新疆座谈会的发言（16篇）新疆座谈会的发言 学精神、找不足、理思路、创佳绩 ——深化认识，抢抓机遇，开创新的历史起点 大家好！ 我叫xxx，来自察尔齐镇，我演讲的题目是“下面是小编为大家整理的新疆座谈会的发言（16篇）,供大家参考。
——深化认识，抢抓机遇，开创新的历史起点
大家好！
我叫xxx，来自察尔齐镇，我演讲的题目是“抢抓历史机遇，加快跨越发展”。
首先，请容许我转述一句话：
“建设一个繁荣、富裕、和谐、稳定的社会主义新疆，是全党、全国各族人民的共同意志，是全体中华儿女的共同责任。”
在学习中央新疆工作座谈会和自治区七届九次全委扩大会议精神时，我始终有一种很振奋、充满信心的感觉，尽管援疆工作始于九十年代，一直从未间断，但这种感觉却从未有此时此刻般强烈——那就是：新疆的发展已经不是新疆人自己的事情了，而是全国所有人的事情，中央正在倾全国之力支援新疆，我们正面临着一个大发展、大建设的历史机遇期。
中央提出，到2015年我区人均地区生产总值要达到全国平均水平，城乡居民收入和人均基本公共服务能力要到达西部地区平均水平，基础设施条件明显改善，自我发展能力明显提高，民族团结明显加强，社会稳定明显巩固；到2020年促进新疆区域协调发展、人民富裕、生态良好、民族团结、社会稳定、边疆巩固、文明进步，确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。同时根据不同阶段，出台了涵盖各个方面的一系列配套保障措施。
对此，察尔齐镇党委多次组织干部开展深层次的学习、讨论，广泛向基层群众宣传，春风所到之处，大家无不欢欣鼓舞、备感振奋，对新疆飞速发展充满信心，对未来美好生活充满期待。
作为南疆一线的基层干部，斗志昂扬同时我们深感责任重大，更有一丝担心，担心知识结构陈旧，观念落伍，跟不上形势发展，辜负党和群众的重托。
不立足现实，无以谈未来，就我而言，身在农村一线13年，已经习惯了依靠行政手段管理农村经济生产发展，转变职能，以服务指导替代行政命令，我的工作着力点在哪里？不搞检查评比，工作重心又该放在哪里？
2015年人均8000—10000万的目标，钱从那里来？
xxxx镇，人口16308人，实际可耕地面积7.56万亩，人均耕地面积4.6亩，无论经济总量还是人均耕地，在全县名列前茅，但农业产值已处于历史峰值，光热资源有限，可挖潜力有限，畜牧业草场载畜量限制，无法大规模发展，一户散养模式，无法形成规模效益，成本居高不下，输血在一定程度上可以缓解贫血症状，但没有健康的造血机能，健康无从谈起，如何保持持续发展。
大家都知道，我们新疆是一个资源富集的省区，有石油、天然气、煤，其实富集程度还远远没有表现出来，有关数据表明，新疆１６６万平方公里，只有２０％的地区受到过地质普查，地下资源的富集是不可质疑的，但是我们新疆并不是所有的资源都富集，还有一个资源
相对稀缺，就是高素质、高基础的劳动力资源，这个我们新疆稀缺，因为历史的原因和语言文化的差异等等，长期以来新疆是以农业经济为主的，现在要进入新兴工业化的新阶段，据专家测算，新疆具有熟练的劳动技术工人需要３００万。为了开发新疆资源，我们实行了大企业、大集团战略，这些才能使我们的资源开发有一定的规模效应，最大限度把新疆资源开发出来，同时又保护资源，保护了环境。
但是这些大企业资金密集，技术含量极高，它对于开发地下资源有不可质疑的优势，这是毫无疑问。但是它也有一个弱点，他对吸纳劳动力方面有一个比较严格的要求，干这个活没有一定的技术修养根本没法干。而我们新疆不断涌现出来的大量的劳动力，偏偏在技术含量上达不到这个要求，这些大企业对吸纳新疆就业不明显。我们要坚持执行大企业、大集团战略，把新疆资源开发出来，把新疆整个工业化水平提高，另外，我们也应该办以生产低附加值产品为主的，可以吸纳大量的技术素质相对偏低的劳动力的劳动密集型企业，一方面生产出来附加值相对偏低的产品，也是任何社会都需要的。同时要把新疆２０００万的各族人民，从原来的农民、牧民提升成为能够从事工业生产的劳动者，乃至于从事高技术产业的劳动者，这个是需要过程的，不可能一蹴而就，昨天还是一个种地的人，今天就操作高精尖设备的产品，这不现实，这中间有文化理念、工作习惯有一个培养的过程，它可以先到产品附加值比较低，技术含量比较低的劳动岗位上先学会工业生产的流程对人的要求，学会基本的技能，学会遵守产业化生产的纪律等等。
最后，我引用春天书记的一句讲话来结尾：
在我心中，新疆是一首诗；在我眼中，新疆是一幅自然天成的油画。当然，这里更是充满激情的战场、考验才智的大舞台。我已经深深爱上了这片土地，我要做一名新疆各族人民的‘儿子娃娃’！”
我想说的是，愿我们新疆的建设者们都争做新疆儿子娃娃！
谢谢大家！
学习第三次中央新疆工作座谈会发言材料
学习第三次中央新疆工作座谈会发言材料各位领导.同仁们，大家下午好中华民族共同体意识是国家统一之基.民族团结之本.精神力量之魂。________在第三次中央某工作座谈会上强调“要以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断巩固各民族大团结。”这为我们深入贯彻新时代党的治疆方略，聚焦事关长治久安的深层次问题发力，指明了方向道路。某自古以来就是一个多民族聚居和多种宗教并存的地区，从西汉开始就成为中国统一的多民族国家不可分割的组成部分，新中国成立多年来，某各族人民团结协作，努力开拓，使某的社会面貌发生了翻天覆地的变化。我本人也是出生在某，成长在某，见证了某的发展历程，对某这片热土有着深厚的感情。各民族团结是某各族人民的生命线，是中华民族伟大复兴的必然选择，是做好某工作最基础.最长远的问题。我们要全面贯彻第三次中央某工作座谈会精神特别是________重要讲话精神，按照市委市政府的安排部署，高举各民族大团结的旗帜，谋长远之策，行固本之举，让中华民族共同体意识根植各族干部群众心灵深处，汇聚起建设美丽某，共圆祖国梦想的磅礴力量。人心定，长治久安；人心乱，祸起萧墙。铸牢中华民族共同体意识，就要深入做好意识形态领域工作。通过对第三次中央某工作座谈会精神的学习，我也深刻认识到医院在此项工作中还存在不足。
一是我院民族团结宣传力度还需加强。
二是医院全体干部职工双语掌握程度较弱。
今年5月，中央在北京召开了新疆工作座谈会，这是我国首次召开新疆工作会议，国家主席胡锦涛在会上发表讲话中指出，做好新形势下新疆工作，是提高新疆各族群众生活水平、实现全面建设小康社会目标的必然要求，是深入实施西部大开发战略、培育新的经济增长点、拓展我国经济发展空间的战略选择，是我国实施互利共赢开放战略、发展全方位对外开放格局的重要部署，是加强民族团结、维护祖国统一、确保边疆长治久安的迫切要求。在新形式下做好新疆工作，把新疆经济社会发展搞上去，推进新疆跨越式发展和长治久安，不断开创新疆工作新局面。并且提出了未来5年至10年新疆发展的目标任务，从国家政策的支持到全国
对口援建，新疆实现这一目标不难。这次座谈会议的召开具有积极重要的作用，它为新疆的发展提供了很重要的机遇，对于推动新疆跨越式发展和长治久安，具有十分重要的战略意义。
响应着国家的号召，援疆医生来了，带着他们的激情，带着他们的技术，带着他们勇敢而镇定的面孔，克服了东西差异，南北文化的差异，他们奉献着……今年已经是第六批援疆医生来到霍城县卫生系统了，他们的精神一次次传承着……他们的感人事迹，他们的无私奉献，他们的一切一切的感动都让我们难以忘怀！我们要怎么做呢？
踏着援疆医生的步伐，我们要紧紧跟随着……发达地区与相对落后的地区还是有一定的差距的，我们要正视这种差距，同时也要想办
法让这种差距在援疆的过程中渐渐缩小，我们要学习他们的技术以使我们自己变得强大，我们就要不断学习，努力学习，取人之所长，充实自己。
诚然，我们在学习的过程中，会因为时间和地点的距离，很难达到面对面的交流，我想，我们可以从其他的方式去学习，从他们的先进事迹中，从他们的无私奉献中吸取精华……我们要努力从他们的身上寻找那些带着中华民族血液的精神……
李春梅
我眼中的一二三四五六七
五月的中央新疆工作座谈会,在新疆发展历史上,构筑了一个广阔的平台,竖起了一座高耸的里程碑。之所以说广阔,是这个平台之上,国计民生同时起飞,新疆一己之力不逮,还有全国发达的19省市援手。之所以说高耸,是中央的一系列政策措施,是大视野的,把新疆工作放到世界的背景下考量;是大胸怀的,把新疆发展融入全国一盘棋布局;是大手笔的,把新疆民生作了从眼下到未来的设定;是大战略的,把新疆目标锁在全方位、多侧面、广覆盖、立体化、重持续的基点。
一个目标——努力推进新疆跨越式发展和长治久安。跨越式让人喝彩。不是要发展、努力发展、加快发展,而是“跨越式发展”。“跨者”,抬腿迈大步、超越一定数量、时间、地区等界限之谓也;“越”者,跨过、不按一般次序之谓也。“长治久安”让人叫好。“长治”,不是治表;“久安”,不是权宜。这是天荒地老之要求。这个目标是何其令人欣喜企盼!两个共同——加快建设繁荣富裕和谐稳定的社会主义新疆,是全党全国各族人民的共同意志,是全体中华儿女的共同责任。把国家意志和国民责任有机结合起来,19省市对口支援新疆,意即在此。国像一个大家庭,眼下的31个兄弟,19个日子好些的帮助一个困难些的,把这个帮助当做家里的规矩办,当做兄弟间的情谊办。增强了祖国大家庭和各民族兄弟感情的凝聚力。这样,新疆的发展,举国关心,全民关注,这是一种无形而且巨大的力量。
三个关系——新疆发展和稳定,关系全国改革发展稳定大局,关系祖国统一、民族团结,关系中华民族伟大复兴。新疆的一切,早已不再是局部,从形势看,关乎大局;从政治看,关乎国家;从未来看,关乎复兴。“关系”二字,将“系”紧每个人的心。
四个坚持——坚持中国共产党领导,坚持社会主义制度,坚持民族区域自治制度,坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。“坚持”的成果就是从心底唱响“共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、民族团结好”。心底的这个“好”树牢了,坚持才是不恍惚、不犹豫、不动摇的“坚持”。
五个始终——始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础,始终把改革开放作为促进发展的强大动力,始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点,始终把加强民族团结作为长治久安的根本保障,始终把维护社会稳定作为发展进步的前提。始终者,从始至终也。即全过程夯基础、强动力、重民生、实保障、抓前提。古往今来,“靡不有初,鲜克其终”者众。只要做到“始终”,则无事不可为。
六个建设——经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、党的建设。“建设”要取得成果,一是要认清历史方位,二是要结合新疆实际,三是要事事真抓实干。全国都在抓
“六大建设”,如何做到“众人共有之意,入此手而独超;众人共有之情,出此笔而独隽。”这是我们要追求的。
七个局面——到2020年促进新疆区域协调发展、人民富裕、生态良好、民族团结、社会稳定、边疆巩固、文明进步”。这七个新局面的形成,正是新疆各族人民的热切企盼。当这一天到来时,谁能不说新疆人的幸福指数在全国是令人羡慕的呢!当然,中央新疆工作座谈会精神远不止这些,仅此,就足以让人激动、让人兴奋、让人感怀的了。
中央新疆工作座谈会,出台政策之多、投入资金之巨、建设项目之全、惠及民生之广,史无前例。我们要以什么样的胸怀接纳,以什么样的精神承载,以什么样的智慧分解,以什么样的措施落实,以什么样的干劲“变现”,这是新疆人面临的一个回避不了的课题,必须迅速思考、迅速作答、迅速答好。
任鸿宾
霍城县卫生局
中共中央新疆座谈会心得
中央做出的《关于新疆发展与稳定的重大战略部署》，充分体现了党中央对新疆工作的高度重视和对新疆各族干部群众的关怀。中央对做好今后一个时期新疆的发展与稳定工作提出的总体设想，体现了党中央关于新疆工作的一贯方针，对当前和今后一个时期新疆各项工作具有重要的指导意义，对全面推进新疆的改革发展稳定工作具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们新疆的党员领导干部如何更好的领会贯彻中央的决策精神，是一个值得深思和认真研究的问题，我们应借这次党员先进性教育，切实提高我们新疆党员领导干部素质，以更好的贯彻落实中央的部署。
要实现新疆经济持续快速协调健康发展的目标和社会全面进步，需要国家的支持，但从根本上说要靠新疆各族人民自力更生、艰苦奋斗和长期努力。需要全区各级党委、政府和各级干部，深入学习领会中央部署精神，把思想认识统一到中央部署精神上来。紧密结合本部门、本单位的实际，根据职能分工，拿出近期及今后一个时期有针对性的、实事求是的贯彻意见和工作措施，为制定实施第十一个五年计划乃至更长一个时期的发展打下良好的工作基础。要扫除一切束缚发展的体制、机制和人为的障碍，为新疆的发展营造良好的环境，将中央给予新疆的巨大鼓舞化为
不竭的动力，努力推进新疆的各项工作，为全面实施西部大开发战略，促进新疆的长期稳定和发展而努力。
中央明确指出实现新疆发展与稳定目标必须从四个方面予以保障。一是思想保障：在新的历史时期，必须始终用邓小平理论和“三个代表”重要思想统一新疆各族干部群众尤其是各级领导干部的思想，从政治的高度、大局的高度、战略的高度不断加深对新疆工作特殊重要性的认识，为实施新疆的发展与稳定战略奠定坚实的思想基础。二是政治保障：新疆的发展与稳定工作一直得到党中央和国务院的高度重视，这是保持新疆长期稳定，促进新疆经济快速发展的根本保障。三是法律保障：在新疆这样的多民族、多宗教、多语言文字、多生活习俗并存的民族聚居区，必须坚决地、全面地、严格地执行国家宪法和法律，绝不允许任何人以任何方式在任何时候干扰国家法律和政令的实施，以任何借口反对中国共产党的领导和社会主义制度，以任何形式破坏祖国统一和民族团结。进一步加快法制建设进程，逐步健全保障新疆发展与稳定的法律法规体系，做到各项工作有法可依。四是政策保障：中央各有关部门要把新疆作为西部大开发的重点，在国家投资等各个方面给予政策倾斜。
我们常在说，机遇与挑战并存、与压力并存。确实如此，当一个机遇来临的时候，人们一般会有三种应对状态。一是神经麻木，根本没有意识到发展的机会已经到来了，和机遇白白错过；
二是意识到了，但因为准备不足而手足无措；三是早就做好了方方面面的准备，机遇成了瓮中之鳖，被牢牢抓在了怀中。
这次机遇不会在人们的无意识之中溜走了，因为自治区已召开了专门的大会，并组织全疆各地认真学习加以贯彻。但意识到机遇和抓住机遇之间并没有一个必然的等号。要扫除一切束缚发展的机制、体制和人为的障碍，为新疆的发展营造良好的环境，将中央给予新疆的巨大鼓舞化为不竭的动力。应对机遇的具体作为应该表现为两方面，一是工作中的创新，二是在原来基础上的完善和提高。二者都不容易。“创新”是从无到有的一个过程。“在原来基础上的完善和提高”则是一个挣脱旧框框的过程，它需要克服种种思想障碍和工作定势。
我们的有些体制、工作机制已和不断变革的、迅猛发展的社会整体相脱节，虽然我们也在发展和前进，但较之东部省区而言，新疆还是个经济、社会相对落后的省区。
肯定是有些有形无形的东西在制约我们事业的发展，是什么呢？除了上面提到的旧的体制和机制之外，由于人们思想意识上的不到位而人为设臵的种种障碍也是阻力之一。
这些旧的、错的东西不破除，新的东西就无法畅通无阻地进来，哪怕中央有再优惠的政策、有再好的发展机遇，这些障碍都会在一定程度上降低，甚至消解掉好政策、好机遇。
所以我们必须站在中央对新疆的新要求的高度、站在切切实实推进新疆可持续发展的高度，以新的要求来对照自身，要求自
身，自觉地、也是必须地查找自身工作中的不足，审查自己目前的思想意识、工作机制等是否能和中央的新要求衔接起来。
找出存在的障碍应该说不难，难的是克服和改正它。这就需要我们的各级领导干部，树立大局意识，以促进新疆的发展、改善各族人民的生活水平为工作的出发点和落脚点，真正成为“三个代表”重要思想的践行者。思想意识上去了、行动自觉性提高了，克服和改正目前体制、机制和人为的障碍自然会成为他们的必然选择。唯有这样，中央给予新疆的巨大支持才会被用足用好，政策优势才会通过实施者的配合和创造性地发挥凸显为发展优势。
李连喜
霍城县卫生局
学习中共新疆座谈会有感
今天5月，中共新疆座谈会在北京召开。中央指出提高各族人民生活水平是新疆一切工作的根本出发点。做好新疆发展与稳定工作的总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终把提高各族人民生活水平作为新疆一切工作的根本出发点，以发展促稳定，以稳定保发展，确保新疆各族干部群众更加紧密地团结在党和政府周围，努力开创新疆团结稳定、蓬勃发展的新局面。今后一个时期，指导新疆发展与稳定工作的战略方针是：认真实施“稳疆兴疆、富民固边”战略，坚持以经济建设为中心，全面发展各项社会事业，切实增强民族团结，努力维护社会稳定，大力加强干部队伍建设，确保新疆繁荣昌盛和长治久安。
我们常在说，机遇与挑战并存、与压力并存。确实如此，当一个机遇来临的时候，人们一般会有三种应对状态。一是神经麻木，根本没有意识到发展的机会已经到来了，和机遇白白错过；二是意识到了，但因为准备不足而手足无措；三是早就做好了方方面面的准备，机遇成了瓮中之鳖，被牢牢抓在了怀中。
这次机遇不会在人们的无意识之中溜走了，因为自治区已召开了专门的大会，并组织全疆各地认真学习加以贯彻。但意识到机遇和抓住机遇之间并没有一个必然的等号。要扫除一切束缚发展的机制、体制和人为的障碍，为新疆的发展营造良好的环境，将中央给予新疆的巨大鼓舞化为不竭的动力。应对机遇的具体作为应该表现为两方面，一是工作中的创新，二是在原来基础上的完善和提高。二者都不容易。“创新”是从无到有的一个过程。“在原来基础上的完善和提高”则是一个挣脱旧框框的过程，它需要克服种种思想障碍和工作定势。
面对周边地区日趋复杂的形势，新疆在全国发展和稳定中的战略地位更加突出。新疆工作在党和国家工作大局中具有特殊重要的战略地位。中央明确要求各有关部门要把新疆作为西部大开发的重点，进一步加大中央对新疆的扶持力度，在国家投资、财政补贴、资源开发、土地利用、交通发展、对外贸易、税收征管、干部人才、宣传文化、科技教育和国防建设等各个方面对新疆给予政策倾斜，使新疆直接享有一些符合新疆实际、操作性强的特殊政策。中央给了我们政策，给了我们机遇，能不能发展起来，能不能发展好，关键还要看我们党员干部能否把握住机遇，能否充分发挥共产党员的先锋模范作用。
我们必须站在中央对新疆的新要求的高度、站在切切实实推进新疆可持续发展的高度，以新的要求来对照自身，要求自身，自觉地、也是必须地查找自身工作中的不足，审查自己目前的思想意识、工作机制等是否能和中央的新要求衔接起来。
马合木提
霍城县卫生局
新疆座谈会之我见
2010年5月17日至19日，中共中央、国务院召开的新疆工作座谈会在北京举行。5月26日至27日，自治区党委七届九次全委（扩大）会议在乌鲁木齐召开，研究部署贯彻落实中央新疆座谈会精神。
中央在北京此次召开的新疆工作座谈会，也是我国首次召开的新疆工作会议，国家主席胡锦涛在会上发表讲话中指出，做好新形势下新疆工作，是提高新疆各族群众生活水平、实现全面建设小康社会目标的必然要求，是深入实施西部大开发战略、培育新的经济增长点、拓展我国经济发展空间的战略选择，是我国实施互利共赢开放战略、发展全方位对外开放格局的重要部署，是加强民族团结，维护祖国统一，确保边疆长治久安的迫切要求。在新形式下做好新疆工作，把新疆经济社会发展搞上去，推进新疆跨越式发展和长治久安，不断开创新疆工作新局面。并且提出了未来5年至10年新疆发展的目标任务，从国家政策的支持到全国对口援建，新疆实现这一目标不难。这次座谈会议的召开具有积极重要的作用，它为新疆的发展提供了很重要的机遇，对于推动新疆跨越式发展和长治久安，具有十分重要的战略意义。
在自治区党委七届九次全委（扩大）会议上，自治区党委书记张春贤就当前和今后一个时期重点要抓好的七个方面工作进行了阐述。主要是：加速经济跨越发展、切实改善民生、加强基
础设施建设、加强生态环境建设，确保新疆山川秀美、绿洲常在、加强宣传思想文化和民族团结工作、做好社会和谐工作、加强党的建设。
要实现新疆经济持续快速协调健康发展的目标和社会全面进步，需要国家的支持，但从根本上说要靠新疆各族人民自力更生、艰苦奋斗和长期努力。需要全区各级党委、政府和各级干部，深入学习领会中央部署精神，把思想认识统一到中央部署精神上来。紧密结合本部门、本单位的实际，根据职能分工，拿出近期及今后一个时期有针对性的、实事求是的贯彻意见和工作措施，为制定实施第十一个五年计划乃至更长一个时期的发展打下良好的工作基础。要扫除一切束缚发展的体制、机制和人为的障碍，为新疆的发展营造良好的环境，将中央给予新疆的巨大鼓舞化为不竭的动力，努力推进新疆的各项工作，为全面实施西部大开发战略，促进新疆的长期稳定和发展而努力。
中央明确指出实现新疆发展与稳定目标必须从四个方面予以保障。一是思想保障：在新的历史时期，必须始终用邓小平理论和“三个代表”重要思想统一新疆各族干部群众尤其是各级领导干部的思想，从政治的高度、大局的高度、战略的高度不断加深对新疆工作特殊重要性的认识，为实施新疆的发展与稳定战略奠定坚实的思想基础。二是政治保障：新疆的发展与稳定工作一直得到党中央和国务院的高度重视，这是保持新疆长期稳定，促进新疆经济快速发展的根本保障。三是法律保障：在新疆这样的多民族、多宗教、多语言文字、多生活习俗并存的民族聚居区，必须坚决地、全面地、严格地执行国家宪法和法律，绝不允许任何人以任何方式在任何时候干扰国家法律和政令的实施，以任何借口反对中国共产党的领导和社会主义制度，以任何形式破坏祖国统一和民族团结。进一步加快法制建设进程，逐步健全保障新疆发展与稳定的法律法规体系，做到各项工作有法可依。四是政策保障：中央各有关部门要把新疆作为西部大开发的重点，在国家投资等各个方面给予政策倾斜。
郭德元
霍城县卫生局
自治区七届九次全委扩大会议心得
在自治区党委七届九次全委(扩大)会议上,张春贤书记指出,在指导思想和总体战略方向的基点上,实现新疆跨越式发展和长治久安的具体战略性选择是:以现代文化为引领,以科技、教育为支撑,加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程,加快改革开放,打造中国西部区域经济的增长极和向西开放的桥头堡,建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆。
这个选择,若“硬”性作解,即:志存高远:文化引领、科教支撑,强调的是内功,只有“软实力”“巧实力”才是持续发展的不竭源泉。
目标明确:面对“三化”,加速进程。农牧是基础,求稳;工业创财富,求富;城镇出市场,求幸福指数提升。
选择精准:加快改革开放。中国改革开放三十年过去,我们落后了,改革开放的步伐要“加快”。改革是干什么?实现“双解”:解放思想、解放生产力;开放是干什么?也是实现双解:解开“困神锁”、解开“捆仙索”,让八仙过海,各显神通。
定位宏伟:增长极和桥头堡。不再追谁、赶谁、超谁,小打小闹,而是造一“极”、建一“堡”,创造“天上一轮才捧出,人间万姓抬头看”的景观。
前途美好:繁荣、富裕、和谐、稳定。市场繁荣、人民富裕、家庭和谐、社会稳定,那幅图景即:“芳草鲜美、落英缤纷”,“黄发垂髫,并怡然自乐”。
美好的愿望、幸福的生活、灿烂的前景、光辉的未来,要靠我们用汗水去浇灌,用智慧去创造,用毅力去开拓,用奋斗去搏击,用辛劳去夺取。不干,半点马列主义也没有。一步实际行动比一打纲领更重要。中央新疆工作座谈会逐步出台的一系列加快新疆发展的政策,有人称之为一个“大礼包”。要知道,这个“大礼包”装的不是糖果,大家围而坐之,分而食之,而是一把把金钥匙,要让你“寻锁开门”,去打开改革开放之门、发展之门、环境之门、工业之门、农业之门、城市之门、农村之门,社会之门,民生之门、小康之门、文明之门、稳定之门……
那么,我们就要统一意志,咬定目标。把全疆干部群众的思想,统一到中央新疆工作座谈会精神上来;智慧,凝聚到中央新疆工作座谈会精神上来;力量,焕发到中央新疆工作座谈会精神上来。咬定中央确定的新疆大发展目标,一步一个脚印,一年一迈步,年年迈新步,五年迈大步,十年不停步,走向“发展极”,构建“桥头堡”。
那么,我们就要创新思维,改革开放。以“究天人之际,通古今之变,鉴世间之事”的思维作研究、作规划、作设计,以敢闯、敢试、敢干的意志,干敢走新路、敢为人先、敢于担当的事业;以高
科技、高起点、高水平,定步骤、拿方案、搞实施;以“一万年太久,只争朝夕”的精神,抢机遇、抓对接、打基础、创佳绩。
那么,我们就要动员群众、实干兴疆。我们执政为民、行政为民、服务为民,更要问政于民、问计于民、问需于民,群众起来了,一切事情就好办了。新疆的跨越式发展和长治久安,是千秋大业,是兴疆大计,是富民良方,是稳疆长策。其每一锨土、每一片绿、每一块砖、每一个螺丝钉都要我们来干,世间一切事物,都是干出来的。只有新疆各族人民树立起主人公意识:我们不干,谁干?今天不干,等什么时间干?实干兴邦,实干兴疆。这是颠扑不破的真理。
那么,我们就要转变作风,以风兴事。把心事用在事业上,情感贴在民心上,工作拧在求实上,成绩写在大地上。一是组织千千万万的民众,调动浩浩荡荡的建设大军,为新疆的大跨越建功立业;二是服务协调好19省市的对口支援,急人之急、纾人之难、解人之需,写好对口支援大文章;三是要有责任感、使命感、紧迫感,夙兴夜寐,殚精竭虑,在新疆跨越式大发展的进程中,让领导干部的“领导”作用,在平常日子能看出来,在关键时刻能站出来,在危难关头能豁出来。以新的风尚,兴盛“稳疆兴疆,富民固边”事业。
心中明确主要目标:实现新疆跨越式发展和长治久安;头脑牢记主要危险:民族分裂主义;“借力”工作主要抓好:全国19省市对口支援的衔接、服务;精神动力主要落实:中央新疆工作座谈会
精神;发展步骤主要盯住:繁荣富裕和谐稳定的美好新疆。五位结一体,只要我们戮力同心,幸福就在明天!
任鸿宾
霍城县卫生局
七届九次会议心得
5月26日，自治区党委七届九次全委（扩大）会议在乌鲁木齐召开。自治区党委书记张春贤在上午的大会上发表重要讲话指出，新疆经济社会发展已经进入新时期、新阶段，各项事业已站在新的历史起点上。我们一定要以对党和国家、对历史、对人民负责的态度和精神，从全局和战略的高度，深刻认识中央新疆工作座谈会的重大意义，肩负起历史使命和政治责任，凝聚全区各族干部群众的力量，坚定不移地把经济社会发展搞上去、把长治久安工作搞扎实，确保新疆到2020年实现全面建设小康社会的奋斗目标。
目前，新疆正处在经济社会快速发展、综合实力明显增强、各族群众得到实惠最多的时期，各族人民共同团结奋斗和物质基础、政治基础、思想基础、群众基础不断巩固，各项事业已站在新的历史起点上，新疆经济社会已经进入新的发展时期；进入了把新疆建设成为西部强区、全国可持续发展的重要支点的阶段，不断满足全疆干部群众求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐愿望的阶段，全力以赴把经济社会发展搞上去、把长治久安工作搞扎实的新阶段。全区各族干部群众都要深刻认识搞好新疆工作是全党全国的大局，从政治和历史的高度把握战略机遇，树立科学跨越、后发赶超的雄心壮志，不断开创新疆工作的新局面。
张春贤提出新疆实现跨越式发展和长治久安的目标任务、指导思想、总体战略方向、具体战略选择和必须着重把握的原则。
中央新疆座谈会是一场及时雨，在新疆发展的关键时期为新疆实现跨越式发展和长治久安指明了方向，自治区党委七届九次全委（扩大）会议为实现这一宏伟目标，进行了具体、扎实、细致的部署，正式拉开了新疆实现跨越式发展的序幕。
自新疆解放以来，在中央政府正确的领导下，新疆的经济社区都得到了较快发展，人民生活水平日益提高，目前，虽然离沿海发达城市的经济、生活水平仍有一定差距，但是中央新疆工作会议、兄弟省份援疆工作的开展将会带动新疆经济的迅猛发展。经济发展了，综合实力增强了，各族群众将会得到更大的实惠，新疆各项事业也将站在新的起点、新的发展时期。也正是在这样的大好时机下，自治区党委七届九次全委（扩大）会议上张春贤书记提出新疆实现跨越式发展和长治久安的目标任务、指导思想、总体战略方向、具体战略选择和必须着重把握的原则。
自治区党委七届九次全委（扩大）会议的召开，让新疆各族人民看到了进入全面小康社会的希望。激励我们：要实现跨越式发展，必须树立科学跨越、后发赶超的雄心壮志，积极创新机制体制，坚决打破因循守旧、保守落后的体制性障碍；坚决克服迟缓拖拉、推诿扯皮的现象；要实现跨越式发展，必须树立开放意识、创新意识，既尊重科学规律又敢闯、敢试、敢为人先。只有这样，才能尽快缩小新疆与内地先进发达省区的差距，满足新疆各族人民日益增长的物质文化需求；只有这样，新疆才能在2020年真正实现全面进入小康社会。
吴新慧
霍城县卫生局
20__年5月，中央在北京召开了新疆工作座谈会，这是我国首次召开新疆工作会议，国家主席***在会上发表讲话中指出，做好新形势下新疆工作，是提高新疆各族群众生活水平、实现全面建设小康社会目标的必然要求，是深入实施西部大开发战略、培育新的经济增长点、拓展我国经济发展空间的战略选择，是我国实施互利共赢开放战略、发展全方位对外开放格局的重要部署，是加强民族团结、维护祖国统一、确保边疆长治久安的迫切要求。在新形式下做好新疆工作，把新疆经济社会发展搞上去，推进新疆跨越式发展和长治久安，不断开创新疆工作新局面。并且提出了未来5年至10年新疆发展的目标任务，从国家政策的支持到全国对口援建，新疆实现这一目标不难。这次座谈会议的召开具有积极重要的作用，它为新疆的发展提供了很重要的机遇，对于推动新疆跨越式发展和长治久安，具有十分重要的战略意义。
促进新疆的经济发展，尤其是援建工作，还能更好的促进民族间的交流和文化融合，以经济来促进稳定。经济是很重要的基础。我国曾经也以加快沿边地区的开发和开放来促进稳定。
一、政策支持“组合拳”体现中央决心
总体来看，中央此次支持新疆经济社会加快发展的政策，区域色彩很浓，很亲民，贴近民生，多项优惠政策结合资源税出台在一起，体现了中央推动新疆加快发展的决心。具体到在一系列政策支持下，新疆应如何发展，这还需要各个部门进一步细化措施。新疆应采取分类型区域，针对不同的类型区域分别给予不同的政策措施。比如乌鲁木齐应发挥中心城市的作用，建立北部城市带，工业齐聚，发挥演变的开发和开放，依靠加工贸易提高经贸的发展。
二、全国援建新疆与外省市优势互补
此次会议之前，全国XXX个省市密集到新疆调研，而有媒体报道称，XXX个省市援建新疆的总金额将超过XXX亿元。XXX亿元分配到XXX个省市，每个省市也就5亿多，对于这些省市并不难。这将对新疆发展带来良好的机遇。新疆发展要能够建立长效的机制，真正实现新疆与其他地区优势互补，比如新疆能源丰富，工业中，多为资源性产业，产业链比较短，能源挖出来运走了，拉走的多运来的少，要提高地区经济自我发展的能力。
三、资源税改提高新疆当地财政收入
资源税费改革此次首先在新疆试点。税收是促进地方经济发展的重要方面，新疆是油气资源富集的地方，但毕竟处于中西部，近年来的经济发展还是比较慢。而资源税又是地方税种，以前的资源税征收采取从量计征总量很少，改为从价计征后，通过资源税改革可以提高当地财政收入支持公共事业的发展，也有利于社会的稳定
和民族团结。此外，由于资源消费的区域主要在东部沿海区域，通过资源税首先在新疆试点，也有利于平衡东西部的收入差距。
---------------------------------精选公文范文--------------------------新疆工作座谈会心
得体会
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中央新疆工作座谈会是党中央、国务院在我国全面建设小康社会进入关键时期，新疆发展和稳定面临重大机遇和挑战的新形势下召开的一次十分重要的会议。会议总结新疆发展和稳定工作取得的成绩和经验，研究部署当前和今后一个时期的新疆工作，明确提出了做好新形势下新疆工作的指导思想、主要目标和重点任务，对于推动新疆跨越式发展和长治久安，具有十分重要的战略意义。新疆是伟大祖国的一块宝地，新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位。新中国成立以来，党中央始终高度重视新疆工作。以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，先后对新疆工作做出一系列
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---------------------------------精选公文范文--------------------------重大决策部署，为新疆发展和稳定指明了正确方向。在党中央正确领导下，在各地区各部门大力支持下，新疆各级党委、政府团结带领各族人民艰苦奋斗、锐意进取，新疆经济社会发展取得举世瞩目成就，一穷二白落后面貌得到明显改变，各族群众得到巨大。
新疆各项事业已站在新的历史起点上，中央新疆工作座谈会为新疆下达了新的进军令，吹响了新的冲锋号。进军令：定位高、目标新、措施硬。冲锋号：吹醒了山川大地，吹起了万丈豪情，吹暖了百姓民心。新疆的大发展进入了历史的新阶段，坐标一个个闪亮、政策措施一项项有力。请看：
时间表和路线图：
时间为2010年至2020年的十年。年际的刻度是：前五年每年有
“刻度
”要求，后五年有总体目标。路线的图表是：
前五年总体达到四个
“明显”：基础设施条件明显改善，自我发展能力明显提高，民族团结明显加强，社会稳定明显巩固;整个大发展期是四个
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---------------------------------精选公文范文--------------------------“加快
”：加快缩小同东部地区的发展差距，加快促进南北疆协调发展，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，加快提高各族群众生活水平。
到2020年实现七大指标：区域协调发展、人民富裕、生态良好、民族团结、社会稳定、边疆巩固、文明进步，确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。
政策扶持：将原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征。
这样更公平，让资源地享受市场成果;困难地区符合条件的企业给予企业所得税
“两免三减半
”优惠。这样更合理，“放水养鱼
”胜过赠之以鱼;全社会固定资产投资规模翻番。
这样更牢靠，新疆的大发展之后劲才有保障;适当增加建设用地规模和新增建设用地占用未利用地指标。这样更合理，“土地是财富之母
”。只有当它生财，才能名至实归;适当放宽在新疆具备资源优势、在本地区和周边地区有市场需求行业的准入限制。这样更灵活，中国之大、新疆之特有了很好的兼顾;逐步放宽天然
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---------------------------------精选公文范文--------------------------气利用政策，增加当地利用天然气规模。这样更有情，中国的传统是靠山吃山、靠水吃水
??
这一系列贴上
“新疆
”标签优惠政策措施的陆续出台，新疆将迎来大建设、大开放、大发展的历史性机遇。
典型示范：先进的地缘优势、能源优势、自然优势如何充分发挥出来，必须大胆地试、大胆地闯、大胆地改。新疆除了世人已知的油源、气源、煤源优势之外，还有丰富的风源。新疆有九大风区，可装机容量约8000万千瓦，现开发利用仅20万千瓦左右，其利用率仅仅起步;有强大的光源，新疆年日照时间为3500小时左右，据上世纪80年代一个测算，新疆大地全年所获得的太阳能辐射总能量，是1980年全世界发电装机总容量的一百倍。太阳能发电几乎尚未起步;有广泛的生物资源，从海拔-154米至8611米，有近九千米空间的生物群落，这是新疆du有的地利，生物的广泛性非我莫属。大型风电、光伏发电、生物制药等是何等诱人的新兴产业。而利用地
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缘呢?在喀什、霍尔果斯设立经济开发
区，擦亮向西开放的令人羡慕的“窗口
”;打造乌鲁木齐、喀什中心城市地位，让
它有更多的“文化符号
”吸引人，更好的市场环境辐射周边，更强的经济实力带动全社会的发展。将
“乌洽会
”升格为
“中
国
-亚欧经贸博览会
”，进一步强化会展经济，扩大博览会在中亚、西亚、南亚乃至欧洲
的影响力。将资源优势转化为经济优势，将潜在实力转化为现实实力，光阴紧迫，时不我待。
人文关怀：低保、养老、医疗、牧民定居、提高城乡居民收入，实现住者有其屋、家有水、电、气，三个月解决
零就业家庭有人就业，建立动态
“清零
”机制。2012年基本普及学前两年
“双语
”
教育，2015年基本实现
“双语
”教育全覆
盖，2020年使少数民族学生基本上熟练掌握和使用国家通用语言文字等等。
我相信，有党中央、国务院坚强领导，有社会主义制度可靠保障，有全国各族人民大力支持，有新疆各族干部群
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---------------------------------精选公文范文--------------------------众团结奋斗，推进新疆跨越式发展和长治久安的战略目标一定能实现，新疆各族群众生活一定会更加幸福、更加美好!高振寒
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后发赶超
推进新疆跨越式发展和长治久安
新疆维吾尔自治区党委书记
张春贤
去年召开的中央新疆工作座谈会,对推进新疆跨越式发展和长治久安作出全面部署。一年
来,新疆广大干部群众解放思想、凝聚力量,抢抓机遇、坚定信心,各项工作取得了初步成效,呈现出良好的发展势头,迈出了跨越式发展和长治久安的坚实步伐。
一、深刻认识新疆经济社会发展进入新时期新阶段,增强推进科学跨越、后发赶超的自觉性坚定性
以中央新疆工作座谈会为标志,新疆各项事业站在了新的历史起点上。把握住历史性机遇,就要树立强烈的责任感、使命感、紧迫感,树立科学跨越、后发赶超的雄心壮志,奋力推进新疆跨越式发展和长治久安。
1、深刻认识中央新疆工作座谈会的精神实质。
中央新疆工作座谈会总结了新疆发展和稳定工作取得的成绩和经验,科学分析了新疆工作面临的新形势新任务,明确提出了做好新形势下新疆工作的指导思想、主要目标和重点任务。我们不断深化对中央新疆工作座谈会精神的认识,增强历史使命感和政治责任感,凝聚新疆各族干部群众的力量,围绕确保到2020年实现全面建设小康社会的奋斗目标,坚决把经济社会发展搞上去、把长治久安工作搞扎实。
2、深刻认识新疆工作面临的历史机遇。
中央新疆工作座谈会明确了新疆发展和稳定在全国改革发展稳定大局中的特殊地位和特殊意义,提出集全党之智、举全国之力谋划和推进新疆跨越式发展和长治久安,并出台了一系列特殊优惠政策和措施,为新疆大建设、大开放、大发展提供了前所未有的历史机遇。中央新疆工作座谈会的召开,使新疆跨越式发展和长治久安的体制环境和物质基础更加成熟:党中央、国务院的高度重视、坚强领导是推进新疆跨越式发展和长治久安的根本保证,优越的社会主义制度是推进新疆跨越式发展和长治久安的制度保证,全国人民的大力支持是推进新疆跨越式发展和长治久安的坚强后盾;新疆有明显的区位地缘优势,有优越的自然资源禀赋,有改革开放以来显著增强的经济实力,有大为改善的基础设施条件,有取得积极进展的对外开放格局,这些有利因素将推动新疆经济社会在科学发展的快车道上大步迈进。
3、把思想和行动统一到中央的决策部署上来。
紧紧抓住、切实用好历史性机遇,实现新疆跨越式发展和长治久安,离不开中央和各省市的支持,但根本上要靠新疆自身努力。只有真正把中央的关心、全国的支援变成加快发展的强大动力,以时不我待、奋发有为的精神状态,发挥本地优势,用足、用好中央给予新疆的各项优惠政策,才能闯出一条具有中国特色、符合新疆发展实际的新路子。自治区党委、政府采取一系列措施,狠抓中央新疆工作座谈会精神的贯彻落实,引导各族干部群众把思想和行动统一到中央决策部署上来。
二、积极探索贯彻中央新疆工作座谈会精神的新思路新举措,加快推进新疆跨越式发展和长治久安进程
自治区党委、政府在深入学习贯彻中央新疆工作座谈会精神、准确把握新疆重要战略地位和重要历史使命的基础上,提出了实现新疆跨越式发展和长治久安的具体战略选择,即以现代文化为引领,以科技、教育为支撑,加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程;加快改革开放,打造中国西部区域经济的增长极和向西开放的桥头堡,建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆。一年来的实践充分证明,这一战略选择符合中央新疆工作座谈会精神、符合新疆实际、符合各族干部群众心愿。
1、坚持“科学发展、科学跨越、后发赶超”。
发展是第一要务,是解决新疆一切问题的基础。实现中央提出的到2015年新疆人均生产总值达到全国水平、2020年确保新疆与全国同步进入小康社会的目标,必须立足于欠发达的基本区情,牢固树立科学发展的理念,聚精会神搞建设、一心一意谋发展。自治区党委、政府从科学发展的要求出发,明确提出环保优先、生态立区的理念,坚持走资源开发可持续、生态环境可持续的道路。围绕把新疆建设成为国家大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤化工基地、大型风电光伏发电低碳能源基地和国家能源资源陆上大通道,以新型工业化为带动,加快建设具有新疆特色的现代产业体系。坚持走节水高效农业,发展生态有机农业、现代设施农业,加快建设高产、优质、高效、安全的农牧业产业体系,提高农副产品市场竞争力。按照统筹城乡、合理
布局、突出特色、集约发展的要求,加快推进新型城镇化。全面推进“外引内联、东联西出、西来东去”的开放战略,加快建设喀什、霍尔果斯特殊经济开发区,做好“中国—亚欧博览会”的各项准备工作,推进新疆对外开放迈上新台阶。
2、坚持“民生优先、群众第一、基层重要”。
保障和改善民生是一切工作的出发点、落脚点,也是推进新疆跨越式发展和长治久安的结合点、着力点。自治区党委、政府坚持民生优先,把中央的支持、各地的支援和自治区的投入,重点用于改善各族群众生产生活条件。制定出台了《关于促进零就业家庭就业实施意见》;实施“少数民族普通高校毕业生赴对口援疆省市培养计划”;启动实施了“安居富民”、“定居兴牧”工程和南疆天然气利民工程;全面提高农村“四老”人员(老党员、老干部、老模范、老军人)、城乡低保人员、企业职工和退休人员等共400多万各类人员工资收入和生活补贴水平;大力推进扶贫开发,新疆26.7万贫困人口收入越过低收入贫困标准线,293个重点村完成整村推进规划;对6000名师范生实行免费教育,南疆中职学生免收学费,扩大奖学金、助学金比例;新型农村养老保险试点在新疆56个县市正式启动,覆盖新疆60%的农业人口;继续推进“西新工程”、“村村通工程”、“东风工程”和农村电影放映工程等文化惠民工程。2010年自治区财政用于民生的支出达1198亿元,占地方财政一般预算收入的71%,增长26.4%。2011年是自治区党委确定的“民生建设年”,自治区党委、政府提出实施22个方面、80项重点民生工
程。以民生建设投入不低于当年财政一般预算收入的70%计算,今年新疆的民生建设投入将超过1400亿元。
3、坚持“以现代文化为引领”。
我们在全社会大力倡导尊重差异、包容多样、相互欣赏,进一步弘扬各民族优秀文化,传承和提升区域特色文化,激扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,激活现代文化改革开放和现代化建设的内涵,发挥现代文化的教育、凝聚、鼓舞和引领作用,努力在新疆形成爱国、感恩、勤劳、互助、开放、进取的氛围,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。进一步增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同,进一步激扬各族干部群众热爱新疆、建设新疆,积极向上、奋发有为的精神风貌。
4、坚持“反暴力、讲法制、讲秩序”。
一年来,自治区党委、政府认真落实稳定是硬任务、是第一责任的要求,坚持中央提出的影响新疆稳定的主要危险是民族分裂主义的正确论断,坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬,明确提出“反暴力、讲法制、讲秩序”,围绕坚决防止发生大规模群体性事件、坚决防止发生特大恶性暴力恐怖案件的目标,坚持标本兼治、综合施策,研究新情况,解决新问题,做到了维稳工作常态化;严密防范、严厉打击分裂破坏、暴力恐怖活动,确保了新疆社会大局稳定。面对当前社会转型期社会矛盾突出、易引发群体性事件的新形势,自治区党委、政府按照中央的要求,健全社会管理体制,严格落实维护稳定责任制,加强基层工作
和群众工作,夯实维护稳定的社会基础。完善信访工作责任制,认真解决损害群众利益的突出问题,正确引导舆情。加强社会治安综合治理。深入开展社会主义法制宣传教育,引导各族群众增强法制意识和法制观念。
三、保持发扬各族群众建设繁荣富裕和谐稳定美好新疆的新气象新精神,进一步形成干事创业的良好氛围
站在新的历史起点上,新疆各级党委、政府将进一步解放思想、锐意进取、开拓创新,同心、同向、同调、同力,不断熔铸建设繁荣富裕和谐稳定美好新疆的强大合力。
奏响新疆旋律。
当前,新疆各族干部群众、全社会的注意力、关注点和兴奋点,已经集聚到走向富裕、走向现代化、建设美好新疆上来。各族干部群众满怀对党对国家的感恩之情,满怀着对援疆省市人民的感激之情,积极投身大建设、大开放、大发展的伟大实践,全社会呈现出团结、创新、求实、奋进的精神风貌。自治区党委、政府坚持以现代文化为引领,以科技、教育为支撑,加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程,用改善民生这把钥匙开启百姓心门,为各族群众解难事、办实事,使发展成果惠及更多人民群众,不断激发各族群众的向心力、凝聚力,不断凝聚各族群众的智慧和力量,共同演奏新疆旋律的激昂乐章。
树立新疆理念。
围绕推进新疆跨越式发展、长治久安两大历史任务,自治区党委、政府大力倡导变化、变革、创新理念,强调在实践中解放思想,针对经
济社会发展中存在的突出问题,深入查找根源,破解发展难题,自治区先后三次组织党政代表团赴上海、浙江、宁夏、内蒙古、江苏等省区市学习考察,进一步增强各级党员干部领导科学发展的能力。自治区党委进一步提出,要在建立现代产业体系上解放思想,坚持高起点规划、高水平推进;在扩大开放上解放思想,优化开放环境、拓展开放空间、增强开放活力;在营造良好发展环境上解放思想,履行好职能,形成推动发展的合力;在维护稳定上解放思想,强化责任意识,注重从源头抓起;在实现以现代文化引领上解放思想,形成爱国、感恩、勤劳、互助、开放、进取的社会氛围,形成自力更生、齐心协力建设美好家园的精神风貌;在依法治疆上解放思想,引导群众学法知法懂法守法用法,使经济社会生活走上法制化轨道,不断提升各族干部勇于创新、科学执政的能力,以思想的大解放促进事业的大发展。
创造新疆效率。
一年来,新疆各族干部群众朝着中央提出的“一年一变样、五年见成效、十年大变样”的目标,以奋勇争先、后发赶超的气势,抢时间,抢进度,抓落实,坚定信心、振奋精神,各项工作迅速推进,创造出了新时期新阶段的“新疆效率”。自治区在行政机关开展效能建设,开展绩效考评工作,对“懒、散、庸、拖、贪”等不良风气敢于亮剑,推进机关转变作风,不断优化发展环境。工作作风的转变为“新疆效率”提供了强大助力。“只有努力、才能改变,只要努力、就能改变”成为广大党员干部的普遍共识,新疆各级领导干部形成争当“新疆效率”的实践者、示范者的热潮,努力以“新疆效率”推进各项事业发展。
弘扬新疆精神。
为深入贯彻落实中央新疆工作座谈会,自治区党委七届十次全委(扩大)会议提出了爱国、感恩、勤劳、互助、开放、进取的“新疆精神”。“新疆精神”是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神在新疆的地域体现,是以现代文化为引领的集中体现,是新疆人积极向上、奋发有为的精神坐标,是引领新疆发展的精神旗帜。精神需要各种丰富载体的支撑,更需要内涵的提升、锤炼和内化。当前,爱国、感恩、勤劳、互助、开放、进取的“新疆精神”,正在内化为各族干部群众的共识,形成推进新疆跨越式发展和长治久安的强大精神动力。
好风凭借力,扬帆正当时。有党中央、国务院的亲切关怀,有兄弟省市的大力支持,新疆各族人民一定能够抓住机遇、乘势而上,不断开创新疆改革发展稳定的新局面,在天山南北创造新的人间奇迹。
各族群众生活水平。到2020年实现七大指标：区域协调发展、人民富裕、生态良好、民族团结、社会稳定、边疆巩固、文明进步，确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。政策扶持：将原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征。
一、上半年自治区外经贸工作简要回顾
当前，自治区外经贸发展既面临国家进一步扩大对外开放、自治区加快外向型经济建设的有利时机，又面临着国际国内各种新情况、新问题。自今年3月我区外贸进出口增速跌入阶段性谷底后，在自治区领导的高度重视和全区上下的共同努力下，前期所采取的各项应对措施已初显成效。上半年，对外贸易增速回升,利用外资和对外经济技术合作发展势头良好。
外贸运行平稳增长,贸易顺差扩大。据乌鲁木齐海关统计，2007年上半年新疆外贸实现进出口总值46.8亿美元，同比增长17.1%，低于全国平均增幅6.2个百分点，完成预期目标的43.3%。其中，出口39.1亿美元，增长41%;进口7.7亿美元，下降37%。上半年我区贸易顺差为31.4亿美元,同比增长103.2%。
利用外资发展势头良好。上半年，新批外商投资项目52个，增长10.6%；合同外资金额23691万美元，增长152.8％；实际利用外资金额8702万美元，增长68.1%，已完成全年目标的70％。
对外经济技术合作形势喜人。上半年，新签境外投资项目11个，合同投资额5396万美元，增长6.3倍；对外承包工程完成营业额8642万美元，增长2.8倍；新签对外承包工程合同51份，合同金额3975万美元；
6月末在外各类劳务人员1345人。
（一）上半年自治区外经贸运行的主要亮点
1.出口快速增长，进出口止跌回升
上半年，全区进出口增长17.1%，比1-5月上升了8.9个百分点，呈现恢复性增长态势。其中出口增长41%，高于全国平均增幅13.4个百分点;进口下降37%，比1-5月降幅回落了4.3个百分点。
2.机电产品、高新技术产品等出口激增，部分商品进口保持增长
上半年,机电产品出口7.8亿美元，增长77.6%，占出口总值的20%。汽车出口1.5亿美元，增长3.62倍；高新技术产品出口4546万美元，增长2.8倍；钢材出口1.25亿美元，增长3.9倍；水泥出口884万美元，增长3倍。服装、鞋类、纺织品、番茄酱等大宗商品出口实现较快增长。服装出口11.2亿美元，增长30.5%；鞋类出口增长8.6%；纺织品出口增长36.1%；番茄酱出口增长31%。
机电产品、高新技术产品及铜材进口增长较快。上半年,机电产品进口增长30.7%；
高新技术产品进口增长18.9%；铜进口增长55.3%；废铜进口增长94%。
3．一般贸易保持较快增长,边境贸易增速回升
上半年,一般贸易进出口13.4亿美元，增长34.4%，占全区进出口总值的28.7%，拉动全区进出口增长8.6个百分点。其中,出口10.5亿美元,增长67%；进口2.9亿美元,下降21.3%。
边贸进出口30.8亿美元，增长8.7%，占进出口总额的65.8%,增速比上月回升11.6个百分点。其中,边贸出口26.4亿美元,增长31.6%；边贸进口4.3亿美元,下降47.1%。
加工贸易进出口1.7亿美元，增长17.1%,占全区进出口总值的3.7%。其中出口1.6亿美元，增长24.5%；进口1764万美元,下降22.9%。
4.对哈萨克斯坦贸易由降转增,对欧盟、北美、非洲、拉美贸易保持较快发展
上半年,对我区第一大贸易伙伴哈萨克斯坦进出口25.8亿美元，占全区进出口总额的55.2%，增长0.8%，增速比上月回升了12.6个百分点，自2月份以来我区对哈贸易下降的局面得以扭转。对欧盟、北美、非洲、拉美贸易分别增长72.3%、31.4%、56.8%和47.6%。
5.兵团出口快速增长，全区外贸形势南疆好于北疆
上半年,兵团实现进出口总值18.2亿美元，增长19.1%，高于我区平均增速2个百分点，占全区进出口总额的38.8%。其中，出口16.4亿美元，增长31.1%;进口1.8亿美元，下降35%。
乌鲁木齐市进出口继续保持全区第一。上半年,乌鲁木齐市进出口16.3亿美元,增长
61.3%。15个地州市均有进出口业绩,喀什、巴州、阿克苏、吐鲁番等南疆地州外贸进出口成倍增长，但所占份额依然不大。乌鲁木齐市、伊犁州、昌吉州、博州、喀什地区等5个重点地州市合计进出口41.4亿美元，占全区进出口总值的88.5%。
上半年出口快速增长的主要原因：一是以哈萨克斯坦为代表的周边国家经济增长，市场需求旺盛，据统计，哈萨克斯坦今年一季度GDP增长10.5%。二是国家鼓励政策效应的发挥，各项应对措施的实施，一般贸易和边贸旅购出口大幅增长，带动自治区出口增速的回升。三是我国新一轮投资周期中企业国际竞争力提高，形成了钢铁、汽车、机械设备、化工等新的出口生力军；我国要素价格偏低，提高了我国产品在国际市场的竞争力；新疆大力发挥向西开放大通道作用，企业大力组织有比较优势产品出口。四是企业应对出口退税政策调整突击出口。为“减顺差”,国家自去年下半年已连续四次调整部分产品的出口退税率，取消了部分“两高一资”产品的出口退税，并对部分产品征收出口关税。特别是今年6月18日第四次调整部分产品出口退税，政策不设过渡期，自7月1日实施，企业在退税将调整的预期影响下，6月份突击出口，全国6月份当月出口突破1000亿美元，达1033亿美元，我区6月份当月出口实现创纪录的9.6亿美元。
（二）上半年自治区外经贸主要工作
1.狠抓工作目标任务的落实。召开全区外经贸工作会议，认真贯彻落实《政府工作报告》精神，安排部署2007年外经贸工作目标任务。将外经贸发展任务逐一分解，层层落实到各地州市外经贸部门和各重点企业，确保2007年外经贸各项工作落到实处。根据商务部《2007年商务工作要点》，就与我区外经贸相关的政策、项目、资金安排等任务做出具体分解，落实责任。
2.认真开展调查研究，积极制定应对措施。针对我区外经贸工作所面临的严峻形势，上半年我们先后多次对南北疆和乌鲁木齐市外经贸主管部门及重点企业进行了调研，通过深入调研和对形势的认真分析，制定了《自治区外经贸厅关于当前重点工作的安排意见》，及时提出了16条积极有效的应对措施。通过积极向商务部和有关部门争取和协调，重点解决了：边贸旅购出口未申报退税反征增值税；中联油给新疆划转75万吨原油非国营贸易进口允许量；增加我区焦炭、大米、成品油等重点出口商品配额数量和硅钢片、铁矿砂进口企业经营资质；新疆企业汽车出口超生产厂家授权额度取得经营资质；国家加工贸易限制类目录调整方面，争取商务部将涉及美克国际和特变电工两企业出口产品的5个限制类税号从限制类目录中剔除等涉及外经贸发展的问题。组织召开了银企座谈会、货代企业座谈会，与国家开发银行新疆分行签订“走出去”金融合作备忘录；加强培训工作，举办了中小企业国际市场开拓资金、电子政务与电子商务、旅购出口业务等培训班，提高企业素质；定期邀请专家举办专题讲座，建设学习型机关。上述应对措施对积极扩大进口，促进出口，扭转进出口下滑局面起到了积极的作用。
3．积极争取外经贸发展促进政策。会同财政厅完成了对2006年度中小企业国际市场开拓资金项目拨付申请的审核，安排拨付资金2173万元；研究批准西部促进资金项目32个，安排资金2233万元；安排部署了2006年度的国家出口品牌建设资金，与财政厅、经贸委共同制定了《出口品牌发展资金管理暂行办法》；研究制定了《鼓励地产品出口暂行办法》和《鼓励加工贸易暂行办法》。
4．积极开展各项贸易促进活动。一是完成了
“俄罗斯中国年”2007莫斯科国家展新疆展团的组织和展览工作；二是6月份在俄罗斯新西伯利亚组织举办了中国新疆家居生活品牌展览会；三是完成了中俄边境和地方协调委员会第九届会议中方代表团的组织和协调工作；四是完成了第101届广交会组团参展工作；五是参加第二届中国中部投资贸易博览会；六是认真开展了第16届乌洽会的招商招展和各项筹备工作；七是参加了自治区组织的第十一届东西部投资贸易洽谈会。
5．进一步转变政府职能，努力为各类外经贸企业做好服务工作。一是进一步完善了以服务企业为宗旨的重点企业联系制度；二是进一步推进政务公开，稳步推进新疆国际商务中心建设；三是充分发挥关贸、税贸、银贸、汇贸、运贸和贸检等协作机制作用，主动协调解决外经贸运行中的突出问题，为发展营造良好的环境。
6．各地发展外向型经济的积极性加强。各地州市积极落实自治区发展外向型经济的方针，因地制宜采取措施发展各具特色的外向型经济。喀什地区实施
“把喀什打造成为中亚南亚经济圈重心地位”的发展战略，扶优扶强，鼓励和支持外经贸发展的政策效应明显。据统计，2006年喀什地区对外贸易实现税收1.6亿元人民币，GDP对外贸依存度达18.8%，提供就业岗位3200余个。上半年实现进出口3.4亿美元,其中出口3.3亿美元,增长6.4倍。乌鲁木齐市已连续四年安排外经贸发展扶持资金，加大对地产品出口及出口加工基地建设、自主出口品牌建设和实施科技兴贸战略的扶持力度，政策效应十分明显，进出口稳居全区第一位。伊犁州实施外贸强州战略,大力发展外向型经济,重点抓农产品出口基地建设，涌现出伊犁昌泰实业、新疆农夫山泉伊犁果业开发、伊犁巴口香实业、伊犁中洲高科技发展有限责任公司等一批初具规模的外向型企业。巴州利用外资实现新突破，与法国英格瓷集团合资设立英格瓷新隆蛭石和英格瓷益隆红柱石（新疆）有限公司两家企业,成为我区今年以外资并购方式引进的大项目。博州提出“口岸兴州、口岸强州”发展战略，已形成一批以木材、毛皮、钢铁等深加工为主的加工产业和成品油、石油液化气的仓储、中转项目。其它地州市也都把发展外向型产业与拉动当地经济增长结合起来，在招商引资、贸易促进上下功夫，为上半年外经贸稳步增长做出了积极贡献。
二、当前外经贸运行中值得关注的几个问题
（一）进口持续下降的问题。自2006年1月以来，进口已连续18个月下滑，已跌至谷底，主要表现在原油、废钢、棉花、铁矿砂、氧化铝等大宗资源性商品（五个商品的进口减少额占全区进口减少额的88.4%）和自哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国的进口锐减。我们认为进口商品结构性矛盾和国家宏观调控是造成我区目前进口持续下降的主要原因。
从结构性矛盾分析，鉴于目前新疆是走以优势资源转换为主的新型工业化道路，对我区进口商品的消化能力有限，进口商品除原油和铁矿砂外主要销往内地，品种相对单一。这类商品进口受配额限制、周边国家资源总量及市场价格波动等诸多因素影响，存在较大的不确定性。具体表现：一是受原油进口允许量及棉花进口配额限制，上半年原油及棉花进口均呈现大幅度下降。二是随着周边国家废旧金属资源的逐渐短缺和价格上扬，首先是废钢及其它废旧金属在经历了“十五”期间的进口高峰后，已呈下滑态势。上半年废钢进口2833万美元，下降68.6%。三是近年来国际原材料市场特别是有色金属市场价格起伏迭宕，风险加大。以铜为例,今年7月12日伦敦金属交易所(LME)期货市场铜价比去年底上涨23.5%,同日,上海有色金属现货市场铜价比去年底上涨1.9%，国内铜需求增长带动铜进口恢复性增长，上半年全国铜进口增长52.3%,新疆铜进口增长55.3%。四是国家边贸进口优惠政策的取消，致使我区边贸进口竞争优势下降，部分进口分流内地企业。
从国家加强宏观调控的影响分析：一是今年出台加快推进产业结构调整遏制高耗能行业再度盲目扩张的政策，以促进产业结构调整，上述措施的实施，抑制了一些行业对能源原材料的需求；二是钢铁、电解铝、铜冶炼、铁合金、电石、焦炭、水泥、煤炭、电力等行业产能过剩的矛盾显现，如我国钢铁行业产能大于市场需求，产生进口替代效应，钢材进口在一定时期的减少在所难免；三是随着国家对投资的调控，基本建设速度明显放缓，对资源类商品的需求有所下降。
（二）交通运输特别是铁路运输瓶颈制约的问题。随着“十五”期间新疆外经贸的跨越式发展，交通瓶颈的制约愈发突出。近几年我区口岸进出口货运量大幅增长，口岸大通道的作用日益明显，但我区向西出口受到了换装难和运力不足的制约日益明显。随着周边国家的经
济发展，对我区出口商品的需求结构开始发生变化，在继续保持对传统的服装鞋帽、轻工等产品旺盛需求的同时，对水泥、钢材等建筑材料及汽车、工程机械的需求不断增强。但水泥、钢材等大宗商品出口季节性较强，运输基本依靠铁路，运输的瓶颈制约日益明显，企业申请的进出口车皮的满足程度只能达到50%左右。
外省区企业通过新疆口岸贸易额的比重大幅上升。近两年,中联油公司经新疆口岸进口原油快速增长,内地企业经新疆口岸的进口逐年扩大。同时去年以来，受欧盟技术壁垒和俄罗斯“禁商令”等的影响，内地企业经阿拉山口对中亚市场出口大幅度增加。据统计，上半年疆外企业进出口额占乌鲁木齐关区贸易额的比重由去年同期的11.3%上升到35.1%，其中进口所占比重由25%上升到74.2%。上半年疆外企业经阿拉山口口岸的出口货物比疆内企业多113万吨，从而造成本已十分紧张铁路运力更加紧张。
（三）国家调整出口退税政策和人民币升值的问题。国家退税政策的调整对我区一些以价格为主要竞争手段的出口型中小企业打击较大，短期内企业在手合同的履约将遭遇损失，出口退税率下调或取消最直接的影响是加大了企业的出口成本。人民币升值幅度不断增大，截止到7月13日，人民币兑美元汇率比去年底累计升值3%，进而加大出口成本、降低企业利润，直接导致企业竞争力下降。三、下一步的工作措施
（一）关注政策变化，抓紧落实各项外经贸支持政策
关注政策的变化。一是在认真分析研究政策变化的基础上，及时加强与重点企业的沟通，制定切实可行的应对措施，积极引导企业通过自身挖潜，努力将政策调整对我区外贸出口的影响程度降到最低；二是以国家上调以农产品为原料的加工品和高新技术产品出口退税率的为契机，我们将进一步加大对我区农副产品加工出口企业和高新技术产品出口企业的扶持力度，扩大农副产品、高新技术产品的出口，带动我区出口产品结构调整，促进外贸增长方式转变；三是国家在调整出口退税率的同时，将出台进口鼓励政策，我们将密切关注政策变化，积极向国家争取政策。
抓紧落实各项外贸支持政策。一是落实自治区已出台的《鼓励加工贸易暂行办法》,扩大加工贸易规模；二是尽快落实出口品牌资金、国家农轻纺产品贸易促进资金、中小企业国际市场开拓资金等政策性资金的评审、验收、拨付和使用，抓好已经批准西部外贸发展促进资金项目的跟踪落实工作，各地州市要抓紧做好项目的推荐、初审工作，发挥扶持资金“四两拨千斤”的作用；三是自治区和伊犁州两级合作中心领导小组办公室要加紧工作,尽快通过合作中心详规，全面启动合作中心招商和基础设施建设；四是继续争取国家政策支持，力促国家尽快出台支持边贸进口财政专项转移支付政策；五是认真贯彻落实《兴边富民行动“十一五”规划》（国办发〔2007〕43号）精神，大力发展边境贸易，促进区域经济合作，抓好边境经济合作区、边民互市贸易区建设。
进一步研究制定促进外贸进出口稳定增长的措施和办法。一是继续做好边贸旅购规范和促进工作，进一步调动旅购企业调整结构和扩大出口的积极性，确保旅购出口稳定快速健康发展；二是要加大对重点外经贸企业的服务力度，抓好对地州、口岸和重点企业的服务，做好政策引导、信息互通，积极寻找和培育新的外贸增长点；三是要把握好对外开放与协调发展的关系，外贸增长与结构调整的关系，数量与质量的关系，进口与出口的关系，促进外经贸全面协调与可持续发展；四是加紧做好对2008年自治区企业汽车出口资质授权落实工作。8月初拟邀请北汽福田、济南重汽、陕西重汽、东风、安徽江淮等汽车厂家和所在地机电办来新疆进行考察调研，相互沟通情况，为下半年争取授权作前期准备工作；五是各地外经贸主管部门要增强服务意识和依法行政意识，转变观念，改进服务，落实政策，加强协作，为外向型经济发展多出主意、想办法，完善现行政策，争取出台符合各地实际的发展外向型经济的政策措施。
（二）采取有效措施，努力扩大进口
一是继续跟踪落实有关企业燃料油海运进口、硅钢片、铁矿砂、氧化铝等大商品进口，及时帮助企业解决进口环节中存在的问题；二是继续争取划转中联油承诺的剩余20万吨原油进口允许量；三是研究探讨鼓励新疆西北中石油国际事业公司在中石油系统外争取更多的非国营贸易原油进口允许量及支持政策；四是会同兵团和自治区发改委向国家争取将新疆棉花进口滑准税配额转换为关税配额，促进棉花进口；五是进一步优化进口商品结构，鼓励围绕自治区新型工业化建设的重大装备关键件、先进技术和设备以及国内短缺的资源性商品、节能环保产品的进口。
（三）积极合理有效利用外资，鼓励有实力的企业加快“走出去”
进一步完善我区投资促进体系，发挥乌昌地区、国家级开发区、工业园区引资的龙头作用，做大做强伊宁市边境经济合作区，依托口岸加快发展博乐市边境经济合作区，振兴塔城市边境经济合作区。完善新疆外商投资促进会职能。抓紧做好利用外资的项目储备工作,丰富招商引资手段，提高投资促进工作效率。做好合同利用外资的跟踪服务和项目落地工作。
要进一步研究国家“走出去”支持政策，拿出符合我区实际的配套方案，推动我区企业“走出去”发展。督促和协助境外投资企业加快境外投资项目的工作进度，尽快形成境外资源进口的规模。规范劳务输出。加大援外业务的开拓工作，争取在对非援助业务中取得突破。
（四）加强贸易促进工作，不断优化发展环境
构筑全方位对外开放的大平台。一是抓紧建立和完善我区与周边主要国家地方层面的交流协调机制；二是协调组织好境内外展会展览等各项贸促活动，积极推进我区在周边国家展会的整合工作，原则上一个国家举办一个展会，切实抓好各类会展成果的后续跟踪落实,提高会展效果；三是各地要抓紧落实第十六届乌洽会的各项准备工作，做好邀请外商的落实反馈、洽谈项目的选择、参展商品准备和名优品牌推荐等前期工作，力争本届乌洽会在改革创新上有新突破；四是做好第十一届中国投资贸易洽谈会和深圳高交会等的筹备工作。
优化发展环境。进一步细化和完善国际商务中心建设总体方案的内容，进一步完善行政服务大厅的管理制度，实现规范化运作。各地要加强外经贸电子网络系统的运用推广工作，鼓励企业实现业务办理、信息咨询的网络化，以信息化促进外经贸业务的开展。积极推进商品展示厅展品搜集和展示架的搭建工作。要加强信息中心建设，充分发挥信息的服务作用和功能。
加强协作，形成合力。主动争取海关、检验检疫、外汇、税务、发改委、财政、运输、口岸、统计等部门对外经贸工作的支持，与相关部门建立领导对口联系机制，不断完善大经贸格局，在注重加强调查研究、掌握第一手资料的同时，主动加强沟通协调，争取在求同存异中相互理解、相互信任、相互配合、相互支持，从而为自治区外经贸工作创造一个和谐的外部环境。地方和兵团要加强协作、优势互补,实现兵、地外向型经济的融合发展。建立更加有效的银企互动机制，促进银行与外经贸企业定期或不定期地交流、协作。进一步实现地州、相关部门、外经贸企业的信息互动与交流机制。加强与自治区各产业间的沟通与互动，加强贸易政策与产业政策的结合，向产业界提供信息服务，通过展会、洽谈会、双边合作机制等形式，为产业对外合作搭建平台。
引导好、保护好、调动好各地发展外向型经济的积极性。乌—昌地区要利用经济一体化优势，加快建设向西出口加工基地,大力发展各具特色的专业外贸市场；伊犁州要加大龙头企业的培育、出口基地和国际物流园建设；喀什要利用对口援疆园区发展面向周边国家的加工业,大力组织优势农产品出口；塔城地区要以绿色农产品生产、加工、保鲜、出口基地建设为契机，完善国际市场营销网络。支持霍尔果斯、阿拉山口、阿图什、喀什、昌吉等地建设“两头在外”的进口产品深加工基地，消化吸收进口产品，提高自治区新型工业化水平。充分利用国际国内两种资源、两个市场，不断拓宽优势资源转换战略的实施空间，扩大双边合
作领域，相互促进，合作双赢，努力把新疆打造成我国向西开放的桥头堡和枢纽站。
深入调查研究，提高为企业服务水平。要进一步改进机关工作作风，倡导和树立努力学习、研究工作、真抓实干、团结协作、廉洁自律和勇于创新的风气。厅机关各处室、边贸局要围绕增强企业核心竞争力多做工作，进一步完善重点企业联系制度，指导企业应对国内外经济环境的变化，特别要指导企业尽快适应“两税合一”、出口退税政策调整等政策和形势的变化，顺利度过过渡期。加强培训工作，实施“人才强商”，鼓励机关干部通过短期培训、轮训和自学等方式，学习外经贸业务知识、法律知识，掌握WTO规则，做到微观层面，提高为企业服务的水平；运行层面，加强与有关方面的沟通协调；宏观层面，加强对法律法规和政策的研究，提高服务意识、创新意识和协作意识，建设和谐机关，不断提高外经贸管理水平和执政能力，以适应不断发展变化的新形势，实现预期调控目标，以优异成绩迎接党的十七大的胜利召开。
中央新疆工作座谈会是党中央、国务院在我国全面建设小康社会进入关键时期，新疆发展和稳定面临重大机遇和挑战的新形势下召开的一次十分重要的会议。会议总结新疆发展和稳定工作取得的成绩和经验，研究部署当前和今后一个时期的新疆工作，明确提出了做好新形势下新疆工作的指导思想、主要目标和重点任务，对于推动新疆跨越式发展和长治久安，具有十分重要的战略意义。新疆是伟大祖国的一块宝地，新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位。新中国成立以来，党中央始终高度重视新疆工作。以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，先后对新疆工作做出一系列重大决策部署，为新疆发展和稳定指明了正确方向。在党中央正确领导下，在各地区各部门大力支持下，新疆各级党委、政府团结带领各族人民艰苦奋斗、锐意进取，新疆经济社会发展取得举世瞩目成就，一穷二白落后面貌得到明显改变，各族群众得到巨大。
新疆各项事业已站在新的历史起点上，中央新疆工作座谈会为新疆下达了新的进军令，吹响了新的冲锋号。进军令：定位高、目标新、措施硬。冲锋号：吹醒了山川大地，吹起了万丈豪情，吹暖了百姓民心。新疆的大发展进入了历史的新阶段，坐标一个个闪亮、政策措施一项项有力。请看：
时间表和路线图：时间为2019年至2020年的十年。年际的刻度是：前五年每年有“刻度”要求，后五年有总体目标。路线的图表是：前五年总体达到四个“明显”：基础设施条件明显改善，自我发展能力明显提高，民族团结明显加强，社会稳定明显巩固;整个大发展期是四个“加快”：加快缩小同东部地区的发展差距，加快促进南北疆协调发展，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，加快提高各族群众生活水平。到2020年实现七大指标：区域协调发展、人民富裕、生态良好、民族团结、社会稳定、边疆巩固、文明进步，确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。
政策扶持：将原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征。这样更公平，让资源地享受市场成果;困难地区符合条件的企业给予企业所得税“两免三减半”优惠。这样更合理，“放水养鱼”胜过赠之以鱼;全社会固定资产投资规模翻
篇一：美丽中国_我的中国梦_五(1)班演讲稿_2美丽中国，我的中国梦
新疆霍城县芦草沟中心小学四（3）班
郭永哲
21世纪的今天,中国科技、工业都有飞速惊人的发展.然而,我们的环境污染却越来越严重.地球是我们共同生存的家园,人类要在地球上安居乐业,就要爱护地球,保护环境刻不容缓,建设美丽中国势在必行。现代中国,有许多为了保护环境而作出贡献的人,如:杰桑?索南达杰为保护藏羚羊,在无人区与18名持枪偷猎者对峙,流尽最后一滴血,被可可西里零下40℃的风雪塑成一尊冰雕,成为包括了藏族群众的所有热爱生命的人们心中的英雄。
现在
的现我在
的我，正揣怀梦
想向，着
篇二：演讲稿
中国梦
十八大
中央新疆工作座谈会
坚持文化引领
热爱伟大祖国、建设美好家园
喜看家乡新变化
放飞心中中国梦
福海县齐干吉迭乡
（二〇一三年六月）
中国梦
演讲稿
新疆
中央新疆工作座谈会
福海县
齐干吉迭乡
坚持文化引领
谈身边新变化、热爱伟大祖国、建设美好家园
大家好！我是福海县农村信用合作社的***，今天演讲的题目是《喜看家乡新变化，放飞心中中国梦》
初夏的新疆，天山南北鲜花盛开，璀璨夺目，大地充满了无限生机与活力，中央新疆工作座谈会召开两周年来，在这160万平方千米的热土上发生了巨大变
/3化，各民族唱响?团结、平等、繁荣与稳定?旋律的?最炫民族风?以崭新的面貌共享改革发展成果。
自启动十九省市对口援疆政策以来，新疆的发展已经不是新疆人自己的事情了，而是全国所有人的事情，中央正在倾全国之力支援新疆，我们正面临着一个大发展、大建设的历史机遇期。中央提出，到2021年我区人均地区生产总值要达到全国平均水平，城乡居民收入和人均基本公共服务能力要到达西部地区平均水平，基础设施条件明显改善，自我发展能力明显提高，民族团结明显加强，社会稳定明显巩固；到2021年促进新疆区域协调发展、人民富裕、生态良好、民族团结、社会稳定、边疆巩固、文明进步，确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。同时根据不同阶段，出台了涵盖各个方面的一系列配套保障措施。
当十八大的春风吹遍天山南北，为天山儿女描绘了一个又一个美好的憧憬，春风所到之处，大家无不欢欣鼓舞、备感振奋，对新疆飞速发展充满信心，对未来美好生活充满期待。每个中华儿女心中都有一个梦想，这一个个梦想又编织成了中华民族伟大复兴的中国梦！
在我们的家乡，乌伦古河静静的流淌，沙吾尔山巍峨的俯视，冬不拉琴声悠扬，黑走马舞姿动人，芳香醉人的沙枣花在这里默默地散发着诱人的气息，迷人的景色陶醉着在这里的每一个人，作为农村信用合作社的工作人员，每天都和农牧民打交道，在给他们提供便利服务的同时也深深感受到农牧民的生活变迁，以往办理贷款后还款较为滞后，现在农牧民到期主动前来偿还贷款，农牧民的生活水平提高的同时信贷信誉也渐渐在提高，从被动还贷到主动前来偿还贷款的变化间接的展示出来家乡农牧民生活变化。
随着社会主义新农村建设的推进，特别是中央新疆工作座谈会召开以来，我们的家乡发生了巨大变化，在我们的生活的身边就能感受到整个社会发展的翻天巨变如今，昔日牧民居住的霍斯不见了，取而代之的是一栋栋宽敞明亮的牧民定居房，水草丰美，牛羊肥壮，沙尔布拉克草原呈现出牛肥
马壮人乐业，各民族安居和谐的景象，走进美丽的新牧村，整齐划一的住房、宽阔的道路，富有哈萨克民族特色院落在阳光的照射下闲的格外靓丽，过上了辛福生活的哈萨克牧民转变传统生产生活方式，通过发展牛羊养殖育肥、哈萨克刺
/3绣等新型产业，经济收入也越来越高，逢年过节，举办富有哈萨克族特色的阿肯阿依特斯大会、少数民族运动会等活动来表达对辛福生活的热爱。
党的十八大召开后，各级干部第一时间将党的十八大精神进行挨家挨户宣传，2021年初，全县组织工作队深入了解每家每户的基本情况并建立?一户一册?生产发展信息台账，为每一位农牧民量身?制定?切实可行的发展规划，共同实现小康生活收入倍增计划。
在生产发展方面，通过调整产业结构、转变提升传统畜牧业，走农牧业结合的发展方式，通过合作社牵头，政府引导的方式，发展农牧产品深加工，打
/3
导语：我委将党的十八届六中全会和自治区第九次党代表精神纳入“两学一做”学习教育重要内容，按照“党组织书记吃透用好、领导干部熟知掌握、党员群众普遍了解”的原则，我委将11月为组织干部学习党的十八届六中全会精神专题学习月，利用集中学习、自学等方式，组织全体职工干部深入学习党十八届六中全会和自治区第九次党代会精神，确保会议精神入心入脑，指导工作实践。
10月26日，自治区第九次党代会在胜利召开，大会高举中国特色社会伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展，深入贯彻落实中央工作座谈会精神，实事求是地总结过去五年的工作和基本经验，深入分析^p当前面临的形势和发展机遇，站在新的历史起点上，安排部署今后一个时期各项工作，团结带领全疆广大党员和各族干部群众，解放思想，开拓奋进，为实现跨越式发展和长治久安两大历史任务而奋斗。
上午10时30分，大会开幕。努尔白克力主持开幕式。在热烈的掌声中，书记代表中共第七届委员会作题为《变化变革、敢于担当、务求实效，为实现跨越式发展和长治久安而奋斗》的工作报告。
报告共分九个部分：一、过去五年工作的回顾;二、今后五年的奋斗目标;三、努力推进经济科学跨越、后发赶超;四、坚持民生优先、群众第一，加快社会事业发展;五、坚决维护社会大局稳定，促进社会安定和谐;六、坚持现代文化引领，推动文化大发展大繁荣;七、提升新形势下民族团结工作水平;八、重视和加强工作;九、全面加强和改进党的建设。
书记在报告中对过去五年的工作进行了回顾。他说，过去的五年极不平凡，在党中央的坚强领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，不断推进社会经济、政治、文化、社会建设和党的建设，开创了各项工作的新局面。中央座谈会以来，面对“75”事件和国际金融危机冲击的双重影响，自治区党委以贯彻落实中央工作座谈会精神为主线，召开七届九次全委(扩大)会议，确定实现跨越式发展和长治久安的具体战略选择，提出了做好工作的新理念、新思路。2021年全疆生产总值突破5000亿元，全口径财政收入突破1000亿元。统筹解决养老保险，提高400多万各类人员工资收入和生活补贴水平。2021年确定“民生建设年”的22类、80项重点民生工程全面启动，这些惠及民生的工作，提振了民心，展现了各族群众美好的生活前景。
书记在报告中提出了今后五年的奋斗目标。他说，是我国实施西部大开发战略的重点地区，是西北的战略屏障，是对外开放的重要门户，是我国战略资的重要基地。的发展和稳定，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴。要实现自治区生产总值翻一番、超万亿的目标，人均地区生产总值达到全国平均水平。
书记指出，要全面贯彻落实科学发展观，深入实施“稳疆兴疆、富民固边”的总体战略和自治区确立的具体战略选择，始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础，始终把改革开放作为促进发展的强大动力，始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，始终把坚强民族团结作为长治久安的根本保障，始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提，努力推进跨越式发展和长治久安。要坚定不移地贯彻中央工作座谈会精神，坚定不移地推进科学跨越、后发赶超，坚定不移地打击”三股势力”的破坏活动，坚定不移地以现代文化为引领，坚定不移地加强民族团结，坚定不移地加强党的建设基层基础工作。坚定信心、奋发有为，谱写各族人民美好生活的新篇章，在天山南北创造新的人间奇迹
观看党代会实况，我深切感受到了自己作为一名教师责任重大。我决心把自己的青春倾注于我所钟爱的教育事业上，倾注于每一个学生身上。在思想上严于律己，热爱党的教育事业，全面贯彻党的教育方针，时时处处以党员的标准严格要求自己，鞭策自己，力争思想上和工作上在同事、学生的心目中都树立起榜样的作用。思想上，领会党代会的精神，撰写心得体会，把学习的点滴记录下来，并进行积极地反思和总结，在理论上提升自我。坚持遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进，保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，坚定“踏踏实实工作，简简单单做人”的信念。教学相长且思且行且成长教师只有在教学中不断反思，在反思中不断改进自己的教学方法，付诸行动，才能茁壮成长。教师的教学反思应该贯穿于教学活动的始终，我在平时的教学中，要从以下几点入手：记成功之举;反思“败笔”之处;记教学机智;及时对教学行为进行记录与反思，对课堂教学进行重新设计;通过“说课”、“听课”、“评课”等日常教学活动，与别的教师相互沟通，相互交流，发现自己或别人在教学设计中的优缺点，取长补短。在这样的不断地磨砺中，我不断成长。教师的汩汩“活水”头何在?读书，会在无形中提升了我们的品位，成熟了我们的人格，从而影响我们的学生。在本学年中，我要积极地阅读与教学有关的书籍，积极从网络中获取丰富的给养。
为一个梦想去拼、去冲、去闯、去奋斗、去创造，这样才不会有遗憾。以后的路还有很长，我相信自己可以做的更好。作为一名教师，作为一名党员，我都要时刻不断的努力，不断的进步。这才对得起我现在的工作，对得起我现在所要面对的学生，对得起党组织对我的信任，我相信在以后的道路上我会走的更好!
尊敬的各位领导，各位代表，大家好！
为充分贯彻落实中央新疆工作座谈会决策部署，积极推进央企产业援疆，开拓融合合作发展新路，央企**公司积极整合所属在疆生产、服务分支机构，并于2013年12月分别在哈密和吐鲁番地区属地注册成立**公司和**公司两家集生产、销售和服务一体化的企业。通过属地注册为企业法人，将直接为当地税收增长提供动力支持。
**在疆企业将继续承担好央企的经济、政治和社会责任。在推进落实援疆项目工作的同时，把造福新疆各族人民作为在疆发展的根本目的，把改善当地群众生产生活条件作为应尽的责任；在完成好项目建设同时，继续大力开展经济援疆、人才援疆、技术援疆、智力援疆等多种形式的援助帮扶工作；在疆投资开发和项目建设工作中，注意保护好资源和环境，尽力多创造就业用工岗位，尽力吸纳当地劳动力特别是少数民族群众、少数民族大学毕业生，尤其是贫困家庭的大学毕业生就业，为推动新疆经济发展、改善新疆人民生活、维护民族团结做出应有的贡献。
各位家长:大家晚上好!首先，非常感谢各位家长在这么一个带着寒意的冬天的夜晚来这个座谈会。请允许我向各位家长表示热烈的欢迎和衷心的感谢——欢迎您的到来，感谢您对学校工作的支持。在过去的半个学期中，我们一起努力着，付出着，收获着;在逝去的这三个多月的日子里，我们共同经历了几多欣喜，几多忧虑，几多忙碌，几多感慨。对于今天的家长会，在座的各位一定是期待着的，我们也是期待着的，让我们共同把握住这次机会，使得学校更加了解您们的需求，您们更了解学校的工作。
作为一名幼儿园教师，我一如继往，运用自己积累的教育教学和管理经验，认真对待和管理学生，耐心细致地做学生的思想政治工作，教给他们做人的道理，端正他们的学习态度，指引他们走上正确的自我发展的道路。作为班主任，我知道要取得学生的信服，光有细致的思想工作是远远不够的，最重要的是要在课堂上用知识去征服他们。因此，我认真进行业务学习，将自已的专业知识进一步加宽、加深，积极参加关于有关新课改的继续教育学习，参加校内外的教育教学研究活动，努力提高自已的讲课艺术和授课水平。结合所教学生特点，以教好学生为核心，大胆尝试各种教育教学方法，从知识上来吸引学生，确实学到一技之长。在教学过程中我努力备好每一节课，课堂上
紧密联系实际，提高学生的学习兴趣，收到了较好的效果。注重联系实际，设疑解疑，讲究说话的风趣，让学生在不知不觉中学到了知识。通过几年的教学实践，收到了良好的教学效果，并得到了领导和同事的认可。一份耕耘，一份收获。20xx年我撰写的《小学生学数学兴趣的培养》论文发表在《科学教育论坛》(中)并获奖，2009年9月由于教学成绩突出，于九月份被评为“旗级优秀教师”。
在今后的教学中我会更加努力以优异的成绩回报社会。把孩子们满意的试卷交到家长手中。
中央新疆工作座谈会个人学习心得体会
20xx年5月，中央在北京召开了新疆工作座谈会，这是我国首次召开新疆工作会议，国家主席胡锦涛在会上发表讲话中指出，做好新形势下新疆工作，是提高新疆各族群众生活水平、实现全面建设小康社会目标的必然要求，是深入实施西部大开发战略、培育新的经济增长点、拓展我国经济发展空间的战略选择，是我国实施互利共赢开放战略、发展全方位对外开放格局的重要部署，是加强民族团结、维护祖国统一、确保边疆长治久安的迫切要求。在新形式下做好新疆工作，把新疆经济社会发展搞上去，推进新疆跨越式发展和长治久安，不断开创新疆工作新局面。并且提出了未来5年至10年新疆发展的目标任务，从国家政策的支持到全国对口援建，新疆实现这一目标不难。这次座谈会议的召开具有积极重要的作用，它为新疆的发展提供了很重要的机遇，对于推动新疆跨越式发展和长治久安，具有十分重要的战略意义。
促进新疆的经济发展，尤其是援建工作，还能更好的促进民族间的交流和文化融合，以经济来促进稳定。经济是很重要的基础。我国曾经也以加快沿边地区的开发和开放来促进稳定。
一、政策支持“组合拳”体现中央决心
总体来看，中央此次支持新疆经济社会加快发展的政策，区域色彩很浓，很亲民，贴近民生，多项优惠政策结合资源税出台在一起，体现了中央推动新疆加快发展的决心。具体到在一系列政策支持下，新疆应如何发展，这还需要各个部门进一步细化措施。新疆应采取分类型区域，针对不同的类型区域分别给予不同的政策措施。比如乌鲁木齐应发挥中心城市的作用，建立北部城市带，工业齐聚，发挥演变的开发和开放，依靠加工贸易提高经贸的发展。
二、全国援建新疆与外省市优势互补
此次会议之前，全国19个省市密集到新疆调研，而有媒体报道称，19个省市援建新疆的总金额将超过100亿元。100亿元分配到19个省市，每个省市也就5亿多，对于这些省市并不难。这将对新疆发展带来良好的机遇。新疆发展要能够建立长效的机制，真正实现新疆与其他地区优势互补，比如新疆能源丰富，工业中，多为资源性产业，产业链比较短，能源挖出来运走了，拉走的多运来的少，要提高地区经济自我发展的能力。
三、资源税改提高新疆当地财政收入
资源税费改革此次首先在新疆试点。税收是促进地方经济发展的重要方面，新疆是油气资源富集的地方，但毕竟处于中西部，近年来的经济发展还是比较慢。而资源税又是地方税种，以前的资源税征收采取从量计征总量很少，改为从价计征后，通过资源税改革可以提高当地财政收入支持公共事业的发展，也有利于社会的稳定和民族团结。此外，由于资源消费的区域主要在东部沿海区域，通过资源税首先在新疆试点，也有利于平衡东西部的收入差距。
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导语：我委将党的十八届六中全会和自治区第九次党代表精神纳入“两学一做”学习教育重要内容，按照“党组织书记吃透用好、领导干部熟知掌握、党员群众普遍了解”的原则，我委将11月为组织干部学习党的十八届六中全会精神专题学习月，利用集中学习、自学等方式，组织全体职工干部深入学习党十八届六中全会和自治区第九次党代会精神，确保会议精神入心入脑，指导工作实践。
10月26日，自治区第九次党代会在胜利召开，大会高举中国特色社会伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展，深入贯彻落实中央工作座谈会精神，实事求是地总结过去五年的工作和基本经验，深入分析^p当前面临的形势和发展机遇，站在新的历史起点上，安排部署今后一个时期各项工作，团结带领全疆广大党员和各族干部群众，解放思想，开拓奋进，为实现跨越式发展和长治久安两大历史任务而奋斗。
上午10时30分，大会开幕。努尔白克力主持开幕式。在热烈的掌声中，书记代表中共第七届委员会作题为《变化变革、敢于担当、务求实效，为实现跨越式发展和长治久安而奋斗》的工作报告。
报告共分九个部分：一、过去五年工作的回顾;二、今后五年的奋斗目标;三、努力推进经济科学跨越、后发赶超;四、坚持民生优先、群众第一，加快社会事业发展;五、坚决维护社会大局稳定，促进社会安定和谐;六、坚持现代文化引领，推动文化大发展大繁荣;七、提升新形势下民族团结工作水平;八、重视和加强工作;九、全面加强和改进党的建设。
书记在报告中对过去五年的工作进行了回顾。他说，过去的五年极不平凡，在党中央的坚强领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，不断推进社会经济、政治、文化、社会建设和党的建设，开创了各项工作的新局面。中央座谈会以来，面对“75”事件和国际金融危机冲击的双重影响，自治区党委以贯彻落实中央工作座谈会精神为主线，召开七届九次全委(扩大)会议，确定实现跨越式发展和长治久安的具体战略选择，提出了做好工作的新理念、新思路。2021年全疆生产总值突破5000亿元，全口径财政收入突破1000亿元。统筹解决养老保险，提高400多万各类人员工资收入和生活补贴水平。2021年确定“民生建设年”的22类、80项重点民生工程全面启动，这些惠及民生的工作，提振了民心，展现了各族群众美好的生活前景。
书记在报告中提出了今后五年的奋斗目标。他说，是我国实施西部大开发战略的重点地区，是西北的战略屏障，是对外开放的重要门户，是我国战略资的重要基地。的发展和稳定，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴。要实现自治区生产总值翻一番、超万亿的目标，人均地区生产总值达到全国平均水平。
书记指出，要全面贯彻落实科学发展观，深入实施“稳疆兴疆、富民固边”的总体战略和自治区确立的具体战略选择，始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础，始终把改革开放作为促进发展的强大动力，始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，始终把坚强民族团结作为长治久安的根本保障，始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提，努力推进跨越式发展和长治久安。要坚定不移地贯彻中央工作座谈会精神，坚定不移地推进科学跨越、后发赶超，坚定不移地打击”三股势力”的破坏活动，坚定不移地以现代文化为引领，坚定不移地加强民族团结，坚定不移地加强党的建设基层基础工作。坚定信心、奋发有为，谱写各族人民美好生活的新篇章，在天山南北创造新的人间奇迹
观看党代会实况，我深切感受到了自己作为一名教师责任重大。我决心把自己的青春倾注于我所钟爱的教育事业上，倾注于每一个学生身上。在思想上严于律己，热爱党的教育事业，全面贯彻党的教育方针，时时处处以党员的标准严格要求自己，鞭策自己，力争思想上和工作上在同事、学生的心目中都树立起榜样的作用。思想上，领会党代会的精神，撰写心得体会，把学习的点滴记录下来，并进行积极地反思和总结，在理论上提升自我。坚持遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进，保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，坚定“踏踏实实工作，简简单单做人”的信念。教学相长且思且行且成长教师只有在教学中不断反思，在反思中不断改进自己的教学方法，付诸行动，才能茁壮成长。教师的教学反思应该贯穿于教学活动的始终，我在平时的教学中，要从以下几点入手：记成功之举;反思“败笔”之处;记教学机智;及时对教学行为进行记录与反思，对课堂教学进行重新设计;通过“说课”、“听课”、“评课”等日常教学活动，与别的教师相互沟通，相互交流，发现自己或别人在教学设计中的优缺点，取长补短。在这样的不断地磨砺中，我不断成长。教师的汩汩“活水”头何在?读书，会在无形中提升了我们的品位，成熟了我们的人格，从而影响我们的学生。在本学年中，我要积极地阅读与教学有关的书籍，积极从网络中获取丰富的给养。
为一个梦想去拼、去冲、去闯、去奋斗、去创造，这样才不会有遗憾。以后的路还有很长，我相信自己可以做的更好。作为一名教师，作为一名党员，我都要时刻不断的努力，不断的进步。这才对得起我现在的工作，对得起我现在所要面对的学生，对得起党组织对我的信任，我相信在以后的道路上我会走的更好!
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