥了特有的重要作用。
近一时期，各指导站正在结合贯彻落实全国和省、市组织部长会议精神及县组织工作会议精神，深入村、社区和企业等基层党组织，通过召开座谈会、辅导会等形式，及时充分地传达上级精神。
针对党建项目化管理、网格化管理以及村、社区标准化建设等重点党建任务，各站积极开展面对面、零距离的工作指导，帮助把关定向，解决实际问题。目前已帮助基层审核确定党建项目300余项，开展网格信息数据摸底50余次，赢得了基层党员群众的认可和好评。
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1筑牢新时代基层党建桥头堡XX市基层党建工作指导站工作调研与思考实施基层党建工作指导站建设工程，是适应新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向基层延伸，加强基层党建工作力量和基础保障的创新实践。近期，我们通过书面调研、四不两直基层走访、小微座谈等方式，对全市基层党建工作指导站建设情况进行了调研，现将有关情况分析如下。
一、基本情况1、建站情况。截止今年7月底，全市已建成基层党建工作指导站73个，其中2018年度建成30个，2019年度建成43个，明年将再建成27个，实现经过三年努力，全市建成100个覆盖所有镇（街道、开发区）的基层党建工作指导站的建设目标。
2、队伍建设。从基层党建工作指导站现有人员配备来看，各站配备站长1名，由镇（街道、开发区）党（工）委分管党建工作的副书记担任，副站长2名，1名为组织委员（党群工作部长），1名为专职副站长，负责指导站具体工作事务，专职指导员2-3名，通过内部调剂、社会化招聘等方式配备，目前，全市基层党建工作指导站已配备到岗人员共487人。此外，有32个镇（街道、开发区）还配备了兼职指导员共160名。专职指导员队伍呈现高学历、年轻化特点，专职指导员中35岁及以下占75%左右，50岁及以上的仅占
10%左右，大学本科及以上学历超90%。
3、功能发挥。从总体来看，各基层党建工作指导站都基本能承担起区域内指导、推进、检查和落实基层党建工作的主要职能，实现了基层党建工作有机构管、有专人抓的新格局。今年以来，全市基层党建工作指导站共调研指导基层党组织13252个，帮助组建基层党组织1396个、调整基层党组织2567个，为基层解决党建工作实际问题25330个。
二、存在问题1、职责任务存在三多三少的问题。
一是完成任务多，主动宣传少。当前基层党建任务面广量大、点多线长，大部分基层党建工作指导站还处于指导督促基层党组织完善支部标准化、规范化建设，完成上级交办工作任务的阶段，对党的方针、政策、声音缺乏宣传的主动性，传播的平台和形式也比较单薄。
二是具体事务多，总结提炼少。指导站工作以指导、推进、检查、落实具体党建事务为主，对于基层党组织的先进经验、创新做法缺乏总结提炼。
三是按部就班多，创新思考少。党建指导员按照要求按部就班地对基层党组织进行指导、检查，但对在指导督查过程中发现的个性问题，缺乏创新思路和解决办法，对党建创新工作也缺乏思考。
2、功能发挥存在三个不够的问题。
一是面上平衡不够。基层党建工作指导站建立以来，在指导推进机关、站所、村（社区）等党组织党建工作方面成
效显著，但在提升两新党组织党建工作方面办法不多、成效不大，存在短板。
二是攻坚克难不够。部分两新党组织负责人抓党建的责任和意识比较单薄，存在重组建轻管理、重业务轻党务等现象，对党建指导
2站的工作不支持、不配合，甚至存在门难进、脸难看现象，导致有的党建指导员在工作中产生畏难、沮丧情绪，影响了指导成效。
三是资源整合不够。基层党建工作指导站在开展工作时，往往单打独斗、单兵作战多，争取镇（街道、开发区）领导不够、争取本区域内各方人脉资源不够。
3、能力素质存在三个欠缺的问题。
一是党务知识欠缺。党建工作指导员队伍年龄、学历、经历构成多样，对党建工作的熟悉掌握程度高低不一。在指导站实际运行中，对党建指导员存在重使用、轻培养问题，导致部分刚入职的党建指导员对党务基本知识掌握不够，在实际指导中存在有心无力的问题。
二是实战能力欠缺。部分党建指导员具备一定的理论知识，但实务操作能力不足，容易产生有看法，没办法的问题。
三是因地施策欠缺。部分有党建工作经验的指导员虽然能发现和纠正基层党组织的部分共性问题，但在解决个性问题上照本宣科多，结合实际少，缺乏创造性解决实际问题的能力。
三、对策建议1、建立三张清单，强化目标引领。
一是年初清单明任务。根据基层党建工作重点目标任务，每年由市（县）区年初制定基层党建工作指导站重点工作任务清单，引导各镇（街道、开发区）把工作重点聚焦到基层党建工作上来，推动力量下沉、管理下沉、服务下沉，全面提升基层党建工作质量。
二是年中清单抓推进。年中进行指导站工作成效评估，帮助指导站根据评估情况，及时改进和完善工作制度和工作方法，做到管理有办法、工作有成效、责任有落实。
三是年底清单看绩效。年底进行创新创优成果交流展示，促进指导站对标找差、固优补短，确保指导站各项工作落地见效。
2、增加三项职能，强化功能拓展。适应新时代新要求，在指导、推进、检查、落实的职能基础上，拓展宣传、培训、创新三项职能。
一是加大宣传。通过开展新时代、新思想进基层、进党员等活动，宣传党的思想、政策，将党的声音传递到每个基层党组织和党员。二是加大培训。采取小快灵的方式，指导站加强对辖区内各类基层党组织开展针对性政策解读和实务培训，提高基层党建工作能力和水平。
三是加大创新。注重挖掘基层的好经验、好做法，指导帮助基层做好总结提炼工作，加大对基层党组织创新工作的培育宣传、推广学习，充分发挥先进基层党组织的领头雁作
用，同时，结合实际，帮助基层创造性地开展党的活动，加强党的建设。
3、培养三种能力，强化能力提升。
一是优化培训强脑力。构建1+N立体式培训阵地，1是以红豆党建学院为党建工作指导员专业培训基地，N是择优挑选出一批基层党建工作指导站为现场教学点，每年组织指导员到各培训阵地进行理论学习、现场观摩和交流锻炼。同时，每年组织1-2批党建工作指导员赴基层党建工作先进地区学习培训，帮助他们开阔视野，开拓思路。
二是把脉会诊强眼力。建立区域内基层党建问题集中会诊制度，多角度看待问题和解决问题。加大指导员与基层党组织挂钩联系工作力度，通过研判会、诊断会等形式，提高指导员的发现力、3洞察力和判断力。
三是深入一线强脚力。结合基层一线工作实际，总结提炼成效突出的指导站工作方法并汇编成册，以工作法+案例形式，为指导员解决实际问题提供经验参考和学习模板。运用岗位练兵、双向交流、成果展示等方式，推动指导员走基层、抓指导、求实效。
4、聚力三个一批，强化激励保障。
一是培养储备一批。各镇（街道）党（工）委对德才素质好、工作表现突出、基层认可度高的党建指导员，要纳入视野、加强培养，及时提拔使用。二是评选表扬一批。每年
通报表扬30名优秀党建工作指导员（创新创优标兵10名、攻坚克难标兵10名、业务实干标兵10名），在各级两优一先评选中，向基层党建指导员倾斜。
三是定向扶助一批。对于功能发挥好，指导成效突出，在运转经费方面确有困难的基层党建工作指导站，给予一定的资金扶持。
选派管理办法
第一章
总
则
第一条
为加强“两新”组织党建工作指导员（以下简称“党建指导员”）队伍建设，充分发挥党建指导员作用，增强工作的科学性、实效性，结合街道实际，特制定本实施办法。
第二条
本办法所称党建指导员，是指由××党工委、派驻到“两新”组织指导开展党建工作的人员。
第二章
选
派
第三条
采取专兼职结合的形式，选派热心服务群众、具有党建工作经验和较强组织协调能力的党员充实到街道“党建工作指导站”，担任党建指导员。
第四条
根据辖区“两新”组织规模，按照1:30的比例，选派1名党建指导员负责指导30家“两新”组织。服务期一般为2年，根据工作情况，可以连续担任。
第五条
党建指导员的选派范围：
（一）从街道机关年轻后备干部、党务干部、区管非领导职务干部、社区干部骨干和大学生志愿者选派；
（二）从党建组团秘书处党员干事、企事业单位退休人员、组团成员单位党员骨干、退休党员教师、党员复转军人等群体中选聘。
第六条
党建指导员的派驻范围：
（一）已建立党组织的“两新”组织；
（二）有正式党员，但尚未组建党组织的“两新”组织；
（三）暂未建立党组织、没有正式党员，已登记运营，从业人员在30人以上非公有制和从业人员10人以上的社会组织。
第三章
工作职责
第七条
党建指导员的主要职责：
（一）宣传党的方针政策和国家法律法规，传达上级工作部署及党建工作安排，引导“两新”组织合法经营，履行社会责任。
（二）在“两新”组织中培养发展入党积极分子；重点发展管理骨干、一线员工、出资人入党，把好质量关，培养党务骨干；
（三）摸清“两新”组织党员情况，引导建立党组织，帮助建立完善党建工作制度，指导开展“三会一课”，打造党建示范点。
（四）深入“两新”组织联系走访，列席党建工作会议，掌握党员职工思想动态，沟通反映业主和员工意见建议，协调解决各种矛盾和难点问题，抓好思想政治和企业文化建设。
（五）主动关心服务“两新”组织生产经营、技术革新等，提出合理意见建议，争取党建工作支持，加强群团组织建设；
（七）每季度向上级党组织反馈
“两新”组织党建工作情况，总结经验作法，完成上级党组织交办的其他工作。
第四章
管理考核
第八条
严格落实党建指导员管理考评制度：
（一）日常到岗制度。认真履行职责，每周固定1-2天到派驻“两新”组织开展工作，每月走访调查“两新”组织不少于10家，沟通工作情况、摸底登记党员，每年培养入党积极分子不少于3人，并作好工作记录。
（二）工作例会制度。街道每月召开1次党建指导员例会和“两新”组织党组织负责人座谈会，听取工作汇报、征询意见建议、总结交流经验，帮助解决实际问题，安排下步工作。
（三）总结报告制度。各党建指导员每半年对“两新”组织党建工作进行总结，形成书面材料报街道“党建工作指导团（站）；对派驻企业和本人的重大事项，要及时报告。
（四）分级管理制度。党建指导员由负责选派的党组织（党建组团）具体管理，区委组织部、街道定期与不定期进行督查。
（五）工作保障制度。街道、党建组团及“两新”组织要为党建指导员开展工作的工作环境和“活动阵地”，内部选派指导员的职级工资待遇在原单位保持不变；社会选聘党建指导员的将按照150元/人/月给予工作补贴。
（六）日常考核制度。街道每半年对党建指导员进行一次考评，对“两新”组织和党员群众欢迎、工作突出的进行表彰奖励，考核结果将作为年度奖惩、综合评优、选拔任用的一项重要依据。
第九条
街道定期组织开展党建知识、经营管理等培训学习和参观考察，提高履行职责的能力。
第十条
党建工作指导员要自觉增强党性观念和纪律意识，不允许以任何方式增加“两新”组织负担，更不能以权谋私，切实做到廉洁奉公、忠于职守、尽职尽责。
第五章
附
则
第十一条
本办法由××党工委负责解释，自发布之日起实施。
1.建立领导机构，健全运行机制。参照省委非公有制经济组织和社会组织工作委员会及办公室设置，申请成立市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会及办公室。明确人员编制、工作职责。在各镇（街道、园）依托工商所成立“两新”组织工作指导站。（责任单位：市委组织部、市编办；
完成时限：××年××月）
2.开展全面排查，摸清底数实情。各地党（工）委实行定人员、定片区、定责任、定进度的“四定”方式，对辖区内“两新”组织及党员状况进行一次地毯式排查。摸底排查做到“七个清晰”，即“两新”组织分布状况清、经营运行状况清、职工队伍状况清、党员队伍状况清、党组织状况清、出资人（负责人）状况清、未建党组织缘由清。（责任单位：市工商局、市民政局、市训练局、市卫计
委、市司法局、市财政局，镇（街道、园、场、区）；
完成时限：××年××月）。
3.开展集中组建，确保应建尽建。建立台账、列出清单，“一企（社）一策”挂图作战，组建一个销号一个，做到应建尽建、应建快建。对临时不具备组建条件的，制定落实工作掩盖措施方法。乐观扩大商务楼宇、各类园区、商圈市场等新兴领域党建掩盖，推动民办学校将党建工作要求写入学校章程，完善学校“双向进入、交叉任职”领导体制。（责任单位：市工商局、市民政局、市训练局、市卫计委、市司法局、市财政局，镇（街道、园、场、区）；
完成时限：××年××月）。
4.创建示范支部，集中规范提高。落实“五建一活动”工作要求，对新成立的党组织，边组建边规范，加强指导联系，确保活动开展丰富多样、作用发挥有力准时；
对已建立的党组织，指导落实好“三会一课”、组织生活
会、民主评议党员等基本制度；
对党建基础好，根据示范点标准进一步巩固提升，全市共打造100家左右的示范点。（责任单位：市工商局、市民政局、市训练局、市卫计委、市司法局、市财政局，镇（街道、园、场、区）；
完成时限：××年××月）。
5.建立长效机制，全面巩固成果。组织开展检查验收，做好“回头看”工作，总结阅历，查找问题，建立健全长效机制，进一步巩固和提升工作成果。（责任单位：市工商局、市民政局、市训练局、市卫计委、市司法局、市财政局，镇（街道、园、场、区）；
完成时限：××年××月）。
6.开展书记培训，提升党务水平。举办“两新”组织党组织书记和党建工作指导员培训班，提升“两新”党组织书记基本履职力量。（责任单位：市委组织部、市工商局；
完成时限：××年××月）
2022年党建工作站述职报告一：
我自20__年3月任接待办党支部书记以来，始终坚持把抓好党建工作作为服务中心、服务大局的重要保证，认真履行党建工作“第一责任人”职责，充分发挥党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用，紧密结合当前形势，采取切实有效措施，扎实推进机关党建工作，推动了全办各项工作的协调开展，现将工作情况汇报如下：
一、抓好班子建设，不断提高党组织的战斗力和凝聚力
实践证明，坚强的领导班子是做好一切工作的根本保证。多年来，无论是在乡镇党委，还是在机关支部，不管是大单位，还是小单位，我都坚持把班子建设作为党建工作的首要任务来抓，强化龙头带动作用，不断提高党组织的战斗力和凝聚力。一是强化自身责任意识。一直以来，我始终牢记“职务即是责任”，不断强化履行好岗位职责的政治责任感和自觉性，站位全局，牵头抓总。在思想上，坚定不移地贯彻执行县委的重大决策部署，与县委合拍同步。
在工作中，拿出时间集中精力专门研究党建工作，把党建工作作为全年工作目标进行分解抓落实，并阶段性分析党建工作落
实情况，抓好督导检查，研究解决存在的问题，努力把第一责任人的责任履行好。二是强化机关党建规范化建设。接待办机关编制少，领导班子人员少，年龄不同、阅历有别，人员全部到位后，我们及时成立了党支部，并结合班子成员特点和优势，对支委工作进行了合理分工;同时建立健全了《党风廉政制度》、《三会一课制度》、《议事和决策程序规范》、《党务公开制度》、《党务目标管理考评制度》等10余项规章制度，班子成员带头遵守各项规章制度，形成了用制度理事、用制度管人的良好氛围。
三是贯彻执行民主集中制原则。我始终坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，重大问题必须集体研究讨论，实行集体议事时，不抢先发言定调子、不强制拍板作决定，做到有主见不主观，善断不武断，从而充分调动了班子成员的主动性和积极性，确保了议事、决策的科学化、民主化，形成“合心、合力”的良好局面。四是加强机关廉政建设。接待工作接触资金频度较高、数额较大，在很多人看来是一种资源，更是一种权利。
为此，接待办党支部高度重视党风廉政建设，最大限度预防不廉洁行为的滋生。
作为支部书记，首先从自身做起，严格自律，不搞特权，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。同时以筑防线、保清廉、树形象的思路不断加强机关廉政建设。
第一，加强廉政教育，让党员干部树立正确的权力观。一方面系统组织学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党内监督条例》等党政纪条规，并学习勤政廉政的典型。另一方面，以违纪案件为例开展警示教育。第二，以制度做保障，防微杜渐。凡涉及到接待任务领受、接待礼品的赠送，一律实行县委、县政府分管领导事前审签制;涉及到大额经费结算业务，实行班子集体研究决定。为节约经费开支，实行标准化接待、定点接待、定点采购土特产制度及签单复核制，严格控制招待费，以节约资金办大事的理念统筹管理和使用好接待经费。
二、强学提素，努力打造一支博学、敬业、忠诚、实干的党员干部队伍
接待人员是来宾认识的第一张面孔，感受的第一环境，也是一个地方的形象大使，因此提升接待水平，抓好接待人员整体素质的提高是关键。我们通过狠抓学习、实践锻炼、参观交流等多种形式，力求锻造一支大局意识强、工作作风硬、综合素质高、业务技能精、奉献精神强的党员干部队伍。一是创新形式抓学习，提升综合素养。年初制定了支部学习计划安排，把学习情况纳入到机关干部年度考评之中，并坚持周五学习制度。
为增强学习效果，我们在常规集中与自学的基础上，确定了学、讲、研结合的学习形式，即根据接待工作需要，从领导到一般干部每月确定一个课题并作为主讲人为全体机关干部讲课，大
家再进行集中研讨，进一步深化认识。经常化、制度化、灵活化的学习形式使每一名接待干部掌握了接待业务，及时了解了县委、县政府的重大决策部署及重要会议精神，熟练掌握了本县的历史文化、资源优势、产业特色、风景名胜、民风民俗、投资环境及经济社会发展取得的巨大成就等，为做好接待工作奠定了坚实基础。
二是以创先争优活动为主线，开展系列活动增添工作动力。创先争优活动开展以来，我办按照县委统一部署，结合接待工作实际，确定了“我为平泉树形象，服务发展做先锋”的活动主题，明确活动总体要求及主要内容，制定了活动流程，积极与社区党组织开展“共驻共建”活动、在职党员“双重管理”、公开承诺、亮牌示范
、对标先进等系列活动。“七一”期间组织机关全体党员到平房乡石洞子村革命老区开展感受革命传统红色教育。在“三八”、“五四”期间，与政府招待处职工联合开展了“我为党旗添光彩”演讲比赛和“红歌献给党”红歌赛。
在“对标先进找差距，比学赶超促发展”活动中，组织全体党员干部到赤峰、双滦、滦平等地进行实地考察，学到了经验，开阔了视野。三是创建和谐机关，建设活力团队。倡导和谐理念，建设和谐机关，是我管理接待团队的主导思想。面对繁琐的接待环节、每月近20余批次的接待任务，每个人必须以良好的心态和精神状态去面对工作。为此我特别注重领导班子内部团结和党
员干部之间的团结，要求大家大事讲原则、小事讲风格，按原则办事、按规矩办事，不搞亲疏，不搞小团体，不搞内耗，要树立团结才能出政绩、出干部、出生产力的思想，强调大家互相尊重、互相补台不挑剔。同时，我们探索实施人文关怀机制，及时关注干部的思想动态。实行“一沟通”、“两必访”，做到“三必谈”：即争取家属对接待工作的理解与支持时必进行沟通交流;家中发生特殊情况时必进行家访探望，涉及家属提职、调动必进行家访贺喜;取得成绩时必进行肯定鼓励谈话，出现情绪波动时必进行关怀引导谈话，重大工作部署前进行思想谈话。团结和谐的理念使全体党员每天都在一个融洽的环境和氛围中工作，不压抑个性，大家就提高和改进工作畅所欲言、积极建言献策，尽己所能，发挥专长，最大限度激发创造力和想象力，对内外展示出良好的精神风貌。
[2022年党建工作站述职报告]2022年党建工作站述职报告二：
今年以来，我当真履行“第一责任人”的职责，将争创优秀基层党委作为工作目标，围绕不乱抓党建，围绕发展抓党建，围绕进步基层党组织执政能力抓党建，抓好党建保不乱促发展。
夯实工作基础，探索工作方法，立异工作机制。围绕全面建设社会主义新农村这个中央，抓班子、带步队、促发展，党委自
身建设得到了加强，党建基础性工作得到了夯实和规范，促进了全镇经济的发展和社会的不乱。
一、明确职责，增强做好农村基层组织建设工作的责任感和紧迫感
农村基层组织建设水平的高低直接影响着农村的不乱和发展。作为党委书记，就要始终高度正视农村基层组织建设工作，不断强化党建工作责任，努力施展好党委书记的"主角"作用。
1、制定党建工作责任目标。年初，我镇召开多次会议，广泛征求意见，结合我镇实际，当真研究制定了党建工作年度计划，理清了思路，明确了任务，提出切实可行的目标和措施。
2、落实基层党建日常工作机制。主要是健全党建工作例会轨制，每半月至少召开一次党建诸葛亮会，专题研究一次党建工作目标落实情况，党委成员汇报所包村工作进展情况，分析存在题目，共同商量解决题目办法，确保党建工作责任落实到位。落实村支部书记抓基层党建专项述职轨制，重点述抓基层党建工作思路、工作成效、经验、后进党支部整顿工作措施、存在题目、原因及解决方法。
3、加强党委自身建设。一是，加强组织员办公室建设，充分施展其功能，抽调三人专门负责。二是，坚持一季召开一次民主糊口会、坚持每周五下战书学习日轨制，坚持常常与班子成员
谈话轨制。增强班子的凝结力，不断进步解决复杂题目的能力，维护不乱的能力，发展经济的能力。
二、明确工作重点，不断晋升农村党建工作整体水平
发展高于一切，不乱压倒一切，党建保障一切。因此我们牢固树立了抓党建就是抓发展、就是保不乱的观念，充分熟悉抓好农村基层组织建设工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，围绕"三强"(强碉堡、强步队、强基础)目标，凸起"四抓"举措(村级班子建设抓轨制，党员步队建设抓素质，基层基础建设抓阵地，总体农村基层组织建设抓品牌〉真正专心、用力、用法，努力推动农村基层组织建设工作上台阶。着力抓好以下四点:
1、抓枢纽，促进转化。按照"分类施治、凸起治乱、一村一策、究根治本"的工作思路，结合“驻联帮解促流动”，我们在详细工作中按照“六抓”的工作思路对后进村进行管理整顿。
一是抓思惟转化。通过调查了解，个别座谈，反映该村斗争意识较强，思惟僵化，观念沉旧，小农意识较浓。通过开党员会，看电教片，入户做工作，使他们开始以发展的目光看题目，不翻历史的旧帐，使很多党员群众意识到，村里发展落后于其它村的原因就是他们之间的争斗，削弱了争斗意识，能够理智地看待村内的矛盾。
二是抓矛盾解决。解决了互相告状、打架的题目，解决井位前移，浇地的题目，并硬化村内道路途300米。我和主管副书记也切身包村，结合驻村工作组一行三人切实匡助解决这些实际题目。促进后进支部如期转化。
2022年党建工作站述职报告三
尊敬的各位领导、同志们：
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。作为__镇党委书记，我始终严格要求自己当好党建工作“第一责任人”，以贯彻落实科学发展观为统领，多措并举，扎实推进党建工作，为经济社会建设提供了良好的组织保障。
一、创新工作制度，完善农村党建工作的保障措施
我作为抓党建“第一责任人”，在具体工作中，倾注足够精力，及时协调解决农村党建工作中遇到的问题。通过调查研究，及时发现新情况、新问题，制定合理措施。一是制定科学工资考核制度来激励村组干部想干事、会干事、为民办实事的热情;二是制定村级干部述职村民打分的“三公”考核制度来规范村干部的行为，使其主动接受广大农民群众的监督;三是制定干部素质提升制度。
全镇每年进行两次以上的村干部素质培训班，采取走出去与请进来、理论知识与实地考察相结合等培训模式，努力实现理论与实践的统一。
四是制定新农村建设党建指导员制度，按照“责任到人、工作到村”的原则，从全镇机关、站所选派一批优秀党员干部，派驻到村任新农村建设党建指导员，并实行主要领导包片制度。党建指导员每月到村支部检查指导工作不得少于2次，镇党委每月召开一次专题会议，听取工作汇报，研究解决群众反映的突出问题。一年来，针对镇村实际情况，完成村屯美化绿化，共栽植紫穗槐200多万株，红皮云杉6万株，绿化果树1万株;完成5个村的桥涵建设，6个村的道路建设，9个村的自来水改造工程，为农村经济发展提供了保证，得到了群众的好评。
二、加强基层组织建设，提升村级班子凝聚力和战斗力
一是我们把建设一支善谋发展、善带民富的党员干部队伍，作为加强基层党建的.基础性工作。实行末位主要领导问责制，着力加强薄弱村治理转化。如我镇南黄泥河村委，班子涣散、战斗力不强，不能适应新时期新农村的各项工作，群众很不满意。对此，我们及时调整，选派一名优秀机关干部任该村党支部书记，本村退伍军人任支部副书记，重新组建班子。实践证明，新班子解决问题的能力强、处事公平、公正，得到广大群众的认可。
二是我们把巩固阵地建设，作为夯实基础的载体，实行村部标准化。对全镇11个行政村村部进行全面规范，配备了必要的办公设施，累计投入资金10多万元。经过4年的努力，全镇11个村村部全部建成并投入使用。依托村部这个平台，通过公开栏、宣传栏、广播、板报等形式，广大党员在做好调解矛盾纠纷、疏导群众心理、帮助群众致富、有效服务农民群众中找到了用武之地，发挥了先锋模范作用。
三是我们注重“以人为本”，建立党内激励、关怀机制，着力提高基层党员干部收入。推行村干部“C+X”的绩效工资考核模式，提高村干部待遇。对出色完成镇里认可的突破性工作和新经济增长点的村干部，加大奖励工资比重，实行浮动工资上不封顶，超出部分由政府从转移支付调剂资金中解决，每年支付浮动工资近10万元。从而激发农村党员干部干事、谋事的积极主动性。为提高村干部福利待遇，我们每年为其参加17.5万元保额的人身和家财保险，对村干部因工作而造成的人身和财产损失，镇党委、政府尽一切可能采取帮扶，解决其后顾之忧。对成绩优异的村干部每年分批安排外出考察学习。
通过一系列激励政策的落实，村级干部主动为民办实事的热情高涨，工作实绩取得显著成效，促进了经济的快速发展。20__年，各村注重民生发展，完成修路、修桥、改水等民生工程158项，投入的人力、财力、物力折合人民币4000余万元。着力加
强产业结构调整，全镇农村经济总收入实现39,777万元，比上年增长10%，农民人均纯收入实现6700元，上年增长17.5%。
三、重视党员干部队伍建设，着力提高执政能力
面对日益变化的农村工作新形势，针对镇村干部“老办法不顶用、新办法不会用，软办法不管用、硬办法不敢用”的问题，加强素质培训，提高干部的执政能力。
一是开展农村党员“传、帮、带”活动。着重围绕群众致富无门路问题，实现党员传授技术、帮助农民、带动发展的目标。按照分批分期进行的原则，全镇已有106名党员参加了传帮带活动，他们以高度责任心和使命感，积极选定农户，确立帮扶产业项目，带动了农户发展产业，共组织养殖业培训370人次，种植业培训224人次，扶持烟叶、养牛等产业示范户10户，帮助15户农户脱贫，18户产业户增收。真正实现带动有变化、有效果，推动全镇农村经济的快速发展。
二是严把党员“入口关”。
注重把素质高、品德好、思想上进、能致富的群众吸纳到党组织中来，及时为党组织补充新鲜血液，不断壮大党组织的力量。
20__年，我镇共发展党员19名，35岁以下14名，占74%，致富能手6名，占32%。
三是加强村级后备干部队伍建设。
为选强配齐村级班子，我镇改进工作方式，创新工作思路，通过群众推荐、个人报名进行集中笔试、面试及组织考核，选拔43名村级后备干部。采取举办培训班、开展岗前培训和农村实用技术培训及参观考察等多种形式，提高村级后备干部的理论水平、政治素养和致富带富能力。针对各村班子实际，选拔12名后备干部进村挂职，担任科技副主任、村主任助理职务。
镇党委给予挂职锻炼干部一定额度补助，保证他们安心学习工作。
今年9月我们实施村级后备干部上挂实践锻炼，重点选拔出7名同志到镇直机关涉农站所挂职锻炼，旨在掌握新知识、积累新经验、掌握新本领。
本领。
本着“能用则用，有机会就用”的原则，到目前为止，已有22名村级后备干部走上领导岗位，占村后备干部的51%。
为切实加强基层党建各项工作，进一步强化指导站自身建设，特制订基层党建工作指导站巡查督导制度。
一、严格按照巡回督导工作相关要求认真开展各项巡查督导工作。除对常规工作的巡查督导外，还要积极开展市委各相关部门部署的大党建工作巡回督导。在巡查督导中要坚持原则、实事求是，不能走马观花、流于形式。每次巡回督导结束后，要对各单位工作开展情况、先进经验和存在的问题等进行整理汇总，形成巡回督导报告，并做好督导反馈工作。
二、指导站每月要对辖区内乡镇街（园区）、村、社区和“两新”组织等基层党组织巡回督导一遍，督促党建各项工作开展，并及时向所指导的乡镇街（园区）、村、社区和“两新”组织党组织反馈工作意见建议，督促其进行整改。
三、负责对辖区内乡镇街（园区）、村、社区和“两新”组织等基层党组织的基层党建、宣传思想、精神文明、社会治理、信访维稳、群团建设、班子干部日常考察等工作开展情况进行巡查督导。
四、负责对工作热点、难点及薄弱环节进行专项督导和调查研究。定期向包点的市委常委和市委组织部等相关部门汇报巡回督导情况，将在巡回督导中发现的问题及推进工作的各项意见建议进行汇报。
基层党建有了新抓手
在本溪市平山区基层党建工作第二指导站，以站长张金杰为首的一伙年轻人这半年多来忙得不亦乐乎：每周下基层走访调研至少两次，召开一次街道组织员工作会议，在底数清、情况明的基础上，有序安排部署党建工作，总结经验、发现问题、提出建议；每月开展一次巡回督导，掌握基层党组织党建工作的进展情况；每季度进行一次督办通报，传达辖区3个街道的党建工作落实情况……尽管有3年多的组织工作经验，对基层党建工作比较熟悉，但张金杰仍然感到压力不小。“毕竟这项工作前无可借鉴的经验，以后怎么做还需要摸索。但压力就是动力，我能得到更多的锻炼，也有信心为基层党组织服好务。”他对记者说。
县乡两级党务工作人员少、力量弱，中央和省委关于基层党建工作的一些部署要求在基层落实不到位……这是全国各地基层党建工作普遍面临的问题。20XX年年末，辽宁省启动基层党建工作指导站建设。辽宁省委常委、组织部长辛桂梓强调，基层党建工作指导站是省委落实从严治党、大抓基层的创新举措和重要抓手，各级党组织要高度重视，把指导站建设好、作用发挥好。
根据《关于在全省乡镇（街道）设立基层党建工作指导站的意见（试行）》（以下简称《意见》）精神，各地区精心谋划，积极行动，不断强化基层工作力量，扎实推进基层党建工作指导站建设，取得了阶段性成果。
高标准建设
阵地建起来，组织强起来，功能释放出来。“让基层党建工作指导站发挥作用，建站是大前提。”抚顺市委组织部基层组织处处长王长军对记者说，“这可不是挂个牌子、腾出一间办公室那么简单。从物到人，都要严格执行标准，确保建一个用一个”。自《意见》下发后，抚顺市高度重视，迅速落实。市委组织部召开部务会专项研究此项工作，制定具体推进方案。市委常委、组织部长刘非在全市深化“四风”整治推进会和“基层组织建设落实年”工作会议上，两次对工作进行具体部署和要求。各县、区成立专项调研小组，围绕基层党建工作指导站的地域设置、功能定位、职责要求等方面，深入乡镇、街道开展调研，分析情况，统筹规划，科学合理设立指导站。目前，全市27个指导站已全部组建完成，共1
选派工作人员90余名，都已正式投入工作。
按照有利于工作开展、有利于日常管理等原则，辽宁省各地区普遍在每3—5个乡镇（街道）设立1个基层党建工作指导站，部分地区还在非公有制经济组织相对集中的工业（产业）园区设立党建工作指导站。
站是载体，人是主体。在人员配备上，每个基层党建工作指导站编制2人左右，同时做到不增加编制和干部职数。选拔政治强、业务精、作风实、形象好、有党建工作经历的党员干部担任指导站站长，按乡镇（街道）副职的级别配备，由县（市、区）委组织部统一管理。目前，全省共设立基层党建工作指导站446个，900余名专职党建工作指导员已全部上岗。
鞍山市科学规划，共组建基层党建工作指导站38个。按照“配强指导站站长、配优在编人员、配齐工作指导员”思路，除选拔38名站长外，又聘用127名政治素质过硬、热爱党务工作的工作人员担任指导员，其中，市委组织部选派9名机关干部进站挂职，还包括县（市）区直机关优秀年轻干部46人，退休党员干部3人，党员志愿者34人。
朝阳市将全市171个乡镇（街道），分区域设立39个基层党建工作指导站，配备专兼职人员106名，并坚持39个站长配备全部在现有行政编制内统一调剂。在建站布局上统筹考虑地域因素、产业因素，特别是着眼于加强非公有制经济组织党建工作，将非公有制企业较多的产业园区纳入指导站管辖范围，共建立园区党建工作指导站7个，构建起布局科学、整合有力的党建网格。
工作有保障，干事更有激情。各地区每设立1个指导站，由省管党费补助2万元，工作经费和人员生活补助纳入市、县（市、区）财政常态化预算。指导站的办公地点依托中心乡镇（街道）设立，指导站都有固定的办公场所、必要的办公设备等，基层党建工作指导员食宿、交通等由中心乡镇（街道、园区）解决。
大连市旅顺口区3个基层党建工作指导站，均将办公地点设置在交通相对便利、工作基础扎实、党建成效明显的街道，办公设备统一由区委组织部配备，共配置电脑15台、打印机3台、办公桌椅15套、公示板15块。
铁岭调兵山市将指导站工作经费纳入市财政预算，由市财政为每个基层党建工作指导站配套资金2万元，同时市委组织部用市委管理的党费再分别给予0.5万元补助，所有投入资金由市委组织部统一核算，切实解决基层党建工作指导站2
的正常办公费用。
建设基层党建工作指导站是有针对性的务实之举，这就要求细化任务、明确职责，以保证工作定位准、方向清，不因创新而跑偏。为此，辽宁明确要求指导站在县（市、区）委组织部领导下开展工作，主要是指导乡镇（街道）党（工）委及村、社区等基层党组织落实上级党委关于基层党建工作的部署要求；指导健全党的基层组织体系，做好党员发展教育管理工作；对基层党建重点工作落实情况进行督查；开展调查研究，总结经验，发现问题，督促整改；定期向县（市、区）委组织部汇报工作，提出工作建议，同时，完成县（市、区）委组织部交办的其他任务。
高质量推进
在锦州市滨海新区的各非公企业，很多企业主、党员和员工的微信订阅号里，都“关注”了所属的基层党建工作第二指导站推出的公众号，即时了解该区域的党建工作信息及服务信息。对此，“用户”们纷纷点赞：“用起来真方便，感觉党组织就在身边。”
指导站建起来不容易，建成后发挥好作用更不容易。如果后续管理跟不上，就会前功尽弃。为此，全省各级组织部门坚持教育培训、建章立制、严格管理三措并举，推进党建工作指导站各项工作有序开展、规范运行。
培养一支专业的工作队伍。各地区普遍采取岗前培训和集中培训等方式，加强对党建工作指导员的教育，进一步强化他们的责任意识，提升他们的业务素养、履职本领。目前，各地累计已举办各类培训班220多期，培训指导员1800余人次。
本溪市创新开展“双向交流”机制，组织指导员轮流到县（区）委组织部交流学习，专题学习从事农村党建、社区党建、非公企业党建工作；组织县（区）委组织部干部轮流到指导站交流工作，保证每周有一名工作人员到一个指导站，了解基层党建工作情况，推动基层党建工作指导力量整体水平提升。
调兵山市委组织部开办党建指导员培训班，由4名组织部机关同志分别围绕“基层党建的新理念新境界”“如何做好发展党员工作”“党支部‘三会一课’工作规范”和“党员管理相关制度”四个方面作详细的教学指导，为党建工作指导员开展工作指明了方向，打下了坚实的理论基础。
建立一套有效的工作制度。为规范工作运行，各地普遍建立健全“2+3+1”制度：“2”即基层党建工作指导站站长列席县（市、区）委组织部部务会制度、参加所指导乡镇（街道）党（工）委研究党建工作会议制度；“3”是指导站“每周一次例会、每月一次调研、每季一次情况分析”；“1”即每半年向县（市、区）委组织部汇报制度，进一步理顺了基层党建工作指导站与县（市、区）委组织部、乡镇（街道）党（工）委和基层党建工作指导员的关系，形成界限清楚、职责清晰、管理有序、协调顺畅的运转体系。
鞍山市相继制定指导站《调研制度》《督查指导制度》《工作例会制度》《考核制度》等相关配套制度，保证指导站各项工作有章可依，有制度可循。
丹东凤城市制定“四个一”工作制度，即实行每半个月召开一次党建工作指导站例会，每月开展一次调研，每季度反馈一次工作意见建议，每半年汇报一次工作，确保指导站开展工作有目标、有方向、有抓手。
朝阳北票市为基层党建工作指导站量身制定科学实用的8项工作制度，主要内容包括调查研究、巡回督导、工作恳谈、工作报告、学习培训、工作例会、请示报告、材料归档等制度。
此外，各地普遍建立动态管理、考核评价等制度，加强对党建工作指导站的日常管理和跟踪指导，确保各项工作沿着正确的轨道健康开展。部分县（市、区）还建立起QQ群、微信群等，畅通联系渠道，及时将上级文件、工作资料等传达到指导站，将指导站的经验做法宣传推广，取得了良好的成效。
抚顺市新抚区各指导站在乡（街道）、村（社区）及非公企业党组织之间建立6个指导联络QQ群，在基层党建工作指导站和区委组织部之间建立工作交流QQ群，通过设立热线电话、印发联络卡等方式，构建起三级党组织间承上启下的“绿色通道”；望花区建立指导站“微论坛”，围绕基层党建工作热点、难点、共性及个性问题，开展片内集体研讨。目前，望花区4个指导站已就今年全区组织工作要点进行了“微论坛”研讨。
锦州市太和区研究制定指导站工作人员日常管理细则和指导站工作人员定期考核办法，并把考核结果作为该工作人员提拔任用的重要依据，逐渐形成良性循环，使基层党建工作指导站成为培养锻炼干部的有效平台。
高效率运行
调兵山市基层党建工作第一指导站站长董向奎履职伊始，便迅速投入工作，第一时间进入工作状态，全面深入乡村、社区开展调研走访工作。大明镇顾家房村是调兵山市后进村，董向奎在走访调研中了解到村里抓党建工作思路不清、党建工作薄弱、党组织凝聚力战斗力不强等问题后，与镇党委组织委员和村书记多次进行深入研究，最终帮助村里理清了工作思路，指导顾家房村建立了一支党员先锋队，划分8个党员责任区，并将每月10日定为党员活动日，全面落实村党组织活动常态化建设。同时，指导帮助顾家房村制作了各类党建制度牌匾，营造了浓厚的党建氛围。
发挥作用才是最终目的。全省各地区注重发挥党建工作指导站优势，引导指导员立足岗位、履职尽责，切实发挥应有的作用。
各指导站把摸清基层组织建设底数作为首要任务，普遍深入所辖区域，开展调查研究，把所辖区域内基层组织建设现状摸清搞透，建立村、社区、“两新”组织党组织工作台账，做到底数清、任务清、状态清，方向明、措施明、责任明。
抚顺市各指导站开展专题调研，了解基础情况，建立基础工作台账。东洲区各指导站深入乡镇、村，开展农村基层党的建设情况调查摸底工作，并协助各村进行打分评价和分类定级；抚顺县各指导站成员深入基层党支部，在走访调研中征求意见建议60余条，建立基础台账20份，完成调研报告8篇；清原满族自治县各指导站进行调研30多次，指导43个村和社区党组织健全了党建工作档案。
朝阳市组织各指导站深入基层党组织，采取向基层党组织书记、村干部、群众了解情况、征求意见、查看档案等方式，实地调查了解基层党建情况，发现问题，分析原因，寻找解决问题的办法。目前，39个指导站已多次深入基层开展调研，形成调研报告156份。
在指导基层党组织开展工作过程中，发现一些村级党支部建设存在不规范问题后，指导站按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全的要求，立即指导各党支部切实加强规范化建设，提升创造力、战斗力、凝聚力，筑牢党的最基层组织。
本溪市溪湖区各指导站从四个方面下功夫，加强基层党支部建设：一是指导基层党组织书记落实抓党建“第一责任人”工作职责；二是指导各街道党工委制定年度基层党建工作要点；三是指导规范发展党员程序；四是指导街道、社区党5
组织书记制定党建责任清单。
锦州凌海市指导站逐村、逐社区建立党员名册、党费收缴台账和“两委”委员基本情况等簿册，着重指导基层党组织认真抓好“两代表一委员”工作室建设。目前，全市所有建制村（社区）均建立“两代表一委员”工作室，4500名代表、委员全部入室工作。
落实情况怎么样，检查督导不可少。各地重点对建立乡镇（街道）党委抓基层党建工作责任制、落实党的群众路线教育实践活动整改任务、推进“双覆盖”工作等基层组织建设任务，以及党建工作项目化管理和党建特色载体建设进行了检查指导。
抚顺市望花区以指导站为单位，定期组织管片内的党组织召开“片会”。采取每日网络沟通、每周电话沟通、每月“片会”的形式，协调推进各项工作的开展。对工作滞后、推进不力的党组织，及时跟踪督查指导；新宾满族自治县各指导站重点督导辖区内的乡镇落实党建例会制度，全面推动党组织书记示范工程的立项和实施。
本溪市各指导站注重对基层党组织教育实践活动整改落实和“回头看”工作的督查，确保承诺的事项按时兑现完成；注重对抓基层党建工作的督促检查，确保基层党建工作落地生效。溪湖区在今年4月和5月，对所辖基层党组织开展“三会一课”情况进行集中专项督查，促动全体党员干部深入践行“三严三实”。
基层党建工作指导站作为基层党建工作的新模式，各地在保质保量完成省委部署的规定动作基础上，更有主动探索。例如，鞍山海城市实行“三位一体”同设机构模式：在县级组织部设立“基层党建工作督查指导室”，负责基层党建工作指导站日常管理、指导、协调、服务、考核等工作；乡镇（街道）成立“党建工作指导室”，承接上级交办的任务并组织开展好所辖地区各项党建工作；村（社区）成立“党建工作室”，由乡镇（街道）下派优秀党建工作指导员，负责宣传和具体落实党的各项政策、任务。
延伸党建触角，下沉党建力量。如今，遍布各地的指导站已经成为基层党建工作的有力抓手，在县级党组织和村级党组织之间架起畅通的桥梁，一张新蓝图正徐徐展开……
黄飞戈;苏其光
【期刊名称】《人事天地》
【年(卷),期】2015(000)001
【总页数】3页(P34-36)
【作
者】黄飞戈;苏其光
【作者单位】中共钦州市委组织部;中共钦州市委组织部
【正文语种】中
文
为贯彻落实中央关于“党要管党，从严治党”的要求，进一步加强基层服务型党组织建设，今年以来，在中组部、自治区党委组织部的具体指导下，钦州市制定出台加强基层服务型党组织建设行动计划，积极探索推行党建工作站模式，在全市设置党建工作站224个，通过一站管一片，实现对全市1030个村（社区）工作的全覆盖，形成了上下联动、齐心合力抓党建的新常态机制，有效破解基层党建工作“无人管”“不会管”“管不到”的问题，全面提升了全市基层党建工作科学化水平。现将工作情况汇报如下：
（一）明确职能定位，构建常设化党建服务平台
党建工作站是在镇党委和村级基层党组织中间层级建立的一个党建平台，接受镇党委领导，协调管理村级基层党组织。主要履行以下三个方面的具体职能和任务：一是督促指导，推动村级党组织履行职责。每个党建工作站负责联系指导3-5个村
（社区），赋予人事推荐审核、工作考核评价、工作监督管理等相应职权，负责督促指导所辖片区村（社区）党组织开展工作。在软弱涣散党组织整顿工作中，党建工作站具体负责督促指导工作，共整顿转化班子不健全村级党组织的20个、班子不团结工作不正常的52个、服务群众能力弱的27个、党务村务不透明的9个。二是协调服务，整合资源为群众办实事。党建工作站负责协调整合各级各部门资源为片区村（社区）群众办实事好事，协助片区村（社区）党组织解决群众迫切需要解决的困难问题。今年以来，协调修建村级水泥路414.1公里、饮水128处、社区文化健身场所46处8530平方米，化解各种矛盾纠纷1437起。比如，浦北县龙门镇马兰片区党建工作站协调上级部门，争取项目和资金，为当地群众修建了人饮工程，解决了500多人饮水难的问题，得到了当地群众的好评。三是收集民意，化解基层矛盾促进社会稳定。召开民情恳谈会860次，收集意见建议4568条，并分门别类梳理汇总向基层党委反馈，共有2380条意见建议被上级党委重视解决。比如，钦南区大番坡镇茅坡片区党建工作站针对群众反映茂盛安置小区治安环境较差的情况，及时向上级党委汇报，得到大番坡镇党委和钦南区委的重视，及时设立了社区警务室，聘请了保安人员，并组织开展“平安小区”创建活动，构建了“警务专防、治安员联防、积极分子协防、群众自防、邻里助防”的治安防范新格局，为居民创造了平安和谐社区环境。
（二）配强工作骨干，打造专业化党建服务队伍
一是选好配强人员。整合干部队伍资源，从镇（街道）选派非领导职务党员干部101人，从市、县（区）、镇年轻后备干部选派211人，从大学生村官等其他人员中选派136人，确保每个工作站至少配备2名专职人员。224名站长中，有72%的人长期从事党务工作，或者是年轻后备干部。二是强化业务指导培训。组织编印《党建工作站工作内容清单》《村（社区）干部工作实务手册》，分级举办专题业务培训班60多期，培训专兼职人员2200多人次，提高党建工作站人员履行职责、服务群众的能力。
（三）创新工作载体，建立一体化党建服务网络
整合原有服务群众的资源和力量，构建功能完善、覆盖广泛的党建工作服务网络。一是建设村级党群服务中心。投入资金1179.2万元，在中心村（社区）建设196个党群服务中心，下放服务事项36项，实行“常设服务+流动服务+代办服务”模式，已服务群众13.5万人次。二是开展“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作。选派4个工作队66个工作分队2371名队员进驻936个行政村和94个社区，推动各级挂点领导、联镇包村单位和贫困村党组织第一书记为基层解决困难和问题。三是推进党代表联络工作室建设。建设镇级党代表联络工作室61个、村级党代表联络工作室396个，组织各级党代表定期开展走访调查、民情沟通等活动。四是广泛开展“党员志愿服务”活动。开展集中服务活动1.3万多次、志愿服务群众33万多人次。
（四）规范运行制度，健全长效化党建工作机制
一是建立周安排、周汇报制度。主要是采取“两下两上”工作法，将每周工作任务分解落实。“两下”：各镇（街道）党（工）委每周一以表格的形式将本周工作任务下达到各党建工作站，各党建工作站接到镇党委下达的本周重点工作部署后也以表格的形式将任务具体分解落实到各村党组织。“两上”：各村每周五将本周完成片区党建工作站下达的工作任务等情况形成表格上报到所属片区的党建工作站，各片区党建工作站在收集到辖区各村上报的一周工作完成情况后，经过汇总形成表格上报到镇党委、政府。二是建立随机督导机制。每星期采取不打招呼、直接到村（社区）的办法，对照党建工作清单开展随机检查，对发现的问题，逐项列出清单，及时反馈给村（社区），并督促指导及时解决，做到督查有反馈、成效有评估、整改有通报。三是建立责任落实机制。把党建工作站建设作为党建工作考核的主要内容，对考核成绩突出的工作站及其负责人进行表彰和奖励，表现优秀的在干部选拔
和任用时优先予以考虑，其中优秀的站长可一步提拔到镇长的岗位；对年度考评为“基本称职”的党建工作站负责人进行诫勉谈话；对连续两年考评为“基本称职”的党建工作站负责人进行免职处理。四是建立经费保障机制。建立市、县（区）、镇（街道）、村（社区）四级负担的经费投入机制和保障机制，市、县（区）财政每年安排每个党建工作站2万元专项工作经费，做到专款专用，并随经济社会发展建立逐步增长保障机制，确保党建工作站运转得好、真正发挥作用。五是建立管理制度。出台了《党建工作站管理暂行办法》和《党建工作站绩效考核暂行办法》等13项制度，规范党建工作站的学习培训、工作汇报、绩效考评、信息报送等工作程序，确保党建工作站稳步有序运转。
（一）创新了基层党建工作责任落实的实现途径
推行党建工作站模式，强化了各级党委抓党建工作的责任意识，有力地推动了基层党委工作重心下移，充实了基层党建工作力量，改变以往镇级组织委员一个人要管好十几个村级党组织，要面对几百名党员的状况，解决了一直以来基层党建“无人管”“不会管”“管不到”的问题。通过推行周安排、周汇报机制，进一步强化了镇党委、工作站、村级党支部三级抓党建的职责，倒逼镇（街道）党（工）委组织委员、党建工作站站长、村（社区）党支部书记主动谋划工作，主动抓工作落实，形成了党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
（二）创新了密切联系群众的工作方式
建设党建工作站，通过一站管一片，有效地解决了镇党委协调村支部乏力、整合资源跟不上社会发展等问题，打通联系服务群众“最后一公里”。一是指导村级党群服务中心开展“一站式”服务，承办、代办各类行政审批事项，让群众“办事不出村”；二是协调整合各级各部门资源向基层倾斜、聚集，为辖区村（社区）群众办实事好事，帮助解决群众迫切需要解决的困难问题。2014年以来，全市党建工作站协调各级投入资金12834万元，实施惠民项目1086个，为群众办好事实事
1170件，实现了党建工作和服务群众的有机融合。
（三）创新了基层党组织服务中心的具体措施
党建工作站履行党委在片区的“代言人”角色，不但有利于把各项中心工作准确、快捷地下达到农村基层，而且更利于以常态化督导保障各项中心工作的贯彻落实。比如，在今年村（社区）“两委”换届中，针对流动党员和外出务工人员宣传难等问题，各党建工作站提前主动介入，与所辖片区的村（社区）党组织共同商讨对策，指导开展换届工作，使全市1030个村（社区）在全区率先完成了换届。2014年7月以来，钦州市通过发挥党建工作站的职能作用，先后围绕教育实践活动、村（社区）“两委”换届、整顿软弱涣散党组织、清洁乡村等中心工作开展督导活动1960多次，协调解决各项重点难点问题920多件，有效推动了各项中心工作的高效完成。
（四）创新了传递社情民意、维护基层稳定的工作渠道
党建工作站代表镇党委履行职责，通过一线指导、一线听取意见、一线协调解决问题，实现了党委、政府与群众沟通联系的“零距离”。各党建工作站通过“直通式”的社情民意收集，将问题分门别类汇总建立《民情民意处理情况一览表》，逐项明确受理人、处理措施、进展情况和办结时间，及时跟踪解决，使矛盾纠纷化解在萌芽状态，促进了社会和谐稳定。比如，钦北区皇马片区党建工作站听取5队群众反映进村道路没有硬底化、路面坑洼，村民出入不便的情况后，及时向街道党工委汇报，争取到市铁路护路办项目和财政“一事一议”项目资金共46万元，修建了皇马社区5队进村道路，群众对党建工作站的工作大加赞赏。
（五）创新了基层党组织锻炼培养干部的重要平台
推行党建工作站模式，充分发挥了乡镇非领导职务干部的经验优势，搭建了市县镇年轻后备干部基层锻炼的新平台，使机关干部在从“坐机关”到“跑基层”的服务角色转变中和在抓基层党组织建设中切身体会到百姓之苦、办事之难，从而磨炼了
干部的意志，增强了对人民群众的感情，提高了为群众服务的本领。党建工作站成了锤炼干部作风的“大课堂”。比如，钦北区长田街道皇马片区党建工作站站长黄海凤每周一安排好工作之后，周二、三、四做到人随事走，跟着社区干部深入社区学做农村工作，学习化解社会矛盾的方法，工作能力得到了提高。
钦州市党建工作站模式还处于探索推进阶段，各项工作还有待进一步规范和完善。从目前党建工作站运行的情况来看，还存在一些问题，如乡镇党委对党建工作站授权不充分、工作人员业务知识不熟悉、考核办法不健全等。针对这些问题，下一步该市将继续完善镇党委、党建工作站、村级党组织三级联动机制，抓好人员培训，确保党建工作站规范运行，充分发挥督促引领作用。
选派管理办法
第一章
总
则
第一条
为加强“两新”组织党建工作指导员（以下简称“党建指导员”）队伍建设，充分发挥党建指导员作用，增强工作的科学性、实效性，结合街道实际，特制定本实施办法。
第二条
本办法所称党建指导员，是指由××党工委、派驻到“两新”组织指导开展党建工作的人员。
第二章
选
派
第三条
采取专兼职结合的形式，选派热心服务群众、具有党建工作经验和较强组织协调能力的党员充实到街道“党建工作指导站”，担任党建指导员。
第四条
根据辖区“两新”组织规模，按照1:30的比例，选派1名党建指导员负责指导30家“两新”组织。服务期一般为2年，根据工作情况，可以连续担任。
第五条
党建指导员的选派范围：
（一）从街道机关年轻后备干部、党务干部、区管非领导职务干部、社区干部骨干和大学生志愿者选派；
（二）从党建组团秘书处党员干事、企事业单位退休人员、组团成员单位党员骨干、退休党员教师、党员复转军人等群体中选聘。
第六条
党建指导员的派驻范围：
（一）已建立党组织的“两新”组织；
（二）有正式党员，但尚未组建党组织的“两新”组织；
（三）暂未建立党组织、没有正式党员，已登记运营，从业人员在30人以上非公有制和从业人员10人以上的社会组织。
第三章
工作职责
第七条
党建指导员的主要职责：
（一）宣传党的方针政策和国家法律法规，传达上级工作部署及党建工作安排，引导“两新”组织合法经营，履行社会责任。
（二）在“两新”组织中培养发展入党积极分子；重点发展管理骨干、一线员工、出资人入党，把好质量关，培养党务骨干；
（三）摸清“两新”组织党员情况，引导建立党组织，帮助建立完善党建工作制度，指导开展“三会一课”，打造党建示范点。
（四）深入“两新”组织联系走访，列席党建工作会议，掌握党员职工思想动态，沟通反映业主和员工意见建议，协调解决各种矛盾和难点问题，抓好思想政治和企业文化建设。
（五）主动关心服务“两新”组织生产经营、技术革新等，提出合理意见建议，争取党建工作支持，加强群团组织建设；
（七）每季度向上级党组织反馈
“两新”组织党建工作情况，总结经验作法，完成上级党组织交办的其他工作。
第四章
管理考核
第八条
严格落实党建指导员管理考评制度：
（一）日常到岗制度。认真履行职责，每周固定1-2天到派驻“两新”组织开展工作，每月走访调查“两新”组织不少于10家，沟通工作情况、摸底登记党员，每年培养入党积极分子不少于3人，并作好工作记录。
（二）工作例会制度。街道每月召开1次党建指导员例会和“两新”组织党组织负责人座谈会，听取工作汇报、征询意见建议、总结交流经验，帮助解决实际问题，安排下步工作。
（三）总结报告制度。各党建指导员每半年对“两新”组织党建工作进行总结，形成书面材料报街道“党建工作指导团（站）；对派驻企业和本人的重大事项，要及时报告。
（四）分级管理制度。党建指导员由负责选派的党组织（党建组团）具体管理，区委组织部、街道定期与不定期进行督查。
（五）工作保障制度。街道、党建组团及“两新”组织要为党建指导员开展工作的工作环境和“活动阵地”，内部选派指导员的职级工资待遇在原单位保持不变；社会选聘党建指导员的将按照150元/人/月给予工作补贴。
（六）日常考核制度。街道每半年对党建指导员进行一次考评，对“两新”组织和党员群众欢迎、工作突出的进行表彰奖励，考核结果将作为年度奖惩、综合评优、选拔任用的一项重要依据。
第九条
街道定期组织开展党建知识、经营管理等培训学习和参观考察，提高履行职责的能力。
第十条
党建工作指导员要自觉增强党性观念和纪律意识，不允许以任何方式增加“两新”组织负担，更不能以权谋私，切实做到廉洁奉公、忠于职守、尽职尽责。
第五章
附
则
第十一条
本办法由××党工委负责解释，自发布之日起实施。
今年30岁的张天陆在丹东市振兴区临江街道做组织委员已经有几年了，如今她有了新的岗位——振兴区基层党建工作第一指导站站长。“指导站共7人，负责指导3个街道的党建工作，跨区域、有专人、有分工、有职责，这让基层党建有了抓手。”张天陆说。“公益课堂”“微型党课”、在职**进社区“圆梦微心愿”志愿服务活动……第一指导站除了组织开展各项活动外，指导员们纷纷下到街道和社区，指导党组织书记逐条列出清单式党建任务，明确目标责任、完成时限和具体措施，推进党建工作任务落实。
而这只是丹东市基层党建工作指导站扎实开展工作的一个缩影。根据省委精神，丹东市建管并重，扎实推进基层党建工作指导站建设，取得了阶段性成果。
建设又好又快
丹东市建起基层党建工作指导站33个
让上级部署的党建任务在基层“落地生根”，首先就要把指导站建起来。丹东市迅速行动，强力推进，从20XX年10月开始，以凤城市为试点单位，在全省率先启动了指导站的建设工作，先期探索建设了4个区域性基层党建工作指导站。两个月后，丹东市按照有利于工作开展、日常管理等原则，每3—5个乡镇（街道）设立1个基层党建工作指导站，并在非公有制经济组织相对集中的区域，组建工业（产业）园区指导站。
目前，全市共建立基层党建工作指导站33个，覆盖所有乡镇（街道）和有关产业园区，形成上下联动、横向贯通的基层党建工作指导体系。此外，宽甸满族自治县县委组织部在部内专门设立1个党建工作指导总站，负责对各基层党建工作指导站的管理和服务。
在人员配备上，丹东市委按照优中选优原则，严格选拔政治强、业务精、作风实、素质好、懂党建的**干部充实到指导站队伍中来。为解决站长选配编制职数不足的问题，市委组织部与市编委办积极沟通协调，按照乡科级副职级别，专门为8个县（市）区新增了16名基层党建指导站站长职数，其他站长和在职工作人员的配备，均在各县（市）区现有编制和职数内统一调剂。目前，全市33
个指导站中，有24名站长之前是县（市）区委组织部门的干部或担任过乡镇（街道）党（工）委副书记；103名工作人员中，从近期退出现职的**干部中选聘的有15名，从县（市）区直机关优秀年轻**干部中选派挂职的有16名，基层一线专门从事基层党务工作的有36名，并从基层吸纳部分**志愿者作为基层党建工作指导员。
在工作保障上，每设立1个指导站，由省管党费补助2万元，工作经费和工作人员补助纳入市、县（市）区财政常态化预算。指导站的办公地点依托中心乡镇（街道）设立，指导站都有固定的办公场所、必要的办公设备等。丹东市每个指导站在省管党费补助的基础上，市、县两级党费又补助1万元，东港市还为指导站聘用的退休干部每人每年补贴1.2万元，并为指导站每年补贴工作经费5000元，由组织部门统一管理核算。
在职责任务上，明确要求指导站在县（市）区委组织部领导下开展工作，主要是指导乡镇（街道）党委及村、社区、非公有制经济组织和社会组织等基层党组织落实上级党委关于基层党建工作的部署要求；指导健全党的基层组织体系，做好**发展教育管理工作；对基层党建重点工作落实情况进行督查；开展调查研究，总结经验，发现问题，督促整改；定期向县（市）区委组织部汇报工作，提出工作建议；同时，完成县（市）区委组织部交办的其他任务。
管理严中有细
打造一支本领过硬的队伍，健全一套系统严密的制度
建起指导站，只是走好了第一步。基层党建工作指导站是加强基层组织建设的一项创举，工作人员干什么、怎么干、干到什么程度，摆在面前的这一系列问题没有现成经验可以借鉴。丹东市坚持教育培训、建章立制、严格管理三措并举，推进党建工作指导站各项工作有序开展、规范运行。
为使全市指导站切实发挥基层党建“一线指挥部”作用，丹东市采取岗前培训和集中轮训的方式，加强对指导站站长和党建工作指导员的教育培训，进一步提升他们的业务本领和履职能力。今年6月中旬，结合举办社区党委书记、副书记培训班，同时对全市33名指导站站长和部分工作人员进行了系统业务培训。各指导站通过创办党建论坛、采取以考代训的方式，对区域内的村、社区及非公企业的党务工作者和党建指导员进行业务培训；发放《中国***发展**工作细则》，组织培训解读，做好**发展、教育、管理等工作。
为规范工作运行，丹东市建立健全“2+3+1”制度，即指导站站长列席县（市）区委组织部部务会制度，参加所指导乡镇（街道）党委研究党建工作会议制度，指导站每周一次例会，每月一次调研，每季一次情况分析，每半年向县（市）区委组织部汇报等制度，进一步理顺了指导站与县（市）区委组织部、乡镇（街道）党（工）委和基层党建工作指导员的关系，形成界限分明、职责清晰、管理有序、协调顺畅的运转体系。
凤城市积极探索基层党建工作指导站规范化运行机制，首先集中打造成立较早、基础较好、人员配备较强的第一指导站，使其充分发挥示范引领作用，每月由第一指导站制订月工作计划，发至全市各指导站供学习借鉴；每月总结经验做法，形成动态信息报凤城市委组织部，发到各指导站，方便相互学习交流，实现资源共享、优势互补。同时，凤城市还制定了“四个一”工作制度，即实行每半月召开一次党建工作指导站例会，每月开展一次调研，每季度反馈一次工作意见建议，每半年汇报一次工作，确保基层党建工作指导站开展工作有目标、有方向、有抓手。
全市建立动态管理、考核评价等制度，加强对党建工作指导站的日常管理和跟踪指导，确保各项工作沿着正确的轨道健康开展。部分县（市）区还建立微信群等平台，不仅及时将上级文件精神、工作资料进行传达，还将各指导站的经验做法宣传推广，取得了显著成效。
“织密”党建工作网
深入一线开展调查研究，指导检查基层党建工作落实
丹东市注重发挥党建工作指导站优势，引导指导员立足岗位、履职尽责，发挥应有作用。今年4月下旬至5月上旬，市委书记孙兆林到8个县（市）区进行调研，现场对基层党建工作指导站建设提出具体要求。东港市采取“五定”模式，要求指导站当好“四大员”，即领会上级精神，当好组织工作的“守门员”；结合各地实际，当好基层党委的“指导员”；注重调查研究，当好**群众的“服务员”；善于总结提炼，当好党建工作的“宣传员”。
“没有调查就没有发言权，不经调研也就无法进行有针对性的指导。”6月
11日，凤城市基层党建工作第一指导站站长苏安辉等一行到绸厂社区对社区党建工作进行调研指导时如是说。丹东市各指导站把摸清基层组织建设底数作为第一位任务，普遍深入所辖区域，开展调查研究，把所辖区域内基层组织建设现状摸清搞透，建立村、社区、“两新”组织党组织工作台账，做到底数清、任务清、状态清，方向明、措施明、责任明。
在指导基层党组织开展工作过程中，发现个别村级党支部建设存在不规范问题，党建工作指导站按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全的要求，指导各党支部切实加强规范化建设，提升创造力、战斗力、凝聚力，筑牢党的最基层组织。
“组织部门统筹指导、区域党建抱团聚力。”为使基层党建工作指导站区域指导效应最大化，丹东市振兴区有效整合区域党建资源，以开办“**活动站公益课堂”为契机，选派优秀党建指导员深入到各社区宣讲党建理论，从原来的本站辖区内宣讲拓展到面向全区普及巡讲。目前，“公益课堂”已开办4期，为地区广大**群众提供优质课程88堂，深受**群众喜爱。改变了以往各指导站和乡镇党委、街道党委“自扫门前雪”的局面，形成了区域内党建互联互通，**群众广泛参与的良好局面，初步展现了基层党建工作指导站的活力。
有指导更有督导，要协调还要检查，指导站充分推动基层党建工作各项任务落地生根。今年4月，丹东市委组织部结合基层组织调研督查工作，成立了3个督查组，先后督查了20个指导站，重点对党建工作项目化和党建特色载体建设等进行检查指导。
眼下，基层党建工作指导站分布在丹东大地上，每一个都延伸出许多触角并向周边辐射，进而连成一片，形成整体覆盖，以指导站为节点织成的党建工作网，“网”实了党组织工作，也“网”住了民心。
受党群工作部委托，现将___年度及___年上半年工作做如下述职。
一、___年度工作开展情况
（一）、强化引领，不断巩固政治理论基础
1.持续加强理论武装。始终把学习贯彻___视察安徽时的重要讲话、重要指示精神作为一项长期政治任务，与“___、___”主题教育相结合，与学习___新时代中国特色___思想相结合，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，通过请专家讲座、观看录像、上党课、开座谈会等方式，提高党员的政治思想素质和理论功底。___年，共___园区党___开展革___传统教育___次，形势政策教育___次、先进典型教育___次、警示教育___次，参训党员___余人次。
2.扎实推进主题教育。结合经开区实际认真制定“___、___”主题教育工作方案，精心___实施，成立___个联系指导组，深入园区非公企业党___督促指导。一是压实第一责任人责任，督促党___书记带头领学促学、深入检视问题、开展调查研究、讲专题党课，举办专题读书班___场，开展“一对一”帮扶学习活动___次。二是坚持“重要岗位有党员、紧急任务有党员、重大创新有党员”，通过党员先锋岗、党员责任区、党员承诺践诺等载体，发挥党员先锋模范作用。如永恒动力党支部捐赠___余顶小黄帽给星拱小学、捐助___万元给贫困村雷埠村发展村___经济，拓普勒党支部___党员清扫员工宿舍、银球轴承和汇久管业党支部慰问困难职工等，为企业员工办好事实事，以实际行动践行初心使命。三是围绕企业发展、党的建设、职工诉求等采取书面、面对面征求方式，充分听取党员职工的意见建议，为企业及支部改进、补齐工作短板奠定基础。主题教育期间，收集意见建议___余条，帮助福斯特解决土地返还款___万元，为汇久管业争取___万元贷款资金。
3.强化___责任。一是及时调整经开区___领导小组，紧抓园区___。___月___日制止美裕服装未按规定程序报备审批的讲座，并对公司负责人进行约谈提醒；___月___日，制止永丰超市程序不规范的___方面宣讲会。二是依托“___”app、___员、安徽先锋、安庆先锋___号和经开区党建工作群等网络平
台，持续开展党的___届___中、四中全会精神、“___、___”主题教育、《微课堂》等系列宣传___余次，转发文章___篇，参与学习交流___余人次。三是集中开展走访慰问活动。“七一”、春节期间，对生产工作一线的老党员、生活困难党员，开展走访慰问活动，了解他们的生产生活情况，倾听诉求，帮助解决实际困难，两批次慰问___人次，发放慰问金___万元。
（二）、精准发力，努力提升党建工作水平
1.注重党员发展，增强引领能力。年初制定并下发了___年发展党员工作计划。采取岗位建功、实践锻炼、结对帮带等方式，强化各环节对入党积极分子的跟踪培养，坚持做到成熟一个，发展一个，确保党员队伍先进性和纯洁性。通过“双培三帮带”活动载体，发展党员___名，确定发展对象___名，培养入党积极分子___名。
2.丰富实践载体，激发内生动力。引导党___围绕“双强六好”的目标要求，以述职评议、“三有两评”、“星级创评”、“双星培育计划”等活动为抓手，将党建工作与企业发展深度融合，丰富活动载体。委辖的___个党___制定年度服务计划书___项，成立___支志愿服务队。党员作出服务承诺___项，开展志愿服务___人次。全面推行“党员活动日”制度，常态化开展党员过“政治生日”活动，发放“政治生日”贺卡。着重在党___活动室建设、“三会一课”以及民主评议党员、党费收缴、党___换届等方面制定问题清单、任务清单、责任清单的党建工作“三个清单”，实行清单制落实、销号式管理。___家党___顺利完成了换届工作。
3.注重作用发挥，引领工作实践。坚持围绕服务抓党建、抓好党建促发展，充分发挥党支部战斗堡垒作用。机关党___始终把抓好党建工作作为凝聚人心、推动工作、促进发展的重要抓手，全力当好参谋助手，争做人民满意的模范机关。非公企业党___通过设立党员责任区、党员先锋岗、党员技术攻关小组等方式，引导党员职工在本职岗位和急难任务中勇挑重担、争当先锋，提出合理化建议___条，开展技术革新项目___个。
（三）、务实创新，着力打造党建特色品牌
1.党建经费保障有力。经开区党工委按照市县文件要求，每年安排专项党建经费，用于党建工作的基础设施、表彰、教育培训、开展活动、学习资料等方面。党群工作部采用“以奖代补”、党费返还等方式充实非公企业党建工作经费，保障非公党建工作顺利开展。
2.党建阵地建设加强。大力推进党群活动服务中心和党___活动场所建设，内设党群活动室、阅览室等功能室，党群活动服务中心建设达到规定的标准，发挥了功能功效作用。着力推进非公企业高标准建设党员活动场所，目前，园区所有非公企业活动场所达到“六有”标准。制定的《非公有制企业党建工作指导站工作职责》、《非公企业党建工作指导站工作制度》等，已上墙，___个非公企业党建工作站办公场所规模达到规定的建设标准。
3.选树打造党建品牌。按照“今年树一批、明年带一批、逐年上一批”的要求，着重在“精选”、“培育”和“推广”上做好文章，切实发挥先进典型的示范带动作用。今年以来，巩固提高永恒动力、拓普勒、永丰食品三个党建品牌，新选树永驰婴童、海沃特、盛华纸质三个党建品牌。___年，拓普勒汽车科技有限公司党支部荣获“第七批省级‘双强六好’非公企业党___”称号，永驰婴童安全科技有限公司党支部获得“安庆市第五批‘双强六好’非公企业党___”称号。建立了三个“党建工作指导站”，建成以“生机蓬勃___力经开区，活力产业党建示范带”为主题的红色引擎示范带，发挥了党建工作的合力效应。
（四）、统筹兼顾，同磁共振推进各项工作
在做好园区党建工作的同时，积极协助配合县直部门开展工作。一是继续牵头做好三桥镇双河村、金闸村扶贫户脱贫攻坚工作；二是扎实推进六十五网格文明创建、志愿服务等工作，按照创建省文明城市要求在园区部分企业建立公共厕所___个；三是严格落实第三网格安全、环保监督检查、雇员联系企业责任；四是成立经开区总工会，园区非公企业新成立工会___家，___机关职工参加“三环杯”运动会，___家非公企业参加“安康杯”知识竞赛，开展夏送清凉、冬送温暖和金秋助学活动，帮助困难职工家庭___名大学生就学，满足困难职工的“微心愿”，增强了帮扶的精准性。
二、___年上半年工作开展情况
1、凝心聚力压实责任。年初，牵头制定了《怀宁经开区___年党建工作要点》《怀宁经济开发区党工委议事规则》《怀宁经济开发区党工委理论学习中心组学习制度》《怀宁经济开发区“三重一大”事项___决策制度》《怀宁经开区___年宣传工作要点》等，分解任务清单，明确工作责任；每月按时督导园区非公企业各支部落实“三会一课”、党员调入调出等___管理制度建设，及时建立党员主题活动日台账；同时对所辖党员有关情况进行全面核对，并准时按要求录入非公党建平台，实施动态（范本）管理。
2、集中精力提升覆盖。一是“六清双找”常态化摸底排查。围绕运行状况清、职工队伍清、党员底数清、___设置清、管理制度清、出资人情况清“六清”，开展党员找___、___找党员活动，采集党员信息。上半年找出隐形党员___人，帮助企业解决问题___余个。二是开展“书记家访六必问”活动。在园区党___中广泛推行“书记家访”制度，党___书记每季度对所属企业党员逐一走访，做到疫情防控情况、企业运行情况、困难职工情况、党员思想状况、党员岗位变动情况、党员作用发挥情况“六必问”，共摸排出___名困难企业职工，帮助申请慰问金___万元。三是“六个一批”提高覆盖质量。坚持区域联建一批、派员帮建一批、产业连建一批、群团促建一批、上门培育一批、调整优化一批。上半年组建非公企业党______个，调整___个，___个党___完成换届选举工作
3、全心全力健全体系。一是围绕“四看四比”加强标准化规范化建设。每季度开展党建工作大比武，看活动场所、比思想阵地建设；看公示公开，比阳光党务；看制度执行，比“三有两评”、党内___生活落实情况；看企业发展，比作用发挥，推动信息互通、人员互动、作风互鉴。今年第二季度___安海沃特等党___参观学习永驰婴童党___活动室。二是围绕“三一三”抓实述职评议。让每名党___书记讲___件工作最满意的事、___件最不满意的事和下步重点抓的___件事，公开晒项目、亮数据、谈做法。三是围绕“六有”抓阵地建设。按照一套办公设备、一组制度、一张网格图、一组工作证、一套档案、一间图书室、一间议事室“七个一”原则，规范建设党___活动室、党建工作指导站。日前，海沃特、家得利等党___活动室正在重新设计进行规范化建设。
4、同心戮力夯实基础。按照“成熟一个发展一个”的原则，始终把发展质量放在首位，坚持政治___关口前移，把政治标准贯穿到发展党员每个工作环节，真正做到从思想上入党，指导辖区非公企业党支部严格按照发展党员规程，定期提醒、督促研究，确保发展党员工作不拖、不等，有序推进。上半年发展党员对象___名，培养入党积极分子___名，收缴党费___元。
5、引领提力示范带动。疫情防控期间，号召园区非公企业党___充分发挥出党___战斗堡垒和党员先锋模范作用，在物资保障、人员调配、疫情排查、信息对接、人群监管、舆论宣传、消毒杀毒等各环节落实人员，坚守岗位，做到复工复产与防控“两手抓、两手硬”。汇久管业、永丰食品、精良同硕塑模等公司的___多名党员“舍小家，顾大家”自发成立疫情防治工作党员应急小组、党员先锋队，积极投入疫情防控第一线，让党旗在疫情防控第一线高高飘扬、熠熠生辉，筑起了疫情防控的铜墙铁壁。永恒动力、盛华纸质包装、环泰化工等公司党___捐款捐物___万元。
6、尽心助力扶贫帮困。坚持把脱贫攻坚工作作为一项政治任务来抓，建立健全防止返贫致贫监测和帮扶机制实施方案，协调做好“春季、夏季攻势”集中走访帮扶活动，督促帮扶责任人及时对三桥镇金闸村___户脱贫贫困户、双河村三户边缘户进行走访，送帮扶资金___元，协助更新“扶贫工作手册”和“一户一方案、一人一措施”。
7、___发力激发活力。
1.宣传党的方针、政策和与生产经营相关的各类法律法规。
及时为辖区各类市场主体传递劳动就业、税费变化、市场监管、政府优惠措施等政策信息、经营信息和法律信息。
2.鼓励和引导辖区非公有制经济组织支持和参与非公党建工作，指导和帮助非公有制经济建立党组织，抓好党组织自身建设和企业党务干部队伍建设。
3.按照“双强六好”目标，即党建强、发展强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好的要求，加强阵地建设规范化，确保日常活动正常开展。
4.指导非公有制经济中的党组织培养入党积极分子，做好发展党员工作、流动党员管理教育和党员培训工作，加强非公党建宣传教育工作和非公有制经济组织党员思想政治教育力度，不断壮大非公企业党员队伍。
5.开展“先锋兴业”活动。积极组织非公有制经济组织中的党组织开展“建设小康先锋号”、“建设小康先锋岗”、“优秀党务工作者”、“党员先锋岗”、“党员责任区”争创活动和各类主题实践活动。及时宣传非公有制经济组织中的非公党建示范点、先进党组织、优秀党员典型事迹。
6.建立健全并动态更新辖区非公党建工作信息数据库，全面掌握辖区非公党建工作的基本情况，始终做到数据准确，家底明确，更新及时。
7.指导非公经济组织开展企业文化建设，丰富企业文化生活，塑造企业精神，树立企业良好社会形象。
8.引导非公有制经济中的党组织坚持以人为本，维护职工合法权益，协调劳资关系，积极为党员和职工排忧解难。
9.积极优化服务机制，创新服务思路，完善服务内容，提升服务效能，尽心尽力抓党建，尽职尽责促发展，深入开展“两帮一促”活动，全力支持和服务非公经济发展。
/2
10.健全协同机制，强化部门配合，加强部门政策衔接，充分利用各种社会资源，努力形成上下联动、左右协调、部门参与、相互支持、齐抓共管的非公党建工作新格局，服务辖区各类市场主体和非公有制经济发展。
11.及时研究辖区非公经济发展的新情况，向有关部门反映非公有制经济界的合理化意见和建议。
12.全面落实非公企业党工委和工商部门安排的各项工作任务和其它临时性、阶段性工作，及时向上级汇报工作情况。
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1.宣传党的方针、政策和与生产经营相关的各类法律法规。及时为辖区各类市场主体传递劳动就业、税费变化、市场监管、政府优惠措施等政策信息、经营信息和法律信息。
2.鼓励和引导辖区非公有制经济组织支持和参与非公党建工作，指导和帮助非公有制经济建立党组织，抓好党组织自身建设和企业党务干部队伍建设。
3.按照“双强六好”目标，即党建强、发展强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好的要求，加强阵地建设规范化，确保日常活动正常开展。
4.指导非公有制经济中的党组织培养入党积极分子，做好发展党员工作、流动党员管理教育和党员培训工作，加强非公党建宣传教育工作和非公有制经济组织党员思想政治教育力度，不断壮大非公企业党员队伍。
5.开展“先锋兴业”活动。积极组织非公有制经济组织中的党组织开展“建设小康先锋号”、“建设小康先锋岗”、“优秀党务工作者”、“党员先锋岗”、“党员责任区”争创活动和各类主题实践活动。及时宣传非公有制经济组织中的非公党建示范点、先进党组织、优秀党员典型事迹。
6.建立健全并动态更新辖区非公党建工作信息数据库，全面掌握辖区非公党建工作的基本情况，始终做到数据准确，家底明确，更新及时。
7.指导非公经济组织开展企业文化建设，丰富企业文化生活，塑造企业精神，树立企业良好社会形象。
8.引导非公有制经济中的党组织坚持以人为本，维护职工合法权益，协调劳资关系，积极为党员和职工排忧解难。
9.积极优化服务机制，创新服务思路，完善服务内容，提升服务效能，尽心尽力抓党建，尽职尽责促发展，深入开展“两帮一促”活动，全力支持和服务非公经济发展。
10.健全协同机制，强化部门配合，加强部门政策衔接，充分利用各种社会资源，努力形成上下联动、左右协调、部门参与、相互支持、齐抓共管的非公党建工作新格局，服务辖区各类市场主体和非公有制经济发展。
11.及时研究辖区非公经济发展的新情况，向有关部门反映非公有制经济界的合理化意见和建议。
12.全面落实非公企业党工委和工商部门安排的各项工作任务和其它临时性、阶段性工作，及时向上级汇报工作情况。
抓基层党建工作和履行主体责任述职报告四篇
姓名：______________________
单位：______________________
日期：______年_____月_____日
抓基层党建工作和履行主体责任述职报告四篇
按照中央、省委和市委要求，现将我履行抓基层党建和党风廉政建设职责情况报告如下：
一、履职工作的特色和亮点
一是强化主业意识，层层传导压力。自觉肩负抓党建第一责任人职责，常委会xx次听取党建工作汇报，研究中省市基层党建工作会议精神、党组织设置、社区攻坚提升等工作，配齐了xx个镇办专职副书记。带头落实党建联系点制度，先后xx3次调研党建工作。组织xx名镇办党（工）委书记进行述职评议，与镇办、部门党组织书记签订目标责任书，建立镇村党组织书记抓党建“两项清单”，对党建工作全面检查，逐单位反馈意见、层层传导责任压力。
二是深化专题教育，持续改进作风。坚持把“三严三实”专题教育作为党建工作的重中之重，带头讲党课、带头研讨交流，带动各级党组织书记讲党课xx0场次，研讨交流136场次，解决突出问题xx5个。征求意见建议6方面xx9条，查找出班子“不严不实”问题6方面xx类，带动各级查摆问题xx73项、整改到位xx64项。突出“学习、实干”主题，引导各级低调务实、埋头苦干，各项重点工作如期完成。
三是强化基层基础，提升服务水平。围绕强化党的领导核心作用，全面完成镇村综合改革和村级换届，理顺镇办和服务中心关系，新设立党委（党组）xx7个，设立非公指导站9个、非公党组织45个。围绕服务型党组织建设，开展社区阵地建设攻坚提升行动，推行社区“6+x”工作模式，开展党员志愿服务活动xx3场次，服务群众7000多人次，解决困难136个；推进“评星定级、晋位提档”活动，创建四星社区xx
强，处置复杂问题办法不多；个别村第一书记工作不扎实、成效不明显。
三是干部教育管理失之于宽、失之于软。有不考察不主动深入了解干部、不调整很少与干部谈话、不出大问题不严肃处理干部现象；选拔任用干部虽然开展延伸考察，但仍缺乏有效手段和措施，尤其对干部的品德以及八小时外表现，缺乏有效办法。
四是“两个责任”落实层层衰减。一些基层单位抓监管不力、抓治理不严，农村党风廉政建设相对薄弱，贪污、截留、挪用征地补偿资金和项目资金等案件仍有发生；纪委监督职能发挥不充分，执纪监督注重查办上级批转、媒体曝光、领导批示和群众反映件，主动发现问题线索不多，从严查处不到位。认真反思问题，既有客观因素，又有主观原因：
一是思想认识还不深。面对发展不足不快不优的县情，深感加快发展是第一要务，迫切需要大企业、大项目提振信心、凝聚人心，对党建工作投入精力不足，致使抓发展力度大、抓党建时紧时松。
二是工作思路还不宽。立足“四个全面”战略布局，聚焦“五大发展理念”，统筹思考抓党建、促发展的思路还不宽；抓党建主要靠组织部门，习惯按部就班，创新创造不够，抓党建成效还不明显，拿得出、叫得响的党建品牌不多。
三是党建责任落实缺乏狠劲。研究解决党风廉政建设深层次问题不够，制度落实力、执行力有待提升；对履行职责不到位、工作滞后、绩效较差等问题，批评教育多、追责问责少，责任压力传导不够。
抓基层党建工作述职报告范例
根据会议安排，下面我对xx办事处xx年基层党建工作述职如下：
一、做法总结与亮点特色
一是抓重点，切实履行第一责任人职责。作为xx办事处基层党建工作第一责任人，我坚持把履行基层党建工作责任作为首要职责，把党建工作作为破解xx发展难题的“突破口”，每月至少召开一次专题研究基层党建工作的党委会，同时倡导“前台后台都是舞台、一线二线都是火线”的工作模式，办事处党委、村支部领导干部全员上阵抓党建，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
二是抓亮点，创新基层党建工作思路。首开全县先河，在全办事处开展“模范共产党员评选”活动，敞开组织生活大门，吸引群众参与，真正把服务基层、作风正派、群众认可的模范选出来，以一批带动一片，以一片转变大局。同时组建党建宣讲团，抽调一批政治素养好、文化素质高、忠诚于党的骨干力量到中小学、卫生院、集市以及农村宗教场所，宣传党的声音，讲解党的方针政策，真正把党的温暖送到基层。
三是抓要点，确保基层党建保障有力。
一是精兵强将充实基层，把一批年富力强、年轻有为的干部充实到基层党组织中去；
二是真金白银投入基层，将基层党建经费纳入财政预算，拨付15万元作为党建活动专项经费；
三是真心实意重视基层，把整顿软弱涣散基层党组织万圩村作为教育实践活动的重要任务和建设服务型党组织的重要内容，精心制订农田水利建设和村干部队伍建设整顿方案，对症下药。
四是抓热点，加强基层服务型党组织建设。以党的xx活动为契机，围绕县委提出的联系群众“植根工程”和服务群众“转型工程”，积极
开展“讲真话、办实事、求实效”和“进百家、访千人、提百条意见、交十个朋友”活动，党员干部大范围走访群众，收集意见建议，解决群众实际困难，有效提升了党组织在群众当中的影响力和号召力。五是抓难点，保证党员队伍建设有力。严格党员“准入关”，畅通党员“出口关”，提高发展党员质量，严格考察、投票、公示等环节工作，同时疏通党员的“出口”，保证党员队伍的纯洁性。
二、存在不足及原因分析
一是党建理论学习乏力。部分基层党组织没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象。很多村在电教播放上不能按要求播放，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，业务理论一知半解。
二是服务功能定位不明。部分基层党组织服务功能定位不明确，功能转换不到位。表现在主动服务意识不够强，还保持以前大包大揽的做法，缺乏与群众的沟通。
三是先锋模范作用弱化。一些基层党组织不注重发挥党员的先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡薄，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，在村威信甚至不如街坊邻居。
述职述廉
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党建工作和履行主体责任述职报告5篇
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20XX年，我始终牢记揽全局、带队伍、正风气的第一责任，切实抓好党的建设工作。
一、履行党建职责情况
(一)高度重视基层党建。一是坚持带头示范。认真履行基层党建工作第一责任人职责，多次深入镇、村、社区和企业调研，摸清基层现状，找准问题症结。先后6次主持召开委常委会，专题研究部署全党建工作，确定了抓班子带队伍、抓党员树标杆、抓作风办实事、抓整建强基础、抓典型促提升的基本思路。开展“听民忧、化民怨、解民困”活动，指导出台了《关于加强镇办干部管理做好服务群众工作的意见》，建立了镇村三级便民服务代办机制，帮助群众办实事302件。坚持问题导向，带头抓好教育实践活动整改，与委班子成员2016
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一道,梳理查摆出4大类130条整改任务，已整改到位125条;指导全各茬次确定整改任务2512条，已整改落实20XX年发展党员315名，处置处理不合格党员74名。加强非公党建工作，实现非公企业党组织和党的工作全覆盖。制作了《“三点一线”打造红色“引擎”》等充满“乡音”的优质课件，开设了《向人民报告》等栏目，提升了远程教育工作水平。做好XX年、XX年XX名大学生村官有序流动工作，通过参加招录、自主择业等方式，分流26人、续聘22人。落实基层工作经费3300余万元，修建了47个村级活动场所，解决了16个社区办公场所问题。提高村组干部报酬，村“两委”主要干部月工资600元、“一肩挑”的800元，财政按月发放;60周岁以上正常离任的村“两委”主要干部月工资30至50元，财政按季度发放。扎实推进村“两委”换届选举，全264个村党组织完成换届，村委会换届计划5月底完成。
(二)严格干部选拔任用。一是加强干部教育管理。抓好干部教育培训，先后举办党政领导干部、村“两委”主要干部等专题培训班23期7500余人次，加强思想理论武装。二是树立正确用人导向。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持好干部“五条标准”，遵循能力与品行并重的原则，全年完成12批70人次的职级晋升和调整。三是引导干部干事创业。注重在推进工作中发现和识别干部，充分发挥考核2016
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的指挥棒作用，科学评判全领导班子运行状况和领导干部能力水平，把评判结果作为使用和提拔干部的重要依据，个人简历鼓励引导干部敢担当、抓落实。
(三)深化党风廉政建设。一是加强建章立制。突出“一把手”这个关键，指导制定了“一把手”不直接分管人财物制度，从严治权。对党政机关重大事项报告、规范公务活动、严格请假值班等作出了明确规定，出台了“三公”经费、差旅费、公务接待等管理办法，实行新提拔领导干部个人重大事项和家庭财产申报备案制，以制度管理的形式强化领导和监督。二是开展正风肃纪。加大明察暗访力度，曝光作风问题28起，清理清退“吃空饷”36人。开展“一把手”讲廉政党课110场次，组织全处级以上领导干部到省监狱接受警示教育，汲取教训、警钟长鸣。三是支持案件查办。按照中、省和XX纪委全会精神，及时指导出台了落实“两个责任”的实施意见，自己多次主持召开常委会和专题会，亲自参加纪委十七届四次全会等党风廉政建设重大会议、重要活动，听取履行党风廉政建设责任制情况汇报，全年听取案件查办工作汇报20XX年前三季度XX区共获10枚红牌。
三是切实加强基层组织建设。坚持把基层党建工作作为硬指标、硬任务，着力抓好薄弱环节，不断夯实基层基础。第一，抓班子。按照书记抓、抓书记的原则，配齐配强街镇党(工)委班子，强力实行村书记、主任“一肩挑”，选好村支部书2016
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记。大规模、全方位教育培训干部，坚持带头讲党课，多次组织干部外出学习取经。积极争取委支持，理顺了6个双管单位党组织隶属关系，适时调整了5个区直部门党组织设置，为非公经济组织择优选派了143名党建指导员，实现了党建工作全覆盖。推行每月一次支部党建活动日制度，范文写作规范组织活动，实现了党员教育经常化。第二，抓典型。充分发挥正面典型的引导激励作用，树立了最美村官XX等不同层次、不同类型的先进典型。群众办事实行干部代办，成为全国基层党建优秀典型案例。组建“百姓宣讲团”，巡讲数百场次，用身边人讲述身边事，用身边事教育身边人。充分发挥反面典型的惩戒警示作用，印发了《发生在群众身边的不廉洁问题典型案例选编》，组织区级领导和街镇、部门“一把手”160余人到富平监狱接受警示教育。实行党员管理预警制，广泛开展党员民主评议，对评出的565名不合格党员，限期改正509人，劝退除名56人。第三，抓阵地。围绕社区标准化建设，组织社区干部赴XX等地参观学习，多方筹集资金20XX年均投入不足6000元，仅能维持正常运转。村级活动场所面积20XX年3000元标准，落实村级党组织活动经费。将非公党建工作经费列入财政预算，落实非公党建指导员补贴。关心基层干部生活，由区财政列支，给乡镇干部每月增加150元生活补贴，逐步提高社区干部工资标准。加快标准化社区建设步伐，社区办公场所面积全部达到2016
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300平米以上。三要优服务。以建设服务型党组织为统揽，建强服务队伍，统筹服务资源。通过建立领导干部党建联系点、选派第一书记等方式，帮助基层党组织理清发展思路，解决实际困难。健全城社区“6+X”服务模式，完善服务功能。持续开展党员“红袖章”志愿服务、领导干部包联贫困群众等活动，解民忧、帮民困、暖民心，进一步密切党群、干群关系。
三是改进作风。继续巩固扩大教育实践活动成果，坚持不懈抓专项整改，逐项兑现承诺，做到事事有交待，件件有着落。认真贯彻中央八项规定，教育引导党员干部自觉遵守《廉政准则》，规范廉洁自律行为。严明政治纪律和政治规矩，强化纪律刚性约束，从严监督管理干部，对有违规违纪倾向的党员及时提醒、纠正行为。支持纪委以“零容忍”态度查办案件，着力查处发生在群众身边的不廉洁问题，努力营造风清气正的政治生态环境。
一、履职主要工作情况
1、履职尽责，推进制度建设。坚持以制度建设构建党建整改工作责任体系，围绕存在问题，一改过去走形套俗，与各基层党组织领导层层签订党建工作责任书，形成委书记全面抓、组织部长总体抓、党组织书记具体抓的多层互动、齐抓共管新格局。委常委会将定期研究党建工作作为一项刚性规2016
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定，每年研究部署党建工作不少于6次。出台了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》、《关于加强党员干部直接联系群众制度的意见》等系列文件，把党建工作纳入“三位一体”考核评价体系，作为干部选任奖惩的重要依据。建立班子成员包抓党建联系点制度，定期对教育实践活动和镇村综合改革、村“两委”换届、土地确权等重点工作进行调研指导，强力推进，对存在的问题现场解决、限期督办。
2、正风肃纪，推进作风建设。通过铁腕整风肃纪，营造反不廉洁的高压态势。惩治了一批害群之马，严厉打击了侵害群众利益的人和事。在村级干部违法违纪行为专项治理中，共查处32人，刑拘8人，逮捕7人，审判1人，在群众中引起强烈反响，赢得群众强烈拥护。深化群众路线教育实践活动，全各级共提出整改任务120XX年共举办13期干部培训班，共培训干部1500余人次，提高了干部的政治业务素质。完善了《党政领导干部选拔任用暂行规定》等十余项制度，细化了动议、推荐、考察、纪律监督等程序。结合年终考核，对全各单位领导班子和班子成员进行综合研判，采取领导署名推荐和群众推荐相结合的方式充实后备干部队伍。通过公开选拔，5名大学生村官走上乡镇副职领导岗位。对在企业兼职的6名和在协会兼职的26名领导干部进行了清理规范，109名改任非领导职务的干部分别在全中心工作岗位及各单位工作岗位发挥作用。
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5、促民增收，推进能力建设。实施“头雁”工程，不断提高农村干部的履职能力、致富能力和带富能力。大力实施“农村党员创业致富示范”和“农村基层党组织助残扶贫”两项工程，确定农村贫困残疾人帮扶户100户，组织580余名农村党员致富能手与残疾人结成帮扶对子，为50名残疾人安排了公益性岗位，创建农村党员创业致富示范基地35个，确定党员创业致富示范户55户，实施致富项目50个，开展各项实用技能培训30余期次、3000余人次，有效发挥了基层党组织引领群众致富的正向带动作用。省委组织部、省残联在我老秘召开了助残扶贫现场推进会，对我老秘的经验做法进行推广。
6、创新机制，推进班子建设。建立竞争激励机制，在全渭南率先实施了农村干部“以奖代补”办法，对成绩突出的村两委干部进行重奖，极大地激发了农村干部干事创业的积极性。对全38个后进村(社区)软弱涣散班子进行集中帮扶整顿，已全部达标销号。创新村务管理模式，规范村民监督委员会制度和“四议两公开”工作法，在全创新推行村级财务管理“三章审签”制度，成功构建民主理财新模式。
7、强化基础，推进阵地建设。按照农村党员每人每年100元和村党组织不低于3000元的标准，将农村党建专项经费列入财政预算。深入推进农村党组织“升级晋档、科学发展”活动，全186个行政村均新建改建了村级组织活动场所，创2016
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建“示范村”党组织达到40%以上，在职和离任村干部按月足额发放任职报酬和生活补贴。深化“评星定级、晋位提档”活动，按照新标准落实社区工作人员报酬和办公经费，社区办公场所均达300平米以上，创建了一个四星级社区，两个三星级社区。深入开展非公企业党组织建设年活动，实现了应建尽建，为无党员的非公企业选派了74名党建指导员，组建了非公企业党建工作指导站，实现了党的工作全覆盖。
二、存在的主要问题及原因
一是重经济轻党建思想明显。总认为发展经济、改善民生是解决基层所有问题的根本，将大部分精力投入到具体的经济建设和民生工作上，对基层党建工作投入时间、精力不足，深入基层调研较少，没能从思想深处和置顶高度、长远发展去思考、去研究、去规划、去指导、去解决党建工作中存在的问题，仍在头疼医头、脚疼医脚。
二是重部署轻检查跟踪问效不力。满足于利用会议安排部署，利用会议推进工作;满足于听汇报、看材料，亲力亲为、经常下基层与党员群众面对面交流思想、倾听群众诉求较少，对安排事项的检查力度不够，缺乏以“钉钉子”精神抓好工作落实的韧劲。对当前形势下如何加强农村基层党建工作虽有一些新的举措，也做了一些工作，但总感觉推力不足、效果有限。
三是重经验轻创新开拓意识不强。党建工作“多、杂、繁、2016
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琐”，遇到问题，习惯于运用老办法、老套路、老经验去解决，面对如何在实际工作中理顺农村党支部和村委会之间的关系，面对农村流动党员多、党员年龄普遍偏大、组织生活不经常、不正常，一些农村青年入党意愿较低、村级干部队伍后继乏人等新的现实问题，研究不多、不深，在工作中还缺乏有效的解决机制。表明自己缺乏对新形势下农村党建工作的前瞻意识和忧患意识，没有将工作抓常、抓细、抓长。
产生问题的原因主要体现在三个方面：一是思想认识上出现偏差。认为抓经济工作见效快，容易出“政绩”，人民群众也能得到具体实惠，抓党建工作见效慢，并且也很难取得立竿见影的效果，对自己作为党建工作“第一责任人”职责认识不够深刻。二是责任主体没有很好落实。存在抓责任落实不到位，对机关党委过于强调业务工作开展，对镇(街道)党委过于强调处理基层矛盾，对农村(社区)党支部过于强调维护村民和谐，对加强党组织和党员队伍建设相对要求较少，年度目标责任党建工作考核分值权重偏低，硬性指标较少，党建工作对各级党组织考核考评、用人导向的“指挥棒”作用没有很好发挥。三是工作推进上缺少持之以恒的精神。党建工作是一项需要持续推进、常抓常新、润物无声的基础性工作，工作重点在平时。但在日常工作中，没有投入的精力，去经常性、持续性地深入各级党组织调查研究问题、解决基层党建面临的具体问题。
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三、下一步工作思路和措施
一是提高思想认识，切实履行“第一责任人”职责。牢固树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，将党建工作和经济工作共同部署、一起安排，定期听取工作汇报，实地查看具体情况，做到谋划全局工作时不忘党建，部署全局工作时不忘党建，推进工作时不忘党建，把基层党建工作时刻记在心上、扛在肩上、抓在手上，常抓不懈，久久为功。
二是创新工作方法，破解党建工作难题。基层党建工作面临的问题很多，但归根结底就是“人、财、物”的问题。今后工作中，要扎实抓好村两委换届选举工作，选优配强村级班子，着力解决基层党组织带头人素质能力不强的问题。重视从务工返乡人员、大学生村官、退休回村干部、致富能手中发展党员，着力解决党员队伍青黄不接的问题，为农村党组织不断注入新的活力。将基层党建工作专项经费和村(社区)干部任职报酬、离任村干部生活补贴纳入财政预算，并逐年提高标准，着力解决农村基层干部工作积极性不高的问题。结合镇村综合改革等工作的推进，统筹规划村级组织活动场所建设，统一配备办公设施，规范工作制度，着力解决农村基层基础设施薄弱问题。落实非公企业党建工作经费和党建指导员生活补贴，不断提高基层党建工作规范化水平。
三是重视长效机制，巩固教育实践活动成果。坚持县、乡、2016
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村三级书记抓党建工作联述联评联考制度，不断推进服务型基层党组织建设工作。按照《发展党员工作细则》，不断完善发展党员“双推双签”制、公示制、票决制和责任追究制，提高党员发展质量。认真落实“三会一课”、党员承诺制和党员干部直接联系群众工作制度，重视和加强流动党员管理，深化党员志愿者服务群众活动，扎实开展机关党员“红袖章”志愿服务活动，推行党员履职量化考核办法，规范党员党性定期分析、民主评议等工作，严肃处置不合格党员，不断加强党员教育管理。深入推行村民监督委员会制度和“四议两公开”、“三章审签”制，定期核查公示农村“三资”管理情况，推进村级财务管理不断制度化、规范化、民主化。
四是落实“两个责任”，营造风清气正的政治生态环境。认真抓好基层党风廉政建设工作，继续夯实党委主体责任和纪委监督责任的落实，以正面教育和依法打击相结合，严肃查处基层干部违法违纪行为，维护群众合法权益。重点针对农村基层干部贪污贿赂、侵害群众利益等行为，深入持久开展十个方面的专项整治，始终保持反腐斗争的高压态势。结合当前正在进行的村“两委”换届选举工作，实施公、检、法、司包联镇办工作制度，依法从重从快打击农村宗族和黑恶势力插手换届选举，贿选、强选等破坏选举的人和事，为两委换届顺利进行保驾护航。开设“四知大讲堂”，实行自主选学、分级分类轮训，制定干部教育培训计划，运用远程教育2016
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等各种手段，强化农村干部教育管理，提高农村干部法治意识，加强对农村基层干部的管控力度，确保农村基层干部依法履职、依法办事，推进农村基层民主法治建设。
一、履职主要工作情况
(一)以上率下，认真履行党建责任。一是加强党建理论学习，自己集中对党的十八届三中、四中全会精神进行深入学习、认真思考，撰写了《增强在党意识，纯洁党的肌体》等理论文章，增强了抓党建工作的责任感。毫不放松对干部理论学习，举办各类培训班43期，自己为干部讲党课2次，提高各级干部政治素质。二是抓党建决策部署落实，5次主持召开常委会研究党建问题，25次深入基层调研、推进党建工作。针对教育实践活动中梳理出的问题，自己牵头制定整改方案，亲自推进整改落实，目前各级班子2788项整改任务已完成2781项，724项制度建设计划已完成722项。三是建立上下联动机制，形成了县委书记负总责，班子成员分口负责、齐抓共管的工作格局。在全县推行书记党建工作述职和党政正职述廉述责制度，并逐步向支部书记、党员个人延伸，在各级形成了“书记抓、抓书记”的良好氛围。
(二)改革创新，打造基层党建品牌。一是创造性的推行了党员量化考核登记工作，有效解决了“三不党员”问题。通过实施“五步工作法”，累计清除不合格党员42名，教育帮扶2016
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党员99名，让过去党员管理软尺子变为现在的硬指标。二是扎实开展农村党组织“升级晋档，科学发展”活动，制定了农村党支部规范化管理办法，推行了“四议两公开”工作法、民情档案管理和“411”干部驻村帮扶等制度，全县“好”和“较好”村达到144个，占比60%;采取“一村一策”加大软弱涣散村党组织整顿力度，完成了48个后进村整改任务;结合镇村综合改革抓实村“两委”换届工作，已基本完成242个村党组织换届工作;招录30名大学生村官进入乡镇事业岗位，为农村发展注入了新的活力。三是深入开展社区党组织“评星定级，晋位提档”活动，全县15个社区全部实现“三有一化”目标，创建四星社区1个、三星社区2个;重点开展了“在职党员进社区”活动，建立了在职党员单位党组织和社区党组织双重管理、双向监督工作机制，为群众办实事320XX年共组织作风专项检查21次，给予党政纪处分13人，警示训诫10人。三是旗帜鲜明地领导和支持纪检部门查办案件，主持召开反不廉洁工作协调会4次，听取重点案件查办汇报8次，全县纪检部门共立结案72件，给予党政纪处分77人次，其中正科级党政一把手5人，移送司法机关追究刑事责任3人。开展了整治村组干部违法违纪行为专项行动，依法依纪处理38人。认真抓好中央巡视组反馈意见整改工作，承接42个转办件37个已办结，15项整改任务全部分解落实到位。四是注重工作创新，在全县推行了农村集体2016
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“三资”委托代理机制，每镇都建立“三资”管理服务中心，对村组集体“三资”统一代管，从源头上遏制了损害农村集体利益现象发生。
二、存在的主要问题及原因
一是存在“一手硬一手软”的问题。自己抓发展、抓项目方面投入的精力多，抓党的建设投入的精力相对较少，一年来虽然亲自主持多次工作落实会、一线推进会、现场协调会，但都是抓发展多，抓党建少，特别是对党员思想政治建设重视不足、抓得不够，少数基层党员政治自觉性和坚定性有所滑坡，个别党员的宗旨意识不强，少数基层党组织形象不佳。
二是基层基础工作不扎实。自己对基层组织建设的现状缺乏深入调研，对软弱涣散基层组织跟进措施不及时、不到位。少数村级党组织凝聚力不强，先锋作用发挥不够。“三会一课”等制度落实不力，组织生活缺乏针对性。基层组织活动场所利用率不高、管理不到位。农村干部素质下降，带富能力不强，个别素质较差村民被选进村两委，致使损害群众利益的事件仍有发生。农村党员队伍生机活力不足，年轻党员后继乏人，36岁以下党员仅占%。对“两新”组织重建设、轻管理，作用发挥不充分。
三是抓干部队伍建设创新不足。在选任干部上有求稳的思想，仍未摆脱论资排辈、平衡照顾的思维，致使一些干部思想有情绪。考察选拔干部以任前考察情况为主，忽视了对干部平2016
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时情况的了解，选拔任用的个别干部表现平庸，一定程度上影响了其他干部的积极性。推进干部年轻化方面力度不大，年轻干部脱颖而出的渠道还不顺畅。
四是抓党风廉政建设的力度不够大。自己在履行党风廉政建设职责上还不到位，特别在干部的日常管理上，缺少认真较劲，对一些干部在党风党纪方面表现出的倾向性、苗头性问题缺少监督管理。在治理“四风”方面监督检查还不严、追责问责不到位，查办有分量有影响的案件少。
认真反思存在问题的原因，与我这个第一责任人是分不开的。一是抓党建工作责任意识不强。工作中往往是会上强调的多，专题研究的少，完全沉下去与基层干部群众共同研究工作、探讨问题做得不够。从思想深处分析，是自己愿意抓容易出成绩、出政绩的工作，不愿抓周期长、见效慢的工作。二是抓工作落实缺乏一抓到底的恒心。抓基层党建工作有前紧中松后不管的心理，有虎头蛇尾的现象，对一些党建决策部署没有经常过问，加压推动，对一些党建亮点工作不能及时跟踪问效，总结推广。三是工作方式方法创新不够。对新时期抓好党建工作缺乏科学系统的思考与探索，习惯于凭经验办事，工作方法沿用多，创新少，影响了工作效果。党风廉政建设工作缺乏预见性，对一些可能出现的倾向性、苗头性问题缺少及时有效地预防和治理。四是党建工作奖惩机制不健全。考核指标、评价内容和激励约束等制度不完善，使基层2016
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党建工作干多干少一个样、干好与干坏一个样，导致动力不足、压力不够，工作难突破。
三、下步工作思路和主要措施
一是在履行党建责任上抓落实。坚持向中央基准和省委要求看齐，牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，用充足的时间研究党建工作、调研党建问题。严管各级“一把手”，层层传导压力，形成党建工作齐抓共管的格局。加大党建工作目标考核分值比重，对严重失职的坚决问责。创新干部选拔任用和监督管理机制，形成“有为有位”的用人导向。继续推行党组织书记履行党建工作述职制度，通过不断的加压促动，营造一个党建工作不抓不行、抓不好更不行的浓厚氛围。
二是在工作方式方法上抓创新。坚持把握正确方向，突出工作重点，注重工作创新，以更大的责任担当和认真“劲头”，抓好基层党组织建设。农村党组织高标准抓好“两委”换届选举，实施村党支部书记、新党员、大学生村官、党员创业技能四项培训工程，开展对标创建活动，树立30个村级党组织建设示范村。社区党组织建立在职党员社区表现反馈评议机制，开展在职党员“红袖章”志愿服务活动，做好星级党员志愿者评定工作。“两新”党组织开展“双强六好”创建活动，树立20XX年按一定比例倒排整顿软弱涣散党组织，以点带面整体推进。
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三是在党风廉政建设上抓深化。深入开展理想信念、党风党纪教育，强化各级干部的政治和组织纪律。推进廉政文化进学校、进社区、进农村、进企业“四进”活动，形成以廉为荣，以贪为耻的社会氛围。深入推进简政放权，合理划分、科学配置部门的权力和职能。进一步完善党务、政务公开制度，重点加快推进部门预算、决算和“三公”经费公开。支持纪委履行监督责任，坚持对“四风”问题零容忍，发现一起、查处一起。扎实抓好教育实践活动整改落实，认真搞好领导干部“三严三实”专题教育活动，以实实在在的成效取信于民。
四是在强化支持保障上抓实效。把党校作为主阵地，坚持每年把基层党务干部培训一遍，优先提拔优秀党务干部，欢迎高校毕业生到基层从事党建工作。支持纪检监察部门“三转”，保证纪检监察机关聚焦主业、突出主责。建立稳定的经费保障制度，每年投资100万元用于党建提质达标工作，按照每年不低于10%的比率逐步提高村干部待遇。采取“机关+农村”的支部互助机制提升农村党组织工作水平。落实好服务型党组织建设、党员干部直接联系群众等8项制度，推动党员服务群众工作常态化、长效化。
按照会议安排，我就20XX年抓党建和履行党风廉政建设工作“第一责任人”职责情况作如下述职，请予以评议。
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一、履行工作职责情况
第一，抓落实夯责任，构筑党建和党风廉政建设新机制
一是示范带头，履行“第一责任人”职责。作为全县党建和党风廉政建设第一责任人，先后主持召开6次常委会、7次专题会，研究党建工作重大问题和重要事项，听取“八项规定”违规案例查处通报，播放明察暗访曝光视频。推行了党委书记向县委常委会党建述职制度，科级党政领导干部向县纪委全委会述廉制度。作出了“十带头、十引领”公开承诺，叫响“当好标杆、向我看齐”，个人问题清单、整改措施、整改落实情况以“向人民报告”的形式两次在县电视台公开，接受监督和评判。全程参与各镇和8个部门党委专题民主生活会，就加强党的建设征求整改意见建议。在落实“八项规定”中，带头腾挪超配办公用房，严格落实公务用车和接待制度。9月份，组织召开了全县落实党风廉政建设主体责任大会，我与县人大主任、县长、政协主席以及县委常委、各基层党委书记签订“主体责任”目标任务书，逐级分解落实了主体责任。
二是抓细抓实，创新党建工作载体。连续四年开展“走村入户，问计于民”活动，实施了“三个一”联系服务群众工作法，推行了镇党代表年会制、“联村党总支”、村干部座班等制度。严格党员教育培训，定期开展书记讲党课，每月举办“金城大讲堂”，到杨震廉政博物馆接受廉政教育、重温入2016
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党誓词，建立“金城先锋”掌上党建平台，探索出了多位一体的党员教育新模式。把每月最后一个周日确定为“在职党员社区集中服务日”，全县1400名在职党员报名到社区开展“红袖章”志愿服务活动。全力推动镇村服务设施、组织阵地达标创建，县镇村三级便民服务体系受到省领导的肯定，村级文化广场全覆盖，农村群众看上了免费有线电视。
三是突出重点，强化“一把手”监管。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、重大事项报告、经济责任审计、“家庭助廉”等制度。述廉对象由科级党政主要领导延伸到基层站所主要负责人、村支部书记，述廉做到会前“访廉”，会议“述廉”，现场“询廉”，当场“评廉”，现场公开测评结果。先后有69人向纪委全会述廉，现场质询问题188个，16名党政“一把手”离任审计阳光交接。
第二，抓班子带队伍，发挥党组织战斗堡垒作用
一是规范干部任用。制定完善了《全委会票决正科级干部办法》、《党政领导干部初始提名办法》、《酝酿干部暂行规定》、《新提拔干部实行个人重大事项和家庭财产申报备案》等制度。定期对领导班子和领导干部综合研判，及时掌握和解决班子运行存在问题。通过公开选拔、竞争上岗和“四德考核”，完善选人用人机制，选派105名县级部门优秀干部到村(社区)和两新组织挂职锻炼。
二是强化党员队伍动态管理。严把积极分子和发展对象审查2016
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关，细化了发展党员工作4个阶段27道程序，全面推行发展党员公示制和票决制，20XX年共发展党员140名，吸收预备党员112名。开展了“四评五议三提升”民主评议党员，评议出差党员60名，其中26名受到纪检机关纪律处分。
三是建强基层党组织。在全县大力推行“六到村”工作制度，领导到村：每名县级领导每人包联一个村、一个社区、一个两新组织;部门到村：每个县级部门包联一个村(社区);干部到村：全县党政机关党员干部每三个月轮流到村、社区、两新组织担任党建指导员，与村干部驻村坐班开展工作;经费到村：按照大村万元、小村1万元、社区3万元标准，全面落党建工作经费，同时为村(社区)每年补助5000元夏季降温和冬季取暖费;激励到村：村干部实行“一定一保五挂钩”绩效补贴，村干部年最高收入万元，社区干部按照正职2100元、副职1400元、委员120XX年起为现任村干部每人每年办理1000元养老保险。帮扶到村：全县共确定16个后进村3个后进社区党组织，通过建立整改台帐、突出治软治散、选派大学生村官任职、领导包扶、跟踪问效、逐一销号等措施，实现了后进党组织转化提升。
第三，抓整改促转变，正风肃纪动真碰硬
一是开展专项整治。开展了考核评比、纪律作风、信访积案、“三公”经费等10个专项整治，每个专项整治由1至2名县委常委牵头主抓，定期向常委会汇报，确保整改取得实效。2016
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全县各类会议和文件同期下降20XX年受理各类案件线索132件，立结案76件,给予免职处理和党政纪处分79人，立案数量特别是科级领导干部立案数量较上年有较大增幅。另外，中央巡视组及省批转案件查处实现“零积案”。
三是支持纪委“三转”。按照纪检监察体制改革新要求，在机构、编制、人员、经费等方面大力支持纪检监察工作，研究出台了纪检监察干部交流轮岗办法，对县纪委、监察局参与的议事协调机构由原来的66个降至8个，撤销纠风室，合并新设党风政风监督室，增设第二纪检监察室和谈话询问室，并明确要求全县各镇纪委、部门纪检组不得分管纪检监察业务以外的工作，突出主责主业，使人员和职能得到全面优化。
二、存在问题及原因
第一，抓党建投入精力不足、不均衡。觉得党建工作有副书记、组织部门抓，自己亲历亲为和扑下身子抓党建还做得不够，对各级党组织服务群众的指导、督促不多，部分村(社区)党组织硬件强、软件弱，支部活动走过场、党内生活不严肃，服务群众不到位的问题解决不够有力。
第二，对干部教育管理失之于宽、失之于软。抓班子、带队伍、改作风抓得不实，制度措施落实不够有力，日常监督管理创新较少，和上级要求、群众期盼有差距。对领导干部提要求多，监督问责、惩戒处理少;对廉而不勤，不敢担当、2016
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不愿干事的干部监督管理比较滞后。
第三，基层党建存在薄弱环节。对基层党建中的老问题、新情况研究不够，解决办法不多，基层党组织和党员队伍中“三多一差一窄”(年龄大的多、文化低的多、流动党员多、双带能力差、大学生村官出口窄)现象突出，很大程度上影响了基层组织凝聚力和党员先锋模范作用的发挥，服务带动能力还跟不上转型发展和群众要求。
第四，干部选拔任用还需改进。在选人用人上，受传统思维和惯性思维的影响，有时还存在平衡照顾、论资排辈和任职年龄“一刀切”的问题，和中省的要求有差距。发挥改任非领导职务干部作用方面办法和措施不多，没有形成干部“能上能下、能下又能上”的新常态。
认真反思存在问题，既有客观因素，是主观原因，主要表现为：一是思想认识不到位。作为全县抓基层党建工作“第一责任人”，对加强基层党建工作认识还不够深刻，存在重视关键点、轻视普遍性，抓非公企业和社会组织党建办法和措施不多，有时抓党建工作更注重打造亮点、树立典型，指导说得多、做得少，关心重视不到位。二是统筹兼顾不到位。XX经济总量小、财力不足，很多时候把有限资金地用在了发展经济、民生保障和维护稳定上，对党建工作投入力度不够，特别是在党建活动场所建设、村级集体经济扶持等方面重视不够、措施不力。三是基层党建考核体系不健全。主要是抓2016
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责任落实有欠缺，考核评价、激励约束等配套制度还不健全，问责不到位，导致部分基层党组织存在“抓与不抓一个样，干多干少靠台账”的应付心理，工作考核流于形式。
三、下一步工作思路和措施
第一，落实主体责任。带头履行党建及党风廉政建设职责，调整党风廉政建设领导小组及其办公室组成。建立抓“主业”的工作机制，每次常委会听取5名党组织书记述职，每季度听取一次党风廉政工作专题汇报，每月班子成员讲一次党课，通过以上带下、层级联动，把党建责任落到实处。
第二，规范选人用人。健全完善科学的干部选任工作体系，打破资历、年龄等界限，加大特定岗位公推公选力度，透明公开公正选拔领导干部。推行干部工作人性化管理，建立领导干部谈心谈话和定期走访制度，全面了解和解决干部在工作和生活中遇到的各种困难，激发工作热情。
第三，抓好村级换届选举。结合镇村综合改革，出台并村撤组、债务化解、班子整建实施办法，坚持先支部后村委，妥善整合村级两委班子，特别合理设置支委构成，选好配强支部班子，为村级改革凝聚力量。
第四，强化村干部管理。并村撤组完成后，实行村级干部与社区干部同酬，推行村干部坐班制和薪金制，参照公务员管理办法，强化绩效考核，逐步建立专职化基层干部队伍。强化法治意识，用法治思维和法治方式处置基层矛盾和问题，2016
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维护农村社会和谐稳定。
第五，从严管党治党。严格发展党员，注重积极分子和发展对象理想信念、遵规守法等方面的学习教育，制定出台《处置不合格党员办法》，规范党员入口、敞开出口。从领导班子和领导干部队伍入手，从严抓好思想教育、作风建设、制度执行、干部管理和组织建设，努力在全县形成以上率下、上下联动从严管党治党的新常态。
以上汇报不妥之处，请各位领导批评指正!
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为使党建指导站更好地开展工作、发挥作用，现将指导站工作职责明确如下：
1、在市委组织部的工作指导和党〔工〕委的领导下，负责非公有制企业党建工作。
2、设站长一名，负责指导站全面工作，配备指导员假如干名，负责定点联系指导非公有制企业。指导站负责对指导员的选拔、教育、管理和考核。
3、负责所属非公有制企业党组织的指导和管理，指导非公有制企业党组织开展党的活动。
4、负责核实非公有制企业党员身份，是党员的注明入党时间和组织关系所在地，编入相应党支部开展活动。
5、负责对所属非公有制企业开展党员进展审核把关，指导企业党组织做好开展党员工作，监视企业党组织落实党的方针政策。
6、承受所属非公有制企业党组织和党员信息咨询，帮助解决企业党组织和党员自身解决不了的问题，为企业党组织和党员搞好服务。
7、一般每月向党〔工〕委汇报一次工作情况，遇重大问题与时汇报。
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word非公有制企业党建指导员工作职责
为使非公企业党建指导站指导员更好地开展工作、发挥作用，现将指导员工作职责明确如下：
1、实行集中办公方式。根据指导站分工，负责定点联系和指导5-10家非公有制企业，联系对象经确定后原如此上不随意调整。
2、至少每十天到企业指导一次，建立指导工作记录簿，详细记录指导工作情况、企业情况以与企业党员情况，定期向指导站汇报。
3、负责指导企业党组织开展党的活动，指导和监视党的路线方针政策和上级党组织决议决定的落实和执行，发挥企业党组织的政治核心作用。
4、负责指导未建立党组织的企业开展党员，组建工会、共青团等群众组织，帮助符合条件的企业组建党组织。兼任企业党组织成员的要在履行好党建指导员职责同时履行党组织成员职责。
5、帮助企业排忧解难，解决企业生产经营过程中存在的问题和困难，协调各方面得关系，为企业开展做好服务。
6、正确处理党建指导工作与本职工作的关系，做到两不误、两促进。
7、自觉遵守工作纪律，不泄露企业商业某某，不干预企业正常生产经营，不在企业吃拿卡要和承受馈赠报酬，不为个人和他人谋取利益，不做有损党的形象和国家利益的事情，树立党务工作者的良好形象。
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word党建指导员分工情况
站长
副站长
指导员
指导员
指导员
指导员兼任企业党组织职务
公司党支部
公司党支部
公司党支部
党支部
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word非公企业党建指导员考评制度
为进一步调动非公企业党建指导员工作积极性和主动性，推进基层党的建设和组织工作不断开创新局面，制定党建指导员考评制度。
1、党建指导员由指导站统一考评，每季度考评一次，年终进展一次总考评。
2、考评内容包括组织纪律、工作态度和工作绩效三方面。其中工作绩效为党建指导员在其所管理企业的党建工作开展情况以与服务企业情况。
3、考评通过自我评议、某某评议和综合评议三个环节进展，由党建指导员根据自己的工作情况，向所属党建指导站申报等次，并提供能够表现工作成效的依据或资料；再由党建指导站组织党建指导站工作人员、相关企业业主、相关企业党支部成员以与相关企业职工开展评议；最后由党建指导站根据党建指导员组织纪律、工作态度、工作绩效的现实表现，结合自我评价和某某评议情况综合评定党建指导员考评等次，同时报所属党〔工〕委审评把关。
4、考评分为优、良、不合格三个等次。
5、考评情况作为评先树优的重要依据，考评不合格的将采取谈话的方式进展批评指正，连续两次考评不合格的将免去党建指导员职务。
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word非公有制企业党组织组建制度
以企业党员情况为依据，结合企业实际，采取“兼合式〞组织模式组建企业党组织。
1、单独建。对有3名与以上正式党员的企业，无论党员组织关系是否在企业，一律单独建立党组织。
2、选派建。对有2名正式党员的企业，由企业所在党建指导站，按照非公企业党建区域化管理分工，选派党建指导员到企业组建企业党组织，1名党建指导员可以到多个企业党组织兼职。选派负责指导该企业党建工作的指导员兼任党组织职务，只负责指导企业党建工作，不承当企业业务工作，不拿企业任何报酬。
3、联合建。对有1名正式党员的企业，按照行业相近、地域相邻的原如此，由3个或3个以上企业建立联合党组织。
4、统一管。对没有党员的企业，全部纳入党建指导站直属党支部管理，由党建指导员分片负责，指导企业开展党的工作。
5、对已建立党组织的企业，有党员流出而造成企业党员数达不到党组织组建条件时，立即选派党建指导员参加企业党组织，保证党组织运行不中断、组织覆盖常态化。
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word党支部主要工作职责
1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本支部的决议，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模X作用。
2、组织党员认真学习思想、理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观和党的路线、方针、政策以与决议，学习科学、文化、法律和业务等知识。
3、严格管理党员，过好党的组织生活，开展批评和自我批评，增强党员的党性观念，监视党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。
4、做好党员干部和入党积极分子思想政治工作，了解、反映群众意见，维护群众正当权益，帮助群众解决实际困难。
5、对入党积极分子进展教育、培养和考察，做好开展党员工作。
6、监视党员干部严格执行党的纪律，遵守廉洁自律的各项规定，不得侵占和损害国家、集体和群众的利益，切实加强党风廉政建设。
7、教育党员和群众自觉抵制不良倾向和消极腐败现象，坚决同各种某某犯罪行为作斗争。
8、领导工青妇组织的工作，积极支持他们开展各具特色的活动。
9、围绕企业生产经营开展党的活动，组织企业党员积极为企业开展建言献策，促进企业健康快速开展。
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word开展党员工作制度
1、严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重开展〞的十六字方针，采取确定入党积极分子、吸收预备党员和党员转正三步票决制的开展程序，坚持入党自愿和个别吸收原如此，注重向企业优秀员工倾斜，成熟一个，开展一个，禁止突击开展。
2、在党建指导站所管理的企业内工作人员有入党愿望的，所在企业建立党组织的，向所在企业党组织提出入党申请，由企业党组织负责培养；所在企业未建立党组织的，向指导站直属党支部提出入党申请，由指导站直属党支部负责培养。
3、确定入党积极分子和开展对象，必须坚持“两推一公示〞，承受社会监视，公示时间一般为7天。
4、对开展对象要进展政治审查，审查合格后方可开展入党。
5、入党积极分子须经市里统一培训，未经培训的或虽经培训但考核不合格的，不能开展入党。
6、审批前，由党〔工〕委委派指导站指导员对入党志愿书和有关材料进展审查，并同本人进展谈话，然后报经市委组员办进展预审，预审合格后，由党〔工〕委进展审批。
7、新吸收预备党员必须面对党旗进展宣誓。由党支部组织仪式的，须由党〔工〕委委派指导员参加。
8、党支部每季度听取一次预备党员的工作思想汇报，并进展讨论和反应。预备党员预备期满，本人提出书面申请后，党支部在广泛征求群众意见、支委会审查、支部大会讨论表决的根底上按时作出能否转为正式党员的决议。
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word党员教育管理制度
登记备案：但凡进入企业工作或居住的党员，经指导站验明身份后，由指导站进展登记造册。在征求党员本人意见的根底上，为同意转入关系的党员办理接转手续，编入相应党支部开展党的活动；对不同意转入关系的党员，编入相应党支部开展党的活动，参加党的生活。
日常管理：以支部为单位，定期组织党员参加“三会一课〞活动，学习上级有关文件精神；按规定收缴党费。开展“组织找党员、党员找组织〞活动，促进“隐形〞党员和“口袋〞党员亮明身份。对流动党员管理，按照“一方隶属，多重管理，全程作用〞的原如此，除党费在组织关系所在地缴纳、党内统计在组织关系所在地统计外，与企业党员同管理，同对待，每半年企业党组织与流动党员组织关系所在地党组织联系一次，做到两地互通，共同管理。
创先争优：开展党员示X岗、党员先锋班组、为企业开展献策、创先争优和“学先进、树标兵、比赶超〞等实践活动，增强党员荣誉感和责任感，发挥党员作用。
检查督导：党支部每季度进展一次自查，指导站每半年对各党支部和企业进展一次检查，党〔工〕委每年进展一次检查，年终把企业党员教育管理工作列入全年工作考核，并开展评先树优活动。
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word党员联系职工制度
为发扬党密切联系群众的光荣传统，根据党支部实际，特制定党员联系职工制度：
联系对象：每名党员负责联系1-2名企业职工，重点联系优秀职工和家庭生活困难职工。建立党员联系职工情况登记表，联系对象每年可进展适当调整。
联系职责：深入了解联系对象的家庭状况、经济情况、思想状况、技术特长等各方面情况；向联系对象宣传党的路线方针政策和党支部的决定；同联系对象，交流思想，倾听职工意见和呼声，维护职工权益，畅通职工表达途径；了解联系对象所需、所急、所忧、所盼、所想，积极帮助解决工作和生活中的实际问题和困难，为他们排忧解难；虚心向联系对象学习，尊重联系对象的首创精神，做好联系对象的思想政治工作。
联系要求：党员要带头发扬艰辛奋斗的优良传统，严格遵守党纪法规，树立党员在企业职工中的良好形象，承受广阔职工和社会的监视；要把联系职工工作作为义不容辞的责任，切实做到政治上关心、工作上帮助、生活上体贴；党员对联系对象的思想、生产、生活等方面的情况每季度向党支部汇报一次，有重大情况要与时汇报；党组织把党员联系职工工作作为党员考核的一项重要内容，对党员联系职工工作情况进展半年初评，年终总评，兑现奖惩。
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word“三会一课〞制度
为健全党的组织生活，加强党员教育，严格党员管理，提高党员素质，加强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，特制定“三会一课〞制度。
党支部大会：一般每半年召开一次，根据工作需要可提前召开，无特殊情况不推迟举行。由党支部书记主持，支部书记因故不能到会，由支部副书记或支部委员主持。主要内容是学习贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，讨论确定本支部的重大问题。
党支部委员会：一般每月召开一次，如遇紧急事情需要研究可随时召开。主要内容是学习上级党组织的有关文件，讨论加强党支部自身建设，对需提交支部党员大会讨论决策的问题提出初步意见，坚持某某集中制和集体领导的原如此，研究支部重大问题，统一思想，形成决议，并形成贯彻执行的具体措施。
党小组会：一般每月召开一次，如支部有特殊任务次数可增加，也可以推迟召开。主要内容是学习传达上级党组织的有关指示、决议决定，研究确定完成支部交办任务的具体措施方法，并进展督促检查。
党课：一般每季度组织一次，可以党支部为单位上课，也可由党委统一组织集中上课；党课教员一般由支部成员或优秀党员担任，也可聘请上级党组织的党员领导干部或聘请党校教师兼任。
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word党员某某评议制度
1、某某评议党员每年进展一次，评议结果分为优秀、合格、根本合格和不合格四个等次。
2、某某评议党员工作主要分五个阶段进展：
〔1〕学习教育。支部召开支委会讨论制定实施计划，确定学习内容，并组织党员进展学习。
〔2〕自我评价。在学习讨论的根底上，对照党员标准，总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。
〔3〕某某评议。召开党小组和党支部会进展某某评议，对照党员标准，对党员做出实事求是的评价。还要采取适当的方式，征求非党群众意见。
〔4〕组织考察。召开支委会对某某评议的意见进展讨论分析，形成组织意见，转告本人，并向支部大会报告。
〔5〕表彰、处理。对某某评议出的优秀党员，由党组织给予表彰。评议定为不合格的党员，必须经支部大会讨论通过给予谈话教育、限期改正等处理意见，并报上级党组织备案。
3、评议工作完毕后，支部要形成总结材料报上级党组织，并承受检查。
4、对某某评议党员的各种文件、鉴定材料等，按规定装入党建工作资料，以便查阅。
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